电力企业合同管理中的法律风险防范研究

王丽丹

摘要：合同是市场经济中企业与企業之间发生交易关系的契约，具有法律效力。正是由于合同所带有的法律约束效力，才保障了市场参与主体交易行为的规范性。但由于一些不可避免的主客观因素的存在，任何一个合同都不可能是尽善尽美的，所以作为合同双方来说，在进行合同的拟定过程中，都要考虑到合同条文中所蕴含的法律风险点。对于电力企业，在日常的管理过程中，就需要加强合同的管理，注意防范各种由合同产生的法律风险。本文就此展开了论述，以供参阅。

关键词：电力企业;合同管理;法律风险

引言

目前，合同管理是电力企业管理与建设的重要组成部分，可以促进市场交易的正常进行，已经得到了电力企业内部人员普遍的重视和关注。在电力企业实际的发展过程中，合同存在着较多的不足之处，引发一系列的法律风险，严重阻碍着电力企业的稳定发展。因此，必须要加强合同管理，制定科学完善的法律风险防范措施，不断趋利避害、防范风险，实现电力企业建设的长远目标。

1电力企业合同管理中的法律风险

电力企业以往在签订合同时经常会出现合同内容不严谨、合同签订后未进行合同交底、执行过程中忽视了合同的变更管理，致使无法实现最佳的经济效益，影响电力企业的正常运转。随着煤炭和石油资源紧缺问题日渐严重，电作为清洁可再生能源越发受到人们的青睐，近年来电力企业的发展势头越发迅猛，为了保证其正常运行，企业领导干部越发重视其合同管理工作，但就当前实际运行情况而言，电力企业合同管理中的法律风险仍是困扰人们的关键问题，像以往在签订合同时多会出现信息泄露或者合作方信誉缺失的问题，增加企业的运营风险，像某电力企业在进行合作时不法员工将其资金安排及人员分布等信息泄露出去，致使合作方获利较多，影响后续工作的正常进行，有时甚至会导致合作失败，影响电力企业的正常运转。在实际合同签订时由于工作人员马虎懈怠，未能弄清合同关系，或者是合同内容过于模糊，致使一些合同条款缺乏法律保护，无法顺利执行。综合分析以往问题，究其根本多是缺乏合同管理或是事先未采取防范措施，致使企业的生产经营活动出现问题，影响社会的正常运转。

2电力企业合同管理中的法律风险防范措施

2.1规范招投标工作的规章制度

在电力企业的发展中，相关部门还应重视招投标工作：首先，制定规范的规章制度，尤其是基层单位，要结合自身的实际情况以及上级的相关规定，制定和完善合理的招投标制度。与此同时，电力企业要在上级制度的指导下，结合自身的实际情况，细化企业的招投标制度，将可操作性作为制度的立足点，做到量化、细化和实化，实现电力企业招投标工作的正常运行。除此之外，由于电力企业具有规模大、复杂程度高等特点，因此，相关人员应该选择合适的评标方法，结合电力企业特点，选择合理的综合评分法评标，还要综合考虑工程规模和施工难度等各方面因素，针对施工特别复杂且有特殊要求工程要先量化商务标和技术标，然后加权计算出综合的评分，确定中标单位。

2.2加强法律意识的宣传工作

如何合理、有效地搞好教育工作，这其中包含很多技巧。电力企业应重视法制宣传在其中的重要作用，企业法制宣传与教育工作，可分为内部与外部两个部分。在平时的经营管理中，要保持头脑清醒，将风险扼杀在摇篮里。针对电力企业的职员来说，应切实增强其法律意识，让其学会用发展的眼光去看待问题，不断增强电力企业合同的实用性与可行性。另外，应不断健全相应的部门及个人责任机制，风险及法律纠纷事件的发生，与企业整体员工有关都会引起系列的经济连带责任或个体赔偿责任等。从而激发员工的主动性，促使其自觉履行义务，可在一定程度上减少法律纠纷或降低企业的损失应重视学习与培训，强化电力职员的法律意识，这也是企业规避和防范法律风险的重要举措。在学习法律知识的过程中，企业管理人员的风险及法律意识也会不断增加，假如领导者缺乏法律意识，很多可能出现的风险就会真正变成灾难。而加强宣传与教育工作，增加公民安全用电知识，这是对外法制宣传与教育的终极目标。此外，尽量避免触电事故出现，不断提高企业抗御法律风险的能力。窃电等违反电力合同等现

象，企业应认真处理，并做好知识宣传工作，维护其自身利益。宣传主题应避免单一化，然而电力企业也应鼓动学校、社区、农村基层组织、政府机关等也积极参与，做到共同治理。

2.3重视专职法律顾问人员的作用

电力企业一定要加强合同管理，以此来进行防范合同的法律风险就不可以忽视专职法律顾问人员的作用。长期一段时间以来全职法律顾问人员都是处在于一个比较尴尬的地位，无法发挥出自身应有的作用，因为内部的不和谐因素所造成，从而制约了一个全职法律顾问人员的作用。许多企业的法律顾问都当做了是“消防员”，并没有意识到他们的“防疫员”的作用。许多法律顾问一年四季都在诉讼中，而没有抽出足够的时间来为企业依法治企、依法经营、抓好合同管理做出足够的贡献。在很多的情况之下，由于受到各种原因的影响，法律顾问失去了原有的积极性。企业必须要把法律顾问的积极性调动起来，让他能够积极参与到企业决策的活动当中去，提出各种具有建设性的法律意见。要让法律顾问可以大胆的履行企业合同管理、参与商务谈判、做好诉讼，仲裁方面的相关法律工作等等。

2.4重视合同签订的审查和监控

合同签订时合同管理工作的关键一环，当前社会的诚信度比较低，在合同签订前应仔细审查合作方的经营情况、履行能力和诚信度，确保合作方有合同履行能力。同时，应该组织专家对合同进行严格审查，审查合同签订的流程是否科学、审查合同的内容是否完善、审查合同的相关定义是否精确、合同的相关标准是否合法等等，尽可能做到防患于未然。合同签订过程中应加强监控，应该注意口头言语的承诺无法律效应，双方的谈判结果必须纳入合同中。

2.5加大对员工的培训力度

企业要高度重视法律制度的重要性，不定期地展开法务培训活动，具体可以通过专家讲座和现场指导等形式，加大对企业员工的法律培训力度，最大程度地避免在合同管理中出现的各种风险。在具体的培训过程中，要就具有实践性指导意义的法律知识进行传播，结合企业员工经常发生的故事，特别针对于像缺少知识产权、争议约定不明以及违约金等方面，要进行深入的研讨和分析。要利用身边最普通常见的法律案例，要提高员工对合同的法律风险防范的高度重视。此外，还要加强追究单位发生过的经济损失，检查当前的合同管理是否存在不合理的地方，是否还能够予以相应的补救措施;而且对于合同的范本要体现出一定的先进性、创新型，以便于更好地防范风险。

结束语

综上所述，在电力企业管理工作中，相关部门应该重视合同管理和法律风险防范，这直接影响着电力企业的经济效益和社会效益，关系着企业的生存和发展。因此，在实际管理工作中，相关管理人员应充分认识到合同风险管理中的问题，并采取合理的优化措施进行完善，不断提高合同管理成效，这样切实降低合同中的法律风险，最终为电力企业获得更大经济利益打下坚实基础。

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