基于高校一网通办平台建设的研究

黄国峰 刘宇苹

摘要：随着信息技术在各行各业的逐渐深入应用，各地政府“一网通办”项目实现了全程网办、异地代收代办、多地联办等服务，带动了高校“一网通办”平台的建设。高校以“线上一网通办，线下只跑一次”为目标，构建线上线下相结合的一体化新型校务服务体系，做到“办事内容全覆盖、事项清单标准化、办事指南规范化、审查工作细致化、业务办理协同化”，有效缓解系统散乱现象，持续提升师生体验和满意度，逐步实现数字校园向智慧校园的转变。

关键词：一网通办;数字校园;智慧校园

中图分类号：TP393  文献标识码：A

文章编号：1009-3044（2021）29-0057-03

1背景

数字化校园建设是学校建设的一个重要组成部分，它反映了一個学校所秉持的教育理念和办学思路。智慧校园作为数字校园的延伸和扩展，它将教学环境、生活配套、教学设施、管理设施等通过信息化手段整合到校园信息化管理系统中，为全院师生提供个性化的应用和服务。基于高效稳定的网络通信服务和精准的大数据分析技术，通过智慧教室、网络学习平台等信息化教学环境，识别学生的学习情景和学习特征，加强了教学过程分析和评价功能，为高校构建了便利舒适的生活环境和智能决策的教学环境。近几年，全国各地方政府加速信息化应用，建立“一网通办”服务型政务大厅，实现向服务型政府转型升级。因此，带动了高校建设“一网通办”智能型服务大厅的热潮。“一网通办”以网上办事大厅为延展，扩充教学工作、学习成长的相关资源，建立“面向学生成长、教师发展、网上办事”于一体的智能服务大厅，提升学校服务治理水平[1-2]。

2高校信息化发展的趋势分析

我国高校信息化建设起步较早，在二十一世纪初进入了高速发展的时期。高校信息化建设主要经历了三个发展阶段：第一个阶段以校园基础网络设施建设为主，实现了校园有线无线网络全覆盖。第二个阶段以应用和教学资源建设推广为主，各高校开发了大量的应用系统和优质的教育教学资源。第三个阶段以服务深化为中心，构建了微服务应用体系，全面从数字校园向智慧校园转变。在当前信息化建设中，不再以管理为导向，而是以面向全院师生提供优质的信息化服务为关键。高校信息化发展的技术趋势逐步向资源共享、服务导向、社交网络、云计算和大数据、移动互联、物联网等技术转变[3]。

1）资源共享。高校通过多年的资源建设，沉淀了大量的优质资源，并通过信息化技术的手段实现了优质资源共建共享，促进了资源的高效利用，更好地为师生和社会提供服务。

2）服务导向。基于面向服务的体系架构SOA 的理念，通过标准的数据接口，将各类应用程序的不同功能和服务关联在一起，构建智能化的应用，为师生提供高效便捷的服务。

3）社交网络。基于社交网络服务SNS 的设计思想，采用分布式技术，以人为中心，以过程为主线，通过信息化技术的应用，提供面向人际交互与协同的能力，为高校师生提供一个服务教学、科研、生活全过程中的虚拟网络环境。

4）云计算和大数据。云计算和大数据给高校信息化带来了诸如标准化、虚拟化、自动化和海量数据分析处理能力的新技术，大大降低信息化建设成本、提高信息化推广和应用的效率。同时，它也提供了一种全新的服务模式和理念，对优化教育教学手段、创新高校文化素养建设和提升用户信息化应用体验感带来了新的解决方案。

5）移动互联。移动互联应用的快速发展使高校信息化应用迅速进入了新的发展时期，手机、平板电脑等移动终端将成为高校师生获取信息和服务的主要方式。HTML5的出现成为互联网应用开发的下一代标准，将移动应用纳入信息化建设的基础架构和服务范畴，并通过信息化应用的流程重组，重新定义高校信息化服务应用，全面提升用户体验，提高服务效率，推动移动应用的高速发展。

6）物联网。物联网通过互联网等信息载体，实现物与物、人与物的泛在连接，并获得大量数据信息，形成知识和洞察力，辅助高校决策和规划。物联网的应用将成为数字化校园向智慧校园转变的有力途径。

3“一网通办”建设思路

在稳步推进学校智慧校园基础建设的同时，也要注重与时俱进，紧跟高校信息化的前沿发展思路，建设成果能达到甚至

3.4自助服务全新体验，服务方便快捷

学院自助打印服务系统针对性地解决高校打印服务的各种问题，从服务使用的各个环节入手，通过网络化、自助智能终端的服务能力，最大限度地降低服务提供的成本，同时提升学生使用服务的体验。自助打印系统充分利用网络、自助终端的便捷性、智能性，将自助式终端作为服务入口，解脱老师繁重的人力投入，通过终端的智能交互性，让师生可以自主实现各类证明材料的打印，学生可以通过校园卡、微信、支付宝等多种方式实现打印支付，真正实现了打印过程的无人值守和自助服务。学院构建线下自助服务终端，整合各部门面向师生用户的打印服务，实现学籍证明、雨露计划、成绩档案、人事信息等文档的打印（如图3）。2019年上线后，9月1 日至9月20日，共打印3235份。2020年打印各类证明14104份，其中成绩单9318份。免除师生跨部门跑动、多次跑动，让学生随时可办、就近能办。

3.5在线服务统计有效推进信息化应用

信息、资源共享互通服务旨在为师生提供信息资源共享平台，减少因信息不对称、闭塞导致的信息和资源浪费、工作效率降低。“一网通办”的在线服务访问统计的功能清晰反映了师生对各类微服务使用的效果和频率（如图4），有助于信息化部门了解师生关注的重点，对进一步优化完善各类微服务和推进信息化应用起到了指导性作用。

4展望

高校“一网通办”服务体系的建设，将大幅提升师生的服务

满意度，并为师生提供统一、标准、全面、便捷的一体化服务，满足师生和校外人员办事过程中“查、看、问、办、评”等实际需求。通过优化业务流程，让数据多跑路、师生少跑腿，力争实现“最多跑一次”，甚至部分事项有望做到校内办事不用跑。其次，平台建设也可显著的提升学校的管理水平，通过将学校日常开展的工作逐步转到线上流转，采集业务流程办理的全过程数据，如流程受理时间、流程办理时间、师生评价、流程访问数据等一系列数据，进行多维度的分析研判，以真实数据推动流程优化再造，促进管理改革。随着一站式服务的深入应用，学校的管理水平必然得到提高。总之，“一网通办”服务体系的建设，提升了高校信息化服务和应用的能力，加快实现从教育教学管理到教育教学治理的转型，“一网通办”的建设和应用是当前推进高校信息化建设和治理能力现代化面临的重要任务。

参考文献：

[1] 陈琳，许林.新时代教育信息化2.0发展策略研究[J].中国电化教育，2021（1）：96-101，127.

[2] 李润晔，倪枫，刘姜，等.基于面向服务业务流程管理的系统架构建模[J].上海理工大学学报，2019，41（6）：605-616.

[3] 冀翠萍.智慧校园业务应用融合的探索与实践[J].现代教育技术，2018，28（1）：66-72.

[4] 郑明钊，张建强.基于微服务的大平台系统架构演进探讨[J].软件，2017，38（12）：165-169.

[5] 张颖.大数据背景下高校“一站式”服务模型的探索和实践[J].计算机应用与软件，2019，36（7）：128-132.

【通联编辑：谢媛媛】