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灭火救援人员参与火灾调查的机制和作用探讨

2021-12-21刘立军

今日消防 2021年9期
关键词:火灾调查机制作用

刘立军

摘要:文章结合火灾调查工作的实际情况,简要分析了灭火救援人员参与火灾调查的作用,并提出了灭火救援人员参与火灾调查的具体机制设想,以期能为充分发挥消防整体作战优势提供一定的理论基础。

关键词:火灾调查;机制;作用

长期以来,火灾调查工作由独立的火灾调查部门直接负责,其主要是通过对火灾现场的勘验、物证搜集、调查等方式来判断火灾原因、依法处理火灾事故并总结火灾经验教训。火灾调查工作具有明确的时效性要求,一般是在火灾扑灭之后立刻进行,否则将会直接影响到火灾调查难度和实际质量。从实际情况来看,当消防指挥中心受理报警后,会同时指挥消防队伍和火灾调查部门赶赴现场,但火灾调查工作的开展却往往滞后于灭火救援工作,针对这一特点,灭火救援人员参与火灾调查的机制无疑具有一定的现实意义。

1  火灾调查工作的现状及问题

当地方消防队伍接到火灾报警之后,需要立刻派遣火灾调查人员前往火灾现场,并迅速开展相关调查工作,以确保可以尽快掌握火灾现场的一手资料,从而为后续的详细调查和火灾分析奠定良好的基础条件。从某种角度来看,火灾调查工作具有明显的时效性,火灾调查人员越早赶赴火灾现场越有利于保证火灾现场的完整性,同时也能够及时掌握火灾事故的初期扑救情况、人员疏散情况、火灾蔓延情况等关键信息。而在火灾调查工作实践当中,其现存的问题主要包括以下三个方面:一是部分地区消防队伍对于火灾调查工作的重视程度严重不足,其始终将灭火救援视为首要的工作任务,从而导致在灭火救援完成之后再通知火灾调查人员前往现场。在调查工作存在明显滞后性问题的情况下,火灾调查人员无法实现对火灾现场的初期调查和信息采集,导致火灾发生初期的信息只能通过现场勘验和询问的途径来获取,且最终所获取的结果也存在滞后性、不准确性等问题。二是缺乏专职火灾调查人员。首先,长期以来,我国基层消防队伍对于火灾调查岗位建设工作的重视程度不足,一般不会设置专职火灾调查岗位,而是直接由支队、大队防火参谋兼任,且火灾调查小组的成员不固定、流动性较大。其次,兼任的火灾调查人员普遍存在专业性不足的情况,且缺乏现场意识,无法保证与消防队伍同步抵达火灾现场。此外,与消防队伍的灭火救援工作不同,火灾调查工作的前期准备时间较长,这也决定了其无法从根本上与灭火救援工作同步开展。三是火灾原因判定与现场勘验和现场询问两个环节有着较高的依托度。灭火救援行为本身就会对火灾现场造成不同程度的破坏,尤其是破拆、排烟和射水等操作所造成的破坏性最大,具体表现为物证遗失、痕迹破坏等。此外,多数消防队员缺乏现场保护和原因调查意识,且在灭火救援第一位的基础上,其在工作过程中无暇顾及对火灾现场的保护,也无法完全记忆现场信息,从而对后续的现场询问环节造成一定的阻碍和干扰。

