循环经济在我国农村固体废物污染治理中的实施

管志军

南京名环智远环境科技有限公司

1 前言

我国社会经济的快速发展，在推动工业化与城市化建设进程不断加快的同时，也带来了一系列的问题。其中，生态破坏与环境污染就是当前我国社会经济全面建设与发展中所面临的突出问题之一。值得注意的是，在针对社会经济发展所带来的生态破坏与环境污染问题治理中，其工作重心是以城市环境污染的有效治理和生态修复为主，对农村环境污染治理的关注相对较少，这也导致了农村地区的生活环境不断变差，对人们的生活质量以及健康、安全等均产生了较大的不利影响。针对这种情况，以农村固体废物污染治理为例，结合其固体废物污染治理的现状，采用循环经济理念对农村固体废物污染治理进行有效指导，以促进其工作成效的显著提升，具有十分积极的作用和意义。下文将通过对循环经济和农村固体废物的概念含义分析，结合循环经济在农村固体废物污染治理中的实施现状，对促进循环经济在农村固体废物污染治理中进一步实施的有效对策进行研究，以供参考。

2 循环经济和农村固体废物

2.1 循环经济

循环经济理念实际上是指在社会经济建设和发展中，通过对经济发展所产生的废弃物进行有效的循环和利用，从而促进各类废弃物对生态环境的破坏影响以及资源浪费等问题得到有效控制和改善。比如，人们日常生活中所存在的各种废弃物就具有一定的循环利用价值，对这类废弃物如果直接进行丢弃或处理，不仅会引起环境污染，而且会造成资源浪费，对我国社会经济建设可持续发展战略目标的实现十分不利。

2.2 农村固体废物

农村固体废物是指农村经济发展与人们生产、生活开展中所产生的固态废物的总称，它包含农业种植所产生的固体废物以及畜禽粪便、农村生活垃圾、乡镇企业生产中所产生的固体废物、农村医疗垃圾等。其中，对农村固体废物的有效处理，能够减少其对农村环境的破坏影响。尤其是随着农村经济发展速度的不断加快以及农村工业化建设不断推进，在带动农村地区的一大批乡镇企业高度发展以及实现人们生活水平改善的同时，所产生的固体废物数量也不断增加，对农村环境质量产生了十分严重的威胁，不仅导致人们的生活质量快速下降，而且对农村经济以及农业发展都形成了较大的制约影响。因此，从农村固体废物的循环利用价值出发，采用循环经济理念，通过全面、完善的立法建设，以促进农村固体废物污染治理的有效推动，从而实现更加和谐与美好的农村经济发展与生活环境创造，具有十分突出的必要性和重要意义。

3 循环经济在农村固体废物污染治理中的实施现状分析

结合上述对循环经济以及农村固体废物的概念分析，在采用循环经济理念促进我国农村地区的固体废物污染治理有效推进的过程中，从当前我国农村固体废物污染治理的现状出发，不难看出其对循环经济理念的引进和应用，其中仍然存在着一些较为突出的问题，主要表现在以下几个方面。

3.1 人们的环保意识较为薄弱

我国的农村居民人口基数较大，并且与城市地区相比整体知识水平的差距也比较大，再加上受传统思想的影响较为深远，多数农村基本以种地为生，接受教育的机会与受教育水平相对较少，导致人们的思想观念更新较慢，因此，在环境保护和污染治理方面的意识也比较薄弱，对农村地区固体废物污染治理存在着较大的不利影响。

3.2 法律与法规体系不够健全

根据当前我国对农村地区固体废物污染治理的政策规定和法律体系建设情况，由于其在有关法律、政策的建设上存在不足，导致农村地区固体废物污染治理工作开展中缺乏充分的法律制度与政策体系支撑，从而必然会影响农村固体废物污染治理的有效创新和发展。另一方面，与城市地区相比，农村地区的农民知识水平与物质生活水平相对较低，导致其面临的生存与生活压力较大，必然不能对环境保护与污染治理等更高层面的建设和发展存在过多考虑，因此，也需要政府通过有关政策引导和法律体系建设等措施，来对农村地区人们的环境保护意识和污染治理工作参与积极性进行有效激发和引导，为有关工作的开展提供良好的条件支持。

3.3 成本过高，导致在具体推广与应用中的负担过重

当前我国农村地区的固体废物污染治理中，还存在着各种不同的问题和情况，严重制约了农村固体废物污染治理工作的有效推进，对农村经济全面发展也十分不利。其中，以一些经济水平相对落后的贫困农村地区最为突出。由于经济水平相对较低的农村贫困地区，居民生活水平普遍较低，且生活条件相对较差，导致其在解决自身的生活问题方面就存在着很大的困难，因此，对环境污染与治理的关注必然较少。另一方面，由于农村固体废物污染治理需要一定的成本和费用投入，且数额较大，因此，也会对原本生活水平就不高的农民群众造成更大的负担，导致其工作开展与推进困难。但是，环境保护与污染治理是关系到人类生存，并且惠及我们子孙后代的一项重要工作，因此，为解决上述问题，促进农村贫困地区的固体废物污染治理工作有效推进和建设发展，就需要政府通过一定的政策制定与补贴提供，在有效解决费用过高对农村固体废物污染治理工作推进的不利影响，大幅减轻农民的经济负担同时，通过各项政策规定与法律制度的有效支持，加大农村固体废物污染的有效控制，从而促进其工作顺利开展。

