《检验检测机构标准托管服务平台》建设研究

郭锐 张景 李楠 王喜娟

摘要：本文以《检验检测机构资质认定管理办法》为准则，以标准信息数据库建设为基础，以实现检验检测机构相关标准化工作信息化管理为目标，旨在通过《检验检测机构标准托管服务平台》（以下简称“标准托管平台”）建设研究，确保检验检测机构在检验检测过程中使用标准的最新有效版本。

关键词：检验检测;标准;动态;跟踪;有效性

国家为了规范检验检测机构资质认定工作，优化准入程序，根据《中华人民共和国计量法》及其实施细则、《中华人民共和国认证认可条例》等法律、行政法规的规定，制定了《检验检测机构资质认定管理办法》。该办法中第二章第十九条明确指出检验检测机构应当在资质认定证书规定的检验检测能力范围内，依据相关标准或者技术规范规定的程序和要求，出具检验检测数据、结果。因此检验检测机构必须具备相应的标准管理能力，实时保证自身能力范围内使用的标准是最新有效版本，方可作出科学、公正、准确的检验检测数据及结果。

如何实时跟踪标准的状态，保证使用标准的最新有效版本，使检验检测机构标准管理工作更加科学规范高效，上升到一个更高的水平，提升标准动态管理能力，《标准托管平台》建设势在必行。

1.现状分析

目前国内检验检测机构数量庞大，涉及领域各行各业，这些机构规模与自身能力难免参差不齐。依据多年标准有效性确认工作的经验了解，就陕西范围内的检验检测机构来说，通常使用标准的数量在百十条至千余条之间。但是无论百十条还是千余条，这些机构均需通过第三方权威标准化科研部门进行标准有效性确认工作，获得标准的最新有效版本信息。

现阶段标准有效性确认工作仍然是人工干预多，计算机处理少，停留在标准周期性确认，效率低滞后性强的水准。这样以来造成的最简单直接的后果是在两段确认周期间隔中标准状态一旦发生变化，检验检测机构不能及时获悉，很有可能出现最终检验检测数据、结果不准确的情况发生，这是不被允许的。

2.建设原则

通过标准信息数据库字段设计、专业领域合理分类以及电子文本防扩散技术研究、系统开发与建设，达到四个目标：一是整合、完善标准资源，形成系统的标准体系结构，并同步实现电子化，实现标准动态跟踪;二是改造工作流程，使标准题录及文本信息的采集、使用做到统一、协同，提高工作效率;三是提高标准信息综合利用率，降低标准有效性确认成本，缩短确认时间;四是提高信息服务的安全性，有效的规避各种风险，最大程度地发挥标准在检验检测工作中的重要作用。

（1）实用性和先进性：采用先进成熟的技术，兼顾其他相关的业务要求。采用先进的软件技术适应更高的数据、多媒体信息的传输要求，使整个系统具有良好的发展潜力，适应未来发展和技术升级的需要。

（2）安全可靠性：包括设备安全和信息安全。保证系统在出现故障时迅速挽救和恢复。为保证交通运输系统业务工作，系统必须具有高可靠性。要对网络结构、网络设备、服务器设备等各个方面进行高可靠性的设计和建设。在采用硬件备份、冗余等可靠性技术的基础上，采用相关的软件技术提供较强的管理机制、控制手段和事故监控、网络安全保密等技术措施提高网络系统的安全可靠性。集群技术、磁盘阵列、存储网络实现信息的安全存储和数据恢复丢失。

（3）灵活性与可扩展性：《标准托管平台》是一个不断发展的系统，所以它必须具有良好的扩展性。能够根据标准信息化的不断深入发展的需要，方便的扩展服务覆盖范围、功能和提高各层次节点的功能。具备支持多种通信媒体、多种物理接口的能力，提供技术升级、设备更新的灵活性。

（4）开放性和互连性：具备与多种计算机通信网络协议互连互通的特性，确保网络系统基础设施功能的充分发挥。在结构上真正实现开放，基于国际开放式标准，包括各种广域网、局域网、计算机及数据库协议，坚持统一规范的原则，从而为未来的业务发展奠定基础。