2  指战员参与火灾调查的作用分析

2.1  及时保护火灾现场

对比消防队伍与火灾调查部门的装备配置,消防队伍往往能够在短时间内抵达火灾现场,并展开灭火救援操作。越早抵达火灾现场意味着能够越早对现场整体进行封闭,并限制人员出入,从而最大程度上保护火灾现场的原始狀态,避免火灾现场受到破坏。在实际执行灭火救援任务的过程中,火灾现场相对复杂、混乱,且火灾规模越大,所参与的单位、部门数量越多,为了达到抢救物资、救援、灭火的目的,各类人员频繁出入火灾现场,无疑会对火灾现场造成直接的破坏。从某种角度来看,专业消防队伍本身就具有一定的火灾现场保护意识,导致火灾现场受到人为破坏的主要人群为普通群众。为了在最大程度上实现对火灾现场的保护,需要及时在火灾现场拉起警戒线,禁止无关人员随意出入。其次,消防队伍在开展灭火救援时,“救人第一”是其基本的指导思想,若在救援中能够兼顾对火灾现场的内部保护,则可以有效减少由于救援行为所造成的现场破坏现象。例如:在抢救伤员时需要开辟通道,破拆时可以由消防队员注意对破拆位置附近痕迹的保护和物证采集。而对燃烧情况复杂、情况不明的区域进行灭火时,优先考虑采取喷雾水的方式,尽量保存烧毁痕迹和塌落的原始面貌,确保重要的物证不遗失。清除残留火种时,则需要注重对于起火部位的保护,避免出现直接翻动现场的情况,并尽量保护现场的物证。由此可见,由指战员直接参与火灾调查工作可以有效实现对火灾现场的保护,这对于后续的火灾原因调查无疑有着积极的作用和价值[1]。

2.2  及时开展现场勘验

首先,指战员是首批进入火灾现场的人员,其能够直接了解到火灾在初期阶段的具体情况和火势的蔓延方向,从而进一步判断具体的火灾起火位置。其次,消防员在进入火场之后可以进行初步的现场勘验,尤其是存在“V”型和“U”型痕迹时,更要及时对此类痕迹进行保护,从而为后续的火灾原因分析奠定良好的基础条件。此外,消防员进入火场之后需要及时发现火场存在的异常情况,如汽油味、尸体特征等,并及时向现场指挥中心汇报,从而及时对火灾定性,及时通知公安单位介入调查,避免由于介入时机的延迟而导致出现细微痕迹的遗失。以汽油所引发的火灾为例,这一类型的火灾往往具有燃烧面积大、破坏力强的特性,若无法及时给予相应的处理,会导致现场物证被烧光或者严重污染,若能够及时调查,则能够确保有效成分的保护与提取。最后,在实际灭火的过程中,灭火救援人员需要避免使用生搬硬拉等暴力性的工作行为,要注重对细小物证的保护。在面对可疑起火部位时,需要使用喷雾水枪来替代高压水枪,避免高压水枪导致关键物证出现位移的情况。从以往的案例中可以发现,由于高压水枪自身的压力较高,会导致引火物和点火源出现位移的情况,导致火灾调查人员无法在可疑起火点寻找到相关物证,进而影响到火灾调查工作的有序开展。

2.3  参与火灾现场询问

现场询问是火灾调查过程中的常用手段,其主要对象为现场的当事人或者围观群众,系统的现场询问能够帮助火灾调查人员了解火灾发生和发现的全部过程,包括起火时间、起火点以及火灾蔓延方向等,从而快速采集线索和与火灾相关的证据。在实际工作中,火灾现场询问的难点在于无法准确寻找目标询问对象,这主要是因为现场询问往往具有一定的滞后性,其一般是在火灾抢险救急过程中或者结束后进行,从而导致错失最佳的询问时机。此外,在某些火灾案件当中,案件嫌疑人没有及时离开现场,会直接藏匿在人群当中,若能够及时发现相关嫌疑人,则无疑可以加快火灾案件的调查速度。从实际情况来看,由于现场询问不及时,导致围观群众对于火灾初期、灭火过程中的某些发现淡化,无法帮助火灾调查人员获取相应的证据和信息。消防指战员参与火灾现场询问是一种可行的方案,首先灭火救援人员本身就是首批抵达火场的人群,可以在第一时间寻找当事人或者目击者,尽快了解火灾的发生情况。同时,指战员本身也是现场询问的主要对象,由于其自身的专业性较高,且直接亲临现场,所能够提供的信息往往更加客观、真实和准确。消防员在抢险救援的过程中,还需要积极发现潜在的异常现象,如异常气味、声音、现场可疑人员以及不符合现场环境的物品摆放等,一切灭火救援过程中所采集到的信息都能够成为火灾调查工作必要的证据支撑。

