国省干线公路养护中存在的问题和措施探究
2021-12-24白玉富
白玉富
(榆林市公路局定边公路段 ,陕西 榆林 718699)
当前,我国交通事业呈现出了快速发展态势,车流量正在不断增加,在公路运输车辆中,重型和大型车辆比比皆是,在这一背景下,对公路的使用性能提出了较高的要求。针对国省干线公路来讲,施工单位需要加强施工管理与后期养护,保障国省干线公路可以满足我国社会发展的实际需求。但当前我国国省干线公路的养护工作现状不容乐观,存在“重建设、轻养护”的问题,需要改变这一错误认知,加强对国省干线公路的养护管理,以此来更好地促进国省干线公路交通事业的发展,同时进一步提升我国社会经济的发展。
1.养护管理对国省干线公路的重要性
为加强国省干线公路的安全性与舒适性以及服务质量,就需要完善且健全公路养护方式与管理工作,针对于养护来讲,即为在公路建设完成之后对其安全性与质量进行保养和维护,同时进一步检查公路运行可能会出现的问题,以此来保障国省干线公路正常且安全使用[1]。另外,针对于管理工作来讲,即为对公路进行保养的安排。在社会发展背景下,公路养护与管理的概念也随之形成了养护管理的新概念,其实保障国省干线公路实现可持续发展的重点内容。国省干线公路开展养护管理的作用与重要性主要为以下几点:
其一有利于及时了解和掌握国省干线公路的实际情况,同时还可以科学评价公路运行的服务水平。这些资料都可以为国省干线公路养护管理提供参考。对公路进行有效的养护管理不仅可以提升公路的使用性能,为能够为社会群众提供一个良好的行车环境;其二有利于快速找到公路存在的潜在问题与公路设施可能会出现的一些问题。可以说在对国省干线公路进行日常养护的过程中,相关工作人员可以了快速发现公路存在的安全隐患,然后即时进行维修,这不仅可以提升国省干线公路的使用年限,同时还可以避免安全事故的发生,这对于负责管理的单位来讲是降低自身运营管理成本的重要方式;其三在国省干线公路开始投入使用之后,很可能因为其前期设计或施工不周而出现先天缺陷,这样在公路使用过程中就会出现各类问题而对行车安全造成影响[2]。有效的养护管理就可以提前发现问题并加以解决。在这一背景下可以看出国省干线公路养护管理有着十分重要的作用和意义,有效的养护管理不仅可以提升国省干线公路的使用年限,同时还可以进一步减少安全事故的发生,在提升国省干线公路服务质量方面有着一定的优势。
2.当前国省干线公路养护管理存在的常见问题
在社会快速发展的背景下,我国国省干线公路建设也得到了快速发展,但存在养护管理滞后这一现象,如果养护管理工作跟不上,那么就会导致国省干线公路难以提升自身服务效率和服务质量,长此以往,则会出现更为严重的问题,如经济发展停滞不前,或对社会群众生命财产造成威胁等等,下面简要阐述目前我国国省干线公路养护管理存在的问题。
2.1 受影响不断加大 存在人员较多的现象
在计划经济体制的影响下,国省干线公路养护管理体制存在诸多弊端,其已经难以满足当前社会发展新形势的需求[3]。另外,在国省干线公路养护单位中,存在工作人员较多这一现象,因为人员较多就会占据成本支出,他们的薪资福利占据了诸多公路养护费用,进而导致国省干线公路因养护经费不足而出现效率低下这一问题。
2.2 新技术使用少 缺少现代化保护管理机制
在国省干线公路建设中,主要由公路管理部门与公路质量监督部门以及监理公司来负责工程量,在过程中应依照相关标准来指导施工企业开展施工,同时还应在建设阶段运用新技术与新科技,但当前施工企业的工程技术人员的技能掌握不熟练,不能对工程施工进行全方位管理,新技术的运用更是谈不上[4]。另外,因为新技术与新科技的使用需要有进行长时间试验,受工期与工程效益的影响,大部分施工企业都会沿用以往传统的方式来开展施工,导致延长公路使用寿命这一目标难以实现。另外,在科学技术快速发展的背景下,国省干线公路养护管理工作方式与预算评估还在以人工的方法进行,这样不仅会影响公路养护管理工作的顺利开展,同时还会影响国省干线公路运输交通的统一发展。
2.3 思想较为落后
在国省干线公路养护工作开展的过程中,诸多养护管理工作人员都并不了解养护管理机制,没有认识和意识到掌握养护管理机制的重要性,并且对相关法律的认识也不够深刻。另外,因为资金支持力度较差,忽视了国省干线公路养护管理方式的创新与技术水平的提升,甚至公路养护管理单位都没有构建现代化的管理制度,对国省干线公路养护工作的重视度严重不足[5]。
