装配式建筑项目管理流程化优化分析

章燕婷

（中国科学院上海高等研究院，上海 201210)

装配式建筑是一项新生事物，能够有效优化管理体系，用数字化手段来提升管理效能，可以给工程建设带来很大的方便，是建造工艺的全新突破，是未来建筑领域的技术指向，是建筑行业未来的方向。装配式建筑的整个建造过程就像搭积木一样，有利于拆卸重装和回收利用，在建筑拆迁和资源化利用等方面优势明显，大大降低了安全隐患，减少了施工工期。另外，装配式建筑模式下的项目管理工作规定了组织结构中的职位，明确了参与各方的责权关系，有利于健全组织中各方面的关系，有利于组织运行得更加紧密协调，有利于实现全过程的统一管理，实现工程建设的高度统一化，有利于加快工程进度，确保管理目标的实现。因此，装配式建筑利用其建设周期短、节约劳动力、绿色环保、国家政策大力支持等优点，使其自身的发展成为不可逆转的行业趋势。

1.装配式建筑项目管理现状

1.1 项目管理水平低下

目前来看，尽管在国家的大力支持下，很多地方的施工单位都选择了进行装配式建筑的试点工作，然而实际进行时，由于标准体系单一，工程实践经验不足，缺乏健全的管理体制等原因，使得试点工作的开展并不顺利。另外，很大一部分的施工单位，沿用传统的管理思路，将建设工程分解成若干个“碎片”，只是简单地将整体建筑物拆分成一个个构件，转移到工厂去生产，然后运送到施工现场进行吊装，由此使得协同工作效率低下，对装配式建筑的发展以及项目的管理起到了阻碍作用，相应地，大多数的施工单位仍然选择传统的、比较单一的专业性管理模式，使得项目管理水平低下，不能体现出装配式建筑的优势[1]。

1.2 招投标环节存在问题

装配式建筑项目在招投标环节宜采用工程总承包模式，但是由于工程总承包方式不断进行改革的过程当中存在一定的利益冲突，因此对总承包制度的有效落实造成一定的阻碍。另外，一些城市在进行装配式建筑项目招投标的过程当中，由于缺乏明确的工程总承包操作要求和对承包企业能力和资质的检测，使得装配式建筑项目在招投标环节出现了一定的问题。对于装配式建筑而言，装配式建筑的预制构件生产工作也需要纳入施工阶段管理的内容中，由于当前预制构件生产的过程中还存在一定的质量问题，因此对装配式建筑项目的施工质量、施工进度以及成本控制造成了很大影响。从装配式建筑项目招投标管理角度来看，当前招投标条件设定、计价模式选择的评价方面都需要进行加强。

1.3 施工建设阶段存在问题

当前一些城市在进行装配式建筑项目施工的过程当中，由于缺乏对装配式项目的认知，缺乏一定的监管政策，在实际施工建设的过程当中很难有效地落实对预制构件生化和施工技术的控制和监管。对于装配式建筑而言，装配式建筑的预制构件生产工作也需要纳入施工阶段管理的内容中，由于当前预制构件生产的过程中还存在一定的质量问题，因此对装配式建筑项目的施工质量、施工进度以及成本控制造成了很大影响。

2.如何优化装配式建筑项目管理流程

2.1 决策阶段

当前在进行装配式建筑项目管理的过程当中，对于策划决策环节管理具有非常强的依赖性。在装配式建筑项目流程管理的决策阶段，需要从源头对装配式建筑项目进行有效的管理。政府相关管理部门需要不断加强对装配式建筑的全流程管理工作，在进行装配式建筑项目建设落实之前对生产建设的全环节进行管理流程的设计，并做好每一管理环节的审核和把控。对于业主单位，前期需要一个专业的装配式技术咨询单位，从项目策划阶段介入，辅助业主在策划决策阶段更好地分析项目所在地政策，通过科学有效的统筹规划，专业的技术引导，辅助业主单位实现对装配式建筑项目的全流程管理[2]。另外，装配式技术咨询单位在实际配合业主单位进行建筑项目管理的过程当中需要加强对审查设计方案前期的可行性、科学性及后期的落实，对装配式建筑的实施面积和标准进行细致的规划，切实提升装配式建筑项目实施建设的规范性和可行性。虽然各省、各直辖市针对装配式建筑项目都已经出台了相关政策文件要求，但是在落实的时候存在一定的弹性，使装配式建筑策划决策阶段的管理出现了一定问题。因此必须要加强对装配式建筑项目的源头控制，在决策阶段就明确规定并落实装配式建筑项目建造的整体思路和标准，从宏观角度对装配式建筑的建设各个流程进行策划和管理。

2.2 审批阶段

首先在行政审批阶段，对符合建设条件而不采用装配式方式建造项目，审批部门应严格把关，在颁发施工许可证的同时实行"告知承诺书"，对建设单位实施装配式的文件要求进行告知，而且建设单位要将实行装配式建筑企业承诺书抄送后送至行政主管部门。其次，在建设监管阶段，要确保装配式建筑各项要求落到实处，对擅自降低装配式要求的建设项目，不履行承诺行为的，住房城乡建设部门、依规处理，并纳入市场诚信评价体系。