2.4  统计火灾损失

统计火灾损失本质上是火灾调查工作的基础组成部分。一般情况下,火灾损失调查工作具有系统的流程和方式,首先由受损单位或者个人向地方公安部门上报财产损失,并出具相关的证明材料,随后由地方公安部门对财产损失上报内容进行调查与核实。在实际工作中,由于部分火灾所涉及的范围较大、现场烧损严重,从而导致火灾损失核实工作存在一定的不确定性,甚至引发争议。即便是由第三方价格鉴证机构参与其中的情况下,也很难对损毁严重的现场做出准确的财产损失评估。一般情况下,指战员在抵达火灾现场时可以对火灾未蔓延及火场原始状态进行影响记录,确定现场存在的物质总数,记录抢救出的物资数量,从而为后续的火灾损失统计、核对工作提供强有力的依据,减少由于损失申报、调查核实所引发的争议问题。

3  指战员参与火灾调查的机制设想

火灾调查的特殊性意味着越早开展效果越好。参考国外部分国家,美国对参与火灾抢险救援人员提出了明确的火灾调查职责要求,初步调查工作由一线指挥官完成,且需要由一线消防队员参与调查既定的火灾内容,包括建筑物用途、起火区域、起火时间、起火时的气候条件等,这些调查内容本身就与火灾调查的最终目的息息相关,从而为后续进一步判断火灾原因等其他内容奠定了良好的基础条件。而日本则直接以立法的形式确定了消防队伍在火灾调查中的工作要求和任务内容。而我国的消防队伍依然以传统的抢险救援工作为主要工作职责,缺乏消防队伍直接参与火灾调查的工作体系,甚至部分消防队伍在实际工作过程中不注意对火灾现场的保护。考虑到消防队伍参与火灾调查的重要性,我国消防队伍需要充分发挥整体作战优势,并进一步构建灭火救援人员参与火灾调查的基本机制[2]。

3.1  工作分工

依据我国消防队伍现有的工作分工体系,可以将直接参与灭火救援的消防人员视为灭火战斗员,不直接参与灭火救援的人员为灭火指挥员。

3.1.1  灭火战斗员的工作分工

从某种角度来看,火场原始状态保护越好,越能够为后续的火灾调查提供良好的证据环境,提升火灾调查准确率和查清率。灭火救援人员作为参与扑灭火灾、救援人员的主要参与者,其对于火场现场原始状态的保留有着直接的影响。实际工作中需要不断强化消防队员的现场保护意识,并持续培养其观察能力和现场勘查能力,确保在实际工作过程中能够注意对火灾现场和物证的保护。灭火战斗员的具体工作要求包括以下几个方面:一是谨慎清理堆积物、移动现场物品,进行破拆、排烟时清晰辨明位置及周围情况。二是注意保护燃烧程度深、破坏严重部位的细微痕迹,灭火射水尽量采用喷雾。三是留意火灾现场可疑部位、反常现象,特别是在现场发现尸体时及时报告指挥员[3]。

3.1.2  灭火指挥员的工作分工

灭火指挥员是参与现场指挥的关键人员,其需要汇总分析灭火战斗员采集的现场数据,并对现场情况作出客观判断,从而下达具体的作战指令。灭火指挥员不仅要充分发挥自身的指挥决策作用,更要在初期火灾调查工作中发挥指导和监督作用,其主要工作要求包括以下几点:一是指挥现场人员设立警戒线,封闭整个火灾现场,情况严重时可以通知公安部门介入。二是组织专人对火场情况进行拍照取样,尤其是要保存火灾初期阶段的影像资料,后续统一整理后交由火灾调查人员。三是安排记录人员对火情侦查资料、灭火救援人员反馈资料进行整理。四是安排人员对被救援人员进行记录,了解其受伤情况,并在被救援人员条件允许的情况下对其进行简单询问。五是当消防员反馈存在放火嫌疑时,需要及时分析信息,并向上级部门汇报以及申请公安部门介入调查。