3.提升国省干线公路养护管理工作的策略
3.1 加强对新材料与新技术的使用
想要提升国省干线公路养护管理工作的有效性,就应引入新材料与新技术。当前,我国国省干线公路养护工作受到了大型工程量和短工程期的影响,因此,在这一背景下,公路养护管理实现机械化是重要路径,这样既可以促进国省干线公路养护管理的技术发展,同时还可以进一步促进我国经济发展和社会群众的生命财产安全。另外,还需要强化公路养护管理部门工作人员的综合素质,让其了解和掌握新材料与新技术的使用方式,以便更好地对公路进行养护。
3.2 强化技术培训 加快新技术推广 重视工程质量管理
在国省干线公路养护工作中,延长公路使用寿命、保障行车安全是重要内容,在过程中应采取下述措施:其一应加强对施工企业工程技术人员的教育培训,提升其专业能力,特别是一些新技术与新科技的运用,可以借助现场讲解或网络授课以及考试等多种方式来加强对技术人员能力的提升和业务水平的提升[6]。另外,在试验成功的背景下,应积极推广经济型的SMA路面,例如某国省干线公路大修工程运用了6cmATB-25沥青碎石下面层和3cm经济型SMA上面层结构,在中修工程中,对原路面进行铣刨之后,铺筑了3cm经济型SMA上层面,在国省干线公路养护中运用和推广经济型SMA路面不仅可以提升公路质量与使用功能,同时还可以进一步促进其使用寿命的延长。
另外,针对国省干线公路工程质量管理来讲,可积极推广运用高性能水泥混凝土,因为其耐久性与抗腐蚀性都相对较强,将其运用到国省干线公路路面建设中可以有效提升路面的使用年限。加强国省干线公路养护管理工作不仅可以提升工程质量,同还可以快速解决中修工程病害,因此,养护管理工作需要紧抓重点,积极开展精细化管理。
3.3 养护决策科学化 加强对公路预防性的养护力度
国省干线公路养护需要构建科学的决策机制与技术要求,在过程中应以技术实际情况为标准来进行养护预算申请和决策,积极推进自动化快速检测技术的运用,同时在此基础上分析和探索以国省干线公路病害为核心的回溯机制,这样可以掌握公路病害的成因与公路衰减规律,进而依照实际情况来构建行业监管模式与相应的技术措施。另外,还可以推动养护决策支撑系统,如信息化建设,其是国省干线公路养护管理发展的新趋势,在过程中可以对现有的信息化系统与软件进行科学利用,并借助现状来调查相关信息,以此来为国省干线公路养护工作开展提供良好的参考借鉴[7]。另外,还可以引入交通领域的地理信息系统,以此来保障公路养护管理工作实现现代化。例如CIS一T,这一系统可以对空间信息进行数字化处理,最为重要是可以保障信息呈现出可视化,即为通过软件来使一定范围内的空间呈现出三维效果,以此来为国省干线公路养护管理工作提供数据信息的支撑。信息系统的建设不仅可以普及科学且合理的决策技术,同时还可以有效构建国省干线公路养护投资计划,进而使用完善的养护技术方案,这对于预防性养护工作的开展有着极大的帮助。所以,在这一背景下,应构建和制定预防性养护政策与技术支持,加强预防性养护资金投入,也可以设置专项预防性养护专项资金库。
3.4 运用多种融资模式 弥补地方养护配套资金不足
在目前财力较为紧张的背景下,在国省干线公路养护工作中,地方政府可以适当拓展养护资金的融资渠道,加强对养护的投入,在过程中应积极鼓励和引导民间资本投入到国省干线公路养护中[8]。另外,上级政府部门应科学且合理的调配新建公路与后期养护工作的投资比例,强化养护管理的投入力度,这样的方式可以有效弥补干线公路养护配套资金不足等问题。同时还需要探索和构建大型建设项目的投入资金反哺公路养护制度,即为在支持和帮助大型项目建设的过程中,将反哺公路养护问题融入其中,以此来促进国省干线公路养护工作的顺利开展和进行。
4.结语
结合全文,在我国社会经济体系快速发展的背景下,人民群众的生活水平得到了全面提升,进而促进了国省干线公路发展,在公路交通网不断拓展的基础上,国省干线公路养护工作正在面临着极大的挑战。在过程中需要加强国省干线公路养护管理,遵循可持续发展要求,构建科学且合理的国省干线公路养护措施,以此来全面提升国省干线公路服务质量。