（5）经济性：应以较高的性能价格比构建系统，使资金的投入产出比达到最大值。实施中采用的设备和技术应具有前瞻性，在可预见的未来的设备改造中，要保证现有设备能最大程度的被继续使用，使目前的设备投资未来也能发挥较大的作用。能以较低的成本、较少的人员投入来维持系统运行，提供高效能和高效益。尽可能保留并延长已有系统的投资，减少以往在资本与技术投入方面的浪费。

（6）可管理性：随着系统应用的不斷发展，管理的任务必定会日益繁重。因此在网络设计中，必须建立一个全面的管理解决方案。网络设备必须采用智能化、可管理的设备，同时采用先进的网络管理软件，实现先进的分布式管理，最终能够实现监控、监测整个网络的运行状况，合理分配网络资源、动态配置网络负载，可以迅速确定网络故障等功能。通过先进的管理策略、管理工具提高网络的运行性能、可靠性，从而简化网络的维护工作。网络必须实现网络故障的自动发现、实时监控、主动报警和故障定位。

（7）快速性：《标准托管平台》在运行过程中会有大量的数据传输，同时访问的时间又比较集中，因此需要有反应时间短的网络进行支持，必须保证网络的高效、高速的运行。

（8）易用性：系统界面VI设计友好，操作简单、方便。

3.技术路线

平台建设采用B/S架构，Asp.net平台HTML5技术;HTML5是构建Web内容的一种语言描述方式。HTML5是互联网的下一代标准，是构建以及呈现互联网内容的一种语言方式，被认为是互联网的核心技术之一，并广泛应用于互联网应用的开发。

数据库采用Microsoft Sql Server 2012设计，Sql Server是一个关系数据库管理系统，具有使用方便可伸缩性好与相关软件集成程度高等优点，数据库引擎为关系型数据和结构化数据提供了更安全可靠的存储功能，可以构建和管理用于业务的高可用和高性能的数据应用程序。

标准电子文本防扩散传值采用MD5高强度加密算法，MD5信息摘要算法（英语：MD5 Message-Digest Algorithm），是一种被广泛使用的密码散列函数，可以产生出一个128位（16字节）的散列值（hash value），用于确保信息传输完整一致。

4.系统设计

目前软件体系结构有两种，即 C/S 体系结构和 B/S 体系结构。下面将对这两种体系结构进行简单介绍：

C/S（Client/Server）体系结构即客户端/服务器体系结构。C/S 体系结构由服务端和客户端组成。一般情况下，平台在高性能的服务器上安装大型关系型数据库作为服务端，发挥整个平台中枢的作用。而客户端则需要安装相应的客户端软件，这种类型的客户端软件通常体积较大，里面包含平台部分的业务处理逻辑，因此，平台许多业务均可在客户端本地完成，这样可有降低服务端对数据与业务的处理压力，提升服务端的处理效率。这种模式由于拥有众多优势，在早期的软件开发中通常会采用这种模式。但这种模式也在其固有的缺陷，例如要运行平台必须在客户端安装相应的客户端软件，这样便给平台的安装、维护与升级带来了相应的难度;同时客户端软件兼容性差，针对不同的操作平台必须开发不同版本的客户端。

B/S（Brower/Server）体系结构即浏览器/服务器体系结构。B/S 体系结构的客户端由 WEB 浏览器构成，用户需要操作平台时使用操作平台上的浏览器便可运行;同时目前所有的操作平台上均自带有浏览器，这样可减少平台客户端安装、维护与升级的工作量。而 B/S 体系结构的服务端通常由 WEB 应用服务器和数据库服务器组成。B/S 体系结构的平台通常会将业务处理逻辑运行在服务器端，而浏览器端仅完成页面的显示，不完成逻辑业务的处理。按照 MVC 的设计模式，浏览器端则是平台的表示层，完成页面的显示;WEB 应用服务器则是平台的应用层，完成平台业务逻辑的处理，即接收到浏览器端的 HTTP 请求后，WEB 应用服务器分析请求命令，执行相应的业务处理逻辑，当需要进行数据库操作时，将向数据库发送数据执行指令，得到用户请求的数据，得到数据后再将该数据返回给用户浏览器端。数据库服务端则是数据层，主要负责数据的持久化。B/S 目前已广泛的使用于局域网和广域网上，其优势在于以下 3 点：