3.2  构建灭火救援人员火灾调查培训机制

一些发达国家的消防队员培训体系当中,均设置有火灾调查培训内容,并将火灾调查工作视为消防队伍的基础工作之一。而我国尚未构建火灾调查培训体系,从而导致实际灭火救援过程中存在着不规范火灾调查的情况。考虑到我国目前的灭火救援行为会对火场造成严重的二次破坏,故构建灭火救援人员火灾调查培训机制具有一定的现实意义。实际工作中,消防队伍需要采取针对性的火灾调查基础教育,对灭火指挥员进行火灾调查岗位培训及学校教育。火灾调查基础教育可采取专职火灾调查员对中队战士及战斗班长进行授课的形式,以强化一线消防队员的火灾调查能力。

3.3  基层中队设置火灾调查辅助人员

火灾调查工作是现阶段我国消防事业中的薄弱环节之一,造成这一现象的主要原因是缺乏专职火灾调查人员。即便是在消防大队当中,专职火灾调查人员也相对较为稀缺,兼职情况较为普遍,而基层中队更无设置专职火灾调查岗位的概念。考虑到现阶段消防工作的发展需求和灭火作战的频繁性,在基层中队设置火灾调查辅助人员具有一定的可行性。火灾调查辅助人员主要由消防队员担任,其主要工作任务是随着消防队伍同步进行火灾调查,但不直接参与到火灾救援工作当中,而是使用摄像设备记录现场状况,并对火灾现场进行初步的环境勘验,从而采集部分现场物证,掌握现场信息,从而为后續火灾调查工作的开展做好准备。为保证火灾调查辅助工作的及时性,其工作范畴相对有限,工作内容较为简单,这也决定了其无需进行复杂的前期准备环节,可以与消防队伍同步进入火灾现场,而其所采集的现场资料与信息可以为后续专职火灾调查人员的现场勘验工作提供基础。

4  结语

综上所述,我国现阶段的消防火灾调查能力相对较为薄弱,严重缺乏专职火灾调查人员,且现有的火灾调查人员存在着工作滞后、专业能力不足等诸多问题。及时赶赴火灾现场采集一手资料对于火灾调查工作的有序开展具有较高的现实意义,越早开展火灾调查则意味着可以在火灾现场变化幅度较小的情况下完成现场勘验和物证采集,最终所获取的结果也更加具有客观性和针对性。本文通过对火灾调查工作的现场研究发现,灭火队员直接参与火灾调查工作具有一定的现实意义,结合我国消防队伍的实际情况提出了灭火队员参与火灾调查的基本机制,这有利于弥补前期火灾现场资料采集所存在的弊端,避免调查工作造成的结果不准确问题。由此可见,指战员直接参与火灾调查的机制具有一定的现实意义,其能够进一步丰富我国的火灾调查体系,提高火灾调查的效率与可靠性,降低火灾调查难度。

参考文献:

[1]卢春华.火灾调查结果在灭火工作中的应用研究[J].科学与财富,2014(07):89.

[2]陈志福.灭火人员参与火灾调查的机制和作用探讨[J].化学工程与装备,2017(09):312-313.

[3]李岩峰.论火灾事故调查的应用意义[J].科技与企业,2013

(13):93.

[4]王锐.关于建立第三方火灾事故调查机制的探讨[J].消防界(电子版),2019,5(18):21+23.

[5]陈明深.论火灾事故调查引发的思考[J].消防界(电子版),

2016(09):71.

Exploring the mechanism and function

of firefighter participating in fire investigation

Liu Lijun

Qinghuangdao Fire and Rescue Brigade

Abstract:This paper, combines the actual situation, analyzes the function of firefighter participating in fire investigation. Propose the specific mechanism of firefighter participating in fire investigation, in order to give full play to the advantages of firefighting as a whole to provide a certain theoretical basis.

Keywords:fire investigation; mechanism; function

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