挖掘农村经济发展潜力，促进农业发展与农民增收

杨兆宁

（甘肃省定西市通渭县襄南镇农业农村综合服务中心，甘肃 定西 743300）

“三农”问题一直是全国着重研究的重点问题，解决“三农”问题可以促进农业发展，同时增加农民收入。针对农业发展中存在的各类问题，不仅要从“三农”的角度出发，还要关注与“三农”相关、相对立的各种问题，应该从产业化经营、功能多元化、农业新型化、农场化、职业化等方向深入挖掘农村经济潜力，加强农村改革，构建美丽新农村，促进农民增收。

一、新时期农村经济发展特点

1、科技创新

目前，新型职业农民不断增多，农民素质有了明显提升，许多农民都具有一定的创新意识，会积极主动学习新知识、新技术，在一定程度上促进了农业的发展和农村的建设。目前，新型职业农民已经逐渐成为发展的主力军，具有很强的科技创新性，带动农业经济逐渐向科技化、机械化方向发展[1]。同时，信息、生物等技术的应用愈加广泛，农村深加工企业随之发展，不仅农产品种类增加、质量提升，技术水平也得到了进一步提高，促进了农机与农艺的融合，为农村经济发展奠定了坚实基础，使农村经济更具有科技性、创新性特点。

2、体系完善

近几年，全国不断加强农村基础设施建设，农业生产逐渐向机械化、自动化方向发展，农村整体经济环境发展趋势较好。尤其在各种惠民政策出台之后，农民税负明显降低，为农村经济发展营造了良好的外部环境。同时，进一步扩大了农业生产规模，加强农产品品牌打造，逐渐向生态化、绿色化方向发展，很大程度上带动了农村经济。目前，农产品需求量持续增长，市场前景良好，有利于经济结构改善，也能促进服务体系的进一步完善。

3、规模较小

农村经济具有规模小、数量广的特点。全国大部分农业经济企业普遍采用合伙制、股份制等模式。农村经济总量较大，虽然个体规模较小，但总量多，且正在向城市化方向发展，农村经济发展势头良好。但由于经济实体规模较小，其影响力和服务范围都受到限制，导致农村经济的发展空间难以扩大。

二、挖掘农村经济发展潜力

在消费市场中，农村消费占据了一定比例，具有巨大的发展潜力。乡村消费品零售额逐步增长，农村消费正在复苏，在很大程度上促进了社会经济的发展。农村本身具有很强的经济发展潜力，应该做好农村和城市的统筹发展，了解城市变化趋势，加快农村的发展进程，解决粮食安全、生态健康等问题，促进经济的可持续发展。

乡村振兴一直是国家建设的主要目标之一，在发展中应解决农业现代化的短板问题，做好农业农村工作，提高农村经济活力，激发农村经济内生动力。

进一步拓展农村发展视野，基层干部要发挥自身作用，明确农村的发展定位[2]。一方面，农村具有丰富的资源条件，但不能局限于此，应该积极引进新技术、新产业和新项目，增添发展动力。另一方面，应该具有拼搏精神，将现有的资源整合在一起，改变传统的发展观念，促进农村产业向规范化、规模化方向发展。应从长远角度规划，实地调研、考察，获取准确的数据信息，为规划发展提供更多依据。

实施多元化发展战略，深入挖掘农村经济发展潜力，从不同的角度、方位促进农村发展，探索适合当地的经济发展道路。强调优势产业，加强对文化产业和服务产业的培育，以优势产业为核心，带动各产业的发展，包括休闲、度假、旅游等。掌握并挖掘农村经济潜力，充分利用各项资源，刺激农村经济增长，逐步实现振兴乡村的发展目标。

三、农业发展、农民增收对策

1、发展科技，产业调整

随着经济带的发展，各项技术不断完善进步，市场环境也随之发生变化。要改变农村的发展面貌，就要加强科学技术的应用，将科技和农业生产结合在一起，提升农民的素质和能力，使农业经济从原本的体力模式向智力模式转变，建立现代化农业生产模式，构建更加高级的生产结构。

改善资源配置，合理利用已有资源，深入开发潜在资源。目前农产品具有资源密集型特点，如玉米、小麦等，这些产品的市场价格比较接近，很难产生竞争优势[3]。应提升同类产品质量，同时创新生产技术，控制生产成本，根据市场需求进行产业调整。农村应发挥自然资源优势，明确当前的主打产品，了解市场优势产品，如花卉、水产、蔬菜等。加强品牌化建设，提升经营水平，拓展产业规模，提升产业档次，拓展农业市场，为农民带来更多收入。

2、发展生态农业

随着环境问题的不断加剧，各个行业都开始向生态化方向发展，农业生产也不能例外。在农村经济建设的中，不仅要提升农产品品质，还要改善生态环境，实现经济、社会、环境、资源的协调发展。

积极开展生态种植业、生态林业、生态渔业等生态型产业，生产更多绿色食品，打造无公害农产品品牌。一方面，要了解传统农业在生态环保上的优势，同时结合现代科技，构建完善的污染检测体系，对水、土地等资源的利用潜力进行分析。另一方面，要对具体的生产条件进行研究，了解产生污染的原因，采取针对性的治理措施，包括推广有机化肥、采取生物防治措施等。此外，要减少能源的消耗，以生态农业为核心，实现工农互动，形成良好的发展循环。

3、重视基础设施建设与人才引进

发展中必须做好基础设施建设，包括农田水利、防洪大堤、矿山整治、土地复垦等工程。通过基础设施的建设，为农业生产、农村发展奠定良好的基础。

要加强人才引进和培训，构建高素质的科技人才队伍。重视农业科技的宣传和推广，包括种植、养殖、加工等技术，提升农业生产的机械化水平。此外，还要改革农村教育体制，全面提升农民的文化素养，为提升农民收入提供更多资金、技术上的支持。

四、结语

在社会发展、城市建设中，农村经济的发展起到了良好的带动作用。为了进一步发展农村经济，有效解决“三农”问题，应该深入挖掘农村经济发展潜力，根据当前的发展趋势，从科技、生态、人才等多方面入手，全面提升农业生产的效率和质量，拓展农村经济的发展途径，提升农民收入。