新会计制度下农村财务管理模式分析

陈祥军

（山东省莒南县十字路街道办事处，山东 莒南 276600）

1.引言

在新会计制度的背景之下，为了加强我国农村的经济建设，需要不断实现农村财务管理模式创新，这样才能够保证财务管理工作的有效实施。现阶段我国农村财务管理还存在一定的问题，比如财务管理制度不规范、财务管理人员素养低、缺乏财务管理监督以及财务管理缺乏先进性等问题。那么如何才能够更好地实现农村财务管理模式创新呢，下面让我们共同来进行分析和探讨。

2.农村财务管理概述

2.1 农村财务管理概念

农村财务管理主要是对农民集体拥有的公共资产相关收入、使用等方面进行管理，包括一些财务核算、财务监督等方面的内容，从而实现农村财务管理工作。农村财务管理工作的主要内容就是建立相关的管理制度，能够更好地帮助财务工作人员进行相关工作的依据，有利于对相关人员进行工作方面的监督，提高财务工作效率和质量。财务管理工作还包括财务部门的审计工作，对相关的财务事项进行审核计算，从而形成相应的财务报表，有利于对过去一年中财务相关事务的整理和分析，为日后的财务工作可以提供一定的参考意见[1]。

2.2 农村财务管理模式分类

村账村管财务管理模式是目前农村的管理模式之一，主要是选拔一些优秀的财会人员对村落的相关财务工作进行核算和整理，从而实现财务方面工作的管理。农村会计委派制度也是农村财务管理模式中的一种，这种管理模式主要突出了会计人员在财务管理工作中的监督性，从而有利于提高财务管理质量。村级会计委托代理模式主要是通过会计代理机构为村委会进行财务方面的服务工作，从而实现农村财务管理工作的实施。“双代管”模式主要是由乡镇和村委会对农村财务进行共同管理，包括会计人员选拔、档案管理、会计核算方法、账目审批流程等皆采用统一的管理模式。

2.3 新会计制度对农村财务管理的影响

随着时代的不断发展，会计制度也在不断地改进和完善。新会计制度对农村财务管理具有一定的影响，新会计制度对税法制度进行了一定的调整，从而影响了会计人员在进行税务方面计算时会出现一定的误差。新会计制度还会对固定资产、无形资产、职工薪酬、政府补助等多个方面进行重新规划，如果会计人员没有及时对新的政策进行了解，很容易发生纰漏。因此，在新会计制度的背景下，我们应该对原来农村财务管理工作中一些弊端进行正确认知，从而有效实现农村财务工作的正常进行。

3.农村财务管理存在的问题

3.1 财务管理制度不规范

农村财务管理制度不规范在目前存在的主要问题，其中包括会计核算工作的不规范。很多村干部对财务管理工作极其不重视，经常使用白条来进行财务相关的工作，造成财务操作不规范的问题。当农村采购大量的办公用品后并没有对采购内容进行详细记录，只有总的金额数目，这样对财务管理工作是极其不利的。很多时候在进行开具发票的时候，经常会出现发票开具的单位与真实单位不符合的现象。尤其也会不按照合同的约定进行相关款项的交付，从而使得会计账户与财务账单无法对照的问题。财务管理制度还缺乏合适的管理制度条例，从而造成财务人员工作的散漫，无法积极进行工作的问题，不利于农村财务管理工作的进行。

3.2 财务管理人员素养低

在农村财务管理工作中，管理人员水平低是管理质量不高的原因之一。在农村，很多会计人员的年纪都比较大。他们不喜欢接受新鲜的事物，在学习方面具有一定的惰性，需要改变自己。财务人员的管理效率比较低，对农村财务工作具有非常大的影响。农村财务管理人员缺乏相应的计算机技术，在会计工作方面具有效率低的缺陷，不利于现代化农村财务管理工作的进行。还有一些农村财务人员比较年轻，虽然会正确运用计算机技术进行相关软件的操作，但是工作经验比较少，在新会计制度下会计人员无法正确去进行适应，从而为农村财务管理工作带来一定的阻碍[2]。

3.3 缺乏财务管理监督

农村财务管理工作缺少监督机制，农村财务与农民的生活具有非常大的联系，如果缺少相关的监督机构，会为财务管理工作带来非常大的漏洞，无法做好财务管理，使得农民对政府的不信任，不利于财务方面的执行。在农村财务管理工作的过程中，经常会出现弄虚作假的问题。很多领导为了让自己的村子更加富裕，他不但没有为村民提供好的政策，反而做假账，进而显得该村在其治理下具有欣欣向荣的特点，从而有利于提高自身的政绩。有的村干部为了自身利益而侵吞共有财产，为国家带来很多的经济损失，同时也不利于村集体经济的发展。究其原因，就是因为农村财管管理缺乏透明度，从而无法实现群众对农村财务的监督，导致领导干部任意妄为，不利于农村财务管理工作的进行。