3.4 缺乏有效的技术指导

循环经济理念下的农村固体废物污染治理工作开展，均需要一定的技术指导和支持，而农村地区的技术水平本身比较低，导致其技术推广和应用难度较高，因此，必然会对农村固体废物污染治理以及循环经济理念的推广应用产生不利影响。针对上述情况，采用循环经济理念进行农村固体废物污染治理的有效指导和推进过程中，就需要高度重视相应的技术推广，并开展全面、有效的技术指导，从而较好的解决农村固体废物污染治理中的技术缺乏问题，促进其工作成效提升。

4 促进循环经济在农村固体废物污染治理中实施的有效对策

4.1 加强立法建设，为循环经济在农村固体废物污染治理中实施提供完善的法律支持

加强立法建设，不断完善农村环境保护与污染治理工作开展的法律体系，是有效解决当前农村环境保护工作开展中存在的困难和问题的有效策略。根据当前我国环境保护的有关法律体系，以《循环经济法》的建设为例，其在我国的环境工作开展以及对农村环境保护的有效指导和管理中，就具有十分突出的必要性。其中，通过立法建设，将循环经济以法律制度条例的形式进行有效展现，不仅能够提高人们对循环经济建设和发展的重视，并且能够通过法律制度的权威性对循环经济建设和发展进行有效指导与约束，为其提供良好的发展环境。对于农村固体废物污染治理中的循环经济实施来讲，在立法建设中，就应通过将二者有效结合，促进循环经济发展的作用在农村固体废物污染治理中有效发挥，从而实现更大的价值效益创造。

4.2 不断提升农民的环保意识，推动农村环境污染治理与环保事业发展

循环经济在农村固体废物污染治理中的实施，不仅需要政府给予相应的资金和技术支持，更加需要农民本身具备良好的环境保护与污染治理意识。因此，不断提升农民的环保意识，对推进循环经济在农村固体废物污染治理中实施，也具有十分重要的作用和影响。其中，不断提升农民的环保意识，一方面可通过对农村产业结构调整，针对传统农业生产与发展的不足，通过建立能够促进农村循环经济发展的支柱产业等，来有效促进农村固体废物的有效循环利用，减少其对农村环境的污染影响；另一方面，则需要在关注农村经济效益增长和提升的同时，应更加注重资源节约与环境保护的建设，对农村地区的产业调整和建设发展，应重视与自然环境的和谐相处，避免存在过度注重生产效益提升而忽略对生态环境保护的情况发生，通过向农村地区各级干部、党员等加强环境保护重要性宣传和教育，督促其在做好个人的本职工作同时，对周围的农民群体形成带动和影响，使其能够更加全面的认识环境保护和循环经济的益处，从而积极参与到有关建设和工作中，推动农村环境保护的持续发展。

4.3 加大对农村环境污染治理的财政支持，减轻农民的负担

农村固体废物污染治理的成本较高，导致农民所面临的负担和压力沉重，是影响农村环境保护与污染治理推进的重要问题和因素之一。因此，为促进循环经济理念在农村固体废物污染治理中的有效实施，还需要政府部门加大对农村环保事业建设和发展的财政支持，以有效减轻农民的负担，促进农村固体废物污染治理的有效推进与环保事业持续发展。其中，政府在针对农村固体废物污染治理工作开展情况，对其提供相应的财政支持中，可通过在农村地区建立相应的循环经济重点工程，为农村固体废物的循环利用提供一定的支持，同时通过上述重点工程建设对农民开展一些关于循环经济发展与环境保护的知识普及和教育推广，并为农村地区的固体废物污染治理工作开展提供相应的资金和技术支持，促进农民的环保意识转变和提升，推动农村环境保护与污染治理的有效推进。此外，政府还可以通过设置相应的政策补贴与奖励，来有效激励农村经济建设和发展中的环境保护积极性，通过加大对有关排污处理系统的建设，从而促进农村环境保护与污染治理的各项基础设施逐渐完善，为农村环境治理工作开展以及循环经济发展提供良好的支持。

4.4 为农村固体废物污染治理提供充分的技术指导和支持

针对农村固体废物污染治理中存在的技术支持不充分问题，应加大对农村地区的环境保护与污染治理工作提供充分的技术支持和指导，从而促进农村环保事业在先进技术支持与熟练的技术操作和运用下不断发展和提升。比如，政府部门可通过从政策引导层面，制定相应的政策和制度，促进农村环境保护和污染治理中对有关技术的引进，并针对采用先进环保技术或者是进行环保生产的企事业单位，给予相应的财政支持或政策优惠等，从而不断提高农村乡镇企业以及农民的环保建设积极性，并通过加大对农村地区开展全面、系统的技术培训和指导，以乡镇干部、村干部作为带头人，在不断提升乡镇干部与村级带头人的环保意识和环保技术知识水平基础上，促进其在农村各地区的有效推广，从而为农村地区的环保事业建设和发展提供有力的技术支撑。

5 结束语

总之，农村固体废物污染治理工作开展中对循环经济理念的引入和应用相对较少，而通过开展循环经济在农村固体废物污染治理中的实施研究，有利于促进人们对循环经济及其在农村固体废物污染治理中的应用优势进行充分认识，从而在对循环经济理念的有效引进与合理利用基础上，促进农村地区固体废物污染治理工作成效的显著提升，推动我国农村经济的全面发展和进步，具有十分积极的作用和意义。