云南普洱思茅区高素质农民在乡村振兴中的作用

孙 黎

（云南省普洱市思茅区思茅镇农业综合服务中心，云南 普洱 665000）

乡村振兴策略的制定旨在促进全国农村建设，实现农业经济的发展，在专业发展背景下，农村更加需要综合型高素质人才的参与，充分发挥其文化知识、农业技术以及经营管理方面的能力，落实新农村建设，促进现代化农业技术的推广，加快农村的建设发展。

2021 年是“十四五”开局之年，党委政府要借助新型职业农民培育工程，做好致富带头人的观念更新、技术素质提升培训，为促进三产融合发展提供智力支持，发展现代化农业，推动规模化经营，加强产业品牌建设，促进“三农”工作建设。

一、普洱市思茅区乡村振兴路径与高素质农民概述

1、普洱市思茅区乡村振兴路径

在乡村振兴建设中最重要的问题就是解决当前城乡二元结构体制下的城乡差距问题。普洱市思茅区具有独天得厚的自然资源与地理优势，农业农村部门要充分利用思茅区特有的自然及区位优势，大力发展特色茶产业、咖啡产业、生物医药大健康产业，根据市场需求积极开发全新的茶叶、咖啡、生物药营销方式，不断完善农业管理体系，提升农业企业的应变能力以及市场风险抵御能力，促进当地特色农业产业的持续发展，践行乡村振兴政策。

2、普洱市思茅区高素质农民现状

高素质农民即有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民，分为经营管理型、专业生产型、技能服务型。目前，思茅区农村实用技术人才总量仅占农民总数的3%，其中约30%为高素质农民，不能满足当地产业发展对技术人才的需求。目前，思茅区有退伍、外出打工返乡创新创业人员百余人，为农村发展注入了活力。

普洱市思茅区农业产业发展高素质农民参与度逐步扩大，能够主动参与农业技术的培训学习活动；而且积极落实污染治理，提升自己的环境保护意识；在特色农业产业发展中更加关注市场发展，做强做优思茅特色农业，具有较强的品牌意识[1]。

二、普洱市思茅区农业发展现状以及高素质农民的作用

1、思茅区农业发展成效

2020 年，思茅区认真贯彻落实中央、省、市出台的各项支农惠农政策，切实维护好广大农民群众的切身利益。年内完成粮食播种面积25.75 万亩，产量6.36 万吨，与上年持平。重视菜篮子项目建设，完成全区常年蔬菜面积1.4 万亩；蔬菜总播种面积约5 万亩，总产量6.5 万吨。在思茅主城区、居民集中的小区、社区等建设菜篮子便民直销店27 家，为市民提供安全、平价、多样的蔬菜产品。同时设立直供直销专区，有效帮助贫困户销售农副产品，日销售农副产品品种30 个以上，销售额1.6万元以上。渔业及畜牧业发展中，主抓生猪生产，一手抓规范养殖，一手抓企业入驻，实现肉类总产量1.0076 万吨；禽蛋产量0.1631 万吨。

根据主导产业发展需求，组织举办高素质农民培育助推产业脱贫生产经营型养殖班60 人，其中有建档立卡20 户；合作社骨干培训班60 人，辐射带动农村实用技术培训200 人。开展引导性农村劳动力培训850 人次、专项培训600 人次、技能培训180 人次，建档立卡户参与培训310 人次。通过理论集中培训和实地现场教学培训，提高当地农户的农业管理水平，为思茅区产业助推脱贫攻坚工作起到较好的示范带动作用。

2、高素质农民在乡村振兴中的作用

（1）促进当地特色产业发展

笔者作为乡镇基层农技人员，经常与农民进行沟通和交流，能感受到高素质农民在农村经济社会发展中的重要性及素质提升需求。高素质农民能够在乡村振兴中充分发挥自己的带动引领作用，是促进当地特色产业稳步发展的重要支撑。

普洱茶以自己独特的口感以及耐泡性享誉全国，思茅盛产普洱茶。普洱茶以大叶种为主，但是当前存在茶品种老化、采摘难度高、芽尖小、价格低等问题，很多茶农都选择放弃老品种，更换了易采摘、芽头大、不耐浸泡的新品种，影响了普洱茶的品质，严重影响普洱茶产业的健康发展。因此，需要爱茶、懂茶的高素质农民，配合农技人员，使普洱茶保持原有的味道，提升市场竞争力。

以企业为主体，按照“企业+合作社+基地+农户”模式，积极开展全区有机茶园、咖园、生物医药园的申报认证工作。由高素质农民配合农技人员共同抓好绿色有机茶园、咖园、生物医药园的基地建设。同时，抢抓“互联网+”机遇，利用直播带货等新销售模式，开展线上线下同步销售。

（2）提高农村市场竞争力

根据思茅区“十四五”着力打造“一村一品、一社一业”的新要求，鼓励市区乡（镇）农技人员深入各村组开展专业技术培训，培养一批技术过硬、懂经营、会管理的当地新型农民，并致力于当地农业产业发展。

普洱市特色茶叶、咖啡、生物医药产业发展中存在产业规模化经营力度不够、品牌建设意识不强、科技含量不高、产业链短等发展问题，可通过农民自身专业素养的加强以及思维模式的转变促进产业创新发展。高素质农民要随时关注市场变化，加强与部门的沟通协调，采取“企业+合作社+基地+农户”模式，把当地茶叶、咖啡、生物医药等资源优势变成经济优势，并积极争取上级政策、项目支持，实现产学研融合，逐步补齐产业短板。

以茶叶、咖啡、生物医药等产业文化为媒介，打造集观光、休闲、养生、运动为一体的特色庄园和旅游景点，实现产业创新发展，落实乡村振兴，发挥高素质农民的作用[2]。

三、培养高素质农民的措施

成立区级培养高素质农民领导小组，定期召开会议研究新型农民素质的提升路径，加大地方财政对培养高素质农民的投入[3]，扶持高素质农民在产业发展、生产服务、营销促销等方面开展联合与合作，促进其共同发展。引导高素质农民通过专业合作、资金合作、股份合作等形式发展多元化合作经济组织，积极培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体。

根据当地农业产业发展情况与农民知识水平，制定高素质农民培养的具体实施方案。

调动云南省科技特派员、三区人才及当地农技人员的工作积极性，深入思茅区各乡（镇）、村组开展产业发展调研，征集当地产业发展技术需求，有针对性地组织开展规模性的农民素质提升培训，培养当地实用新型农民。

充分发挥农村专业合作社、学协会等农民合作组织的示范带动作用，打造“一村一品、一社一业”亮丽品牌，促进农民增收致富。

四、结语

高素质农民能够有效促进农业经济的可持续发展。相关部门通过明确高素质农民培养方案、完善高素质农民培养体系等方法提高农民的农业技术与经营管理能力，强化高素质农民的服务指导功能，促进农业产业的规模化、标准化发展。培养高素质农民要以乡村振兴的实际需求为目标，坚持融入产业、服务产业，着力促进高素质农民与各类经营主体融合发展，构建人员充足、结构合理、素质优良的思茅区乡村振兴生力军。同时，发挥高素质农民的引领、服务作用，带动广大农民成为乡村发展的参与者和受益者，从而实现农业的全面发展。