3.4 财务管理缺乏先进性

农村财务管理方面的工作缺乏一定的先进性，很多财务工作还是通过会计人员进行核算，具有工作效率低下的特点。很多年纪大的会计人员不会应用计算机软件进行财务方面资料的输入、存储、管理和运用，从而造成农村财务管理缺乏现代化的先进性。在财务管理中会涉及到一些资料的保存，传统的纸质材料及其容易发生损坏，而且每种资料只有一份，一旦发生丢失或者损坏情况，会为农村财务管理工作带来巨大的麻烦。很多财务管理人员不懂得使用先进的管理手段，无法实施有效的管理，从而造成财务管理方面的缺失。

4.新会计制度下农村财务管理模式创新策略

4.1 完善农村财务管理制度

在新会计制度下，为实现农村财务管理模式的创新，首先需要完善农村财务管理制度。财务管理人员应该制定合理的管理制度，这样有利于规范财务工作中各个人员的责任范围，有利于实现工作人员职责的明确化。还应该完善财务审批制度，这样才能够做好审批工作的权限划分，按照科学的审批流程进行工作。在进行财务审批工作时，应该严格审批流程，控制好相关的审批手续，从而对财务管理工作负责。对于一些不正规的发票、收据等一律不予以报销，不允许出现打白条的现象出现，而且在相关财务开支时，需要村委会书记的签字后才能够进行财务开支。还应该实行财务急着用核算制度，这样能够对农村财务进行统一管理，可以提高财务管理的有效性。还应该对财务保障制度进行规范，要求财务人员定期进行报账工作，这样能够保证对农村财务情况进行实时管理。对于财务审计工作应该遵守国家相应的法律法规，同时对审计风险进行评估，做好相应的检查工作和核算工作，从而能够在账表中有效反映农村财务状况[3]。

4.2 加强财务管理人员培训

为了实现农村财务管理工作质量的提高，应该不断加强对财务人员职业素养的培养。农村很多财务人员缺乏专业的培养，能力素养低下，不能够很好地满足现代农村社会的发展。因此，领导干部应该对村委会会计工作人员进行职业化培养，让其能够具备信息化操作的专业财务技能，学会使用专业的计算机财务软件，从而能够保证工作效率的提升。与此同时，还应该对新会计制度进行了解，从而可以帮助会计人员在日常工作中能够具有更好的核算结果，提高财务工作质量。培养会计人员财务报表的规范制作能力，使得农村财务工作变得更加规范。农村财务人员可以实现内部培训制度，让年轻的会计人员对年纪稍大的会计人员进行计算机软件方面的培训，年纪大的会计人员传授财务方面的相关经验，二者互利互惠，在一定程度上可以有效实现降低培训成本的功效。

4.3 完善农村财务监督制度

应该对农村财务工作进行监督，对会计工作人员进行定期职业素养考核，从而能够有效促进财务工作者专业素养的提升。还应该对财务工作报表进行严格审核，以免出现工作上的疏漏造成数据造假等问题。还应该加强群众对农村财务监督工作，使得农村财务更加透明化。在农村建设中所有的财产情况要进行统一记录，每个季度都需要进行清点，从而保证各项收支的明确化。各村应该建立财务管理监督部门，对财务情况进行不定期检查，从而防止在财务账目上出现作假、伪造等问题的发生。对于农村财务收支情况应该打印相关的文件，每个季度进行依次公开，从而有利于群众对村委会财务情况的监督。还可以设立举报制度，凡是举报属实者均可以获得相应的现金奖励，从而提高农民监督的积极性。

4.4 加强财务管理信息化建设

为了适应新会计制度的发展需求，还需要加强农村财务管理方面的信息化建设。政府部门应该加强农村财务方面的网络建设和基础设施建设，提供相关的电脑硬件和软件支持，从而利用计算机财务软件进行相应财务方面信息的输入、存储、打印、计算等工作，从而提高农村财务管理工作质量[4]。

5.结语

综上所述，农村财务管理工作对乡村建设和经济发展都具有十分重要的作用，但是农村财务管理工作还具有一定的劣势。传统农村财务管理人员在工作方面具有一定的问题，无法适应新时代的财务发展，必须不断提高财务管理人员的素养才能够更好地进行工作。财务管理制度不够规范化，需要建立完善的管理制度，加强对农村财务管理的监督，从而保证农村财务透明化，有利于社会的和谐发展。还应该加强信息化建设，进而适应现代化发展，让财务工作变得更加具有效率，让信息技术与财务工作相融合，有效提高农村财务管理质量，对推动新农村经济建设具有十分重要的作用。