2.3 招标投标阶段

在装配式建筑项目招标投标阶段的流程管理，需要实现对工程总承包制度的科学应用和实际落地，加强管理流程的优化和升级。建设单位通过科学的投标条件对工程总承包单位进行筛选，在招标投标的过程当中应该明确招标需求，不断完善计价模式并通过创新完善的评标流程和方法不断提升装配式建筑招标投标阶段的管理质量。应用BIM等信息化新技术进行招投标细节的过程管理，同时也需要不断完善装配式建筑项目建设标准、流程管控标准及验收标准[3]。作为建设单位还应严格遵守装配式建筑项目实施方案的制定，项目实施方案是要从设计阶段的技术认定开始，项目实施前的施工技术认定审核，招采与供应商的前期确定。项目实施前的制度建立以及各参建单位的职责范围。

2.4 规划设计阶段

在规划设计阶段管理的过程中，需要按照具体的设计环节对管理流程进行细化和落实，这包括装配式建筑项目的方案设计、方案评审、装配式技术实施方案评审、概算审计、室内装修设计以及施工图检查等各个环节实现对装配式建筑技术方案的可行性控制。在装配式技术咨询单位的配合下，设计单位和生产单位需要同时对方案设计和初步设计进行负责，明确装配式建筑项目的实际要求，通过装配式技术咨询单位，有效的评审方案对装配式建筑项目设计方案的可行性进行评估，切实提升装备式建筑项目的整体质量。另外，在装配式建筑项目规划设计阶段，需要切实提升技术方案的可行性，避免在施工过程当中对建筑设计进行修改造成一定人力资源和物理资源的浪费。因此在进行技术方案可行性验证的过程当中，需要专业的装配式技术咨询团队、专业的装配式技术人员进行设计论证、方案比选等，辅助业主方对装配式建筑工程项目的成本工期和质量进行把控，可以从北京、深圳等先进的装配式建筑发展经验来看通过科学有效的手段对装配式建筑设计规划进行验证和把控是非常重要的。

2.5 施工建设阶段

在装配式建筑项目的施工阶段，需要重点对施工质量和整体工期进行管理和控制，根据当前装配式建筑项目的设计结果科学地落实生产施工环节，切实提升装配式建筑的生产质量管理工作。对于建筑项目管理而言现场施工质量管理工作是非常必要的，通过科学的现场管理能够有效对施工现场的技术应用和操作进行控制，并且对投入装配式建筑施工的预制构件进行质量检测，避免质量不合格的预制构件投入装配式建筑项目施工建设过程中，切实提升装配式建筑项目的整体质量。同时，为减少交叉返工，做到一遍成型、一次成优，有效管控细节，防治质量通病，降低质量风险，可以推行标准工艺，结合关键工序及停检点验收提升行为标准，并积极提升分供方水平，应用新型技术、工艺、材料、设备，从技术创新角度体现精益建造品质确保过程施工质量。因此，在装配式建筑项目的施工阶段在进行不断优化的过程当中，需要切实加强预制构件生产和施工环节的质量监管。

2.6 交付使用阶段

在装配式建筑项目交付使用的阶段应该不断加强分段验收的应用，同步施工和交叉施工，有效缩短装配式建筑的施工工期，切实发挥当前装配式建筑的应用优势。但是在实际项目的生产建设的过程当中，对装配式建筑的整体验收对于交叉施工优势造成一定的影响，在结构封顶之后才能对装配式建筑项目进行验收一定程度上影响了装配式建筑的施工效率和施工周期。针对验收和阶段性考核的过程当中要根据装配式建筑设计施工的实际要求进行周期的设定，避免对装配式建筑项目的建设工作造成影响[4]。当前北京、上海、深圳等地在装配式建筑建设管理过程当中具备一定的优秀基础，通过分析装配式建筑的成功经验不难发现，在进行装配式建筑项目交付阶段管理的过程当中，通过科学的主体结构验收和分段验收，能够有效地对装配式建筑的施工周期进行控制。在进行交付使用阶段验收时需要严格按照考核检查制度对装配式建筑的施工质量进行考核，另外针对不同地区的实际装配式建筑项目建设情况可以根据生产设计的具体要求对分段验收间隔进行控制。

3.结语

装配式建筑项目打破了传统二维装配工程模式的限制，为建筑工程施工提供了更多的服务与便利，加强装配式建筑管理流程化具有重要意义和价值，需要对其引起足够的重视。虽然，装配式建筑在中国还处于发展阶段，但随着时间的不断推移，装配式建筑会进入越来越多人的生活中，加上近几年国家不断加大扶持力度，装配式建筑行业将一步步克服自身的一些缺陷，在未来的中国建设中大放异彩。