（1） B/S 一般采用 TCP/IP 协议作为传输协议，目前大范围使用的 IPV4，下一步将使用 IPV6 容纳更多的计算机到网络中来。TCP/IP 协议优势在于在整个Internet 中任何客戶都能流畅访问其任何服务器。而在 Internet 中的服务器可以通过使用 Web 服务和服务器数据库对用户交互的数据进行处理，且处理是并行的。这样就可以在用户和用户之间建立起数据共享。

（2）网络数据的更新对于用户是运营商是很重要的因素，B/S 能够使得在服务器上直接对数据进行处理，而后根据处理结果更新其网页，这样用户就能及时方便的下载其需要的数据。

（3）作为客户端的用户，往往希望在本地能够简单快速的处理 Internet 上的各种数据，B/S 使得用户只需使用少数简单的应用程序，如操作系统或浏览器就能实时显示地对 Internet 上的各种数据进行访问。

通过上述对两种体系结构的分析，两种体系结构各具优势，针对目前标准有效性确认工作及检验检测机构运行情况，为降低系统后期的维护与升级成本，《标准托管平台》的建设将采用 B/S 体系结构，充分利用网络优势，实现系统建设。完整的三层架构如图所示。

三层架构模型

5.功能模块

系统功能模块主要包括标准题录全库搜索、标准跟踪、标准跟踪情况统计、标准管理、标准统计、题录更新、文本批量上传、系统信息配置、管理员管理、用户管理、数据库管理、综合管理、留言管理，字典管理。

（1）标准题录全库搜索

查询基础标准信息数据库中的全部标准信息，并且可以将搜索到的标准信息导入标准体系指定分类中或添加至标准跟踪列表。

（2）标准跟踪

查看或多条件查询标准跟踪列表中的标准题录信息和电子文本，实时反映标准状态。

（3）标准跟踪情况统计

按照标准组织统计标准跟踪列表中的全部标准状态和数量。

（4）标准管理

按照专业领域体系分类对系统内全部标准信息进行增、删、改、查、全文在线阅览打印、批量题录导入导出等功能。

（5）标准统计

统计系统中收录的全部标准数量。

（6）题录更新

根据题录更新模板文件更新系统内指定范围标准题录信息。

（7）文本批量上传

批量上传加工完成的标准电子文本至系统后台。

（8）系统信息配置

配置系统运行参数。

（9）管理员管理

维护管理员信息及其管理后台访问权限。

（10）用户管理

维护系统前端访问用户信息。

（11）数据库管理

备份、导出、恢复、压缩系统数据库。

（12）综合管理

发布、管理新闻内容、自动采集新闻内容，建议/意见管理。

（13）留言管理

维护系统前端访问用户留言，可以进行回复、开通、置顶、删除和关闭操作。

（14）字典管理

维护相应的字典信息，这些信息将会出现在标准信息维护时的对应下拉选择框中。

6.系统实现

《标准托管平台》开发的操作系统是Windows Server 2008及以上版本，使用的开发工具为Microsoft Visual Studio 系列软件。数据库使用Microsoft Sql Server 2012。系统开发完成并成功发布后，检验检测机构前端用户只需通过本地计算机操作系统中自带或自由安装的浏览器软件便可进行访问操作。

7.结论

通过《标准托管平台》的建设，使得检验检测机构克服了静态标准有效性确认工作的弊端，进入全新的标准动态管理模式，检验检测能力标准管理工作更加科学规范高效，上升到了一个更高的水平，提升了标准动态管理能力。与此同时，为检验检测机构通过信息化手段促进自身良好运行与可持续发展提出了新思路。

参考文献

[1]国家市场监督管理总局.检验检测机构资质认定管理办法

[2][美]布鲁斯·约翰逊（Bruce Johnson）.Visual Studio 2017高级编程（第7版）.清华大学出版社，2018