以史为鉴 加强国有企业工会党的纪律建设

○孟俊国

党的十八大以来，面对外部环境和内部条件的深刻变化，以习近平同志为核心的党中央立足中国实际，着眼未来发展，坚持问题导向，确立了党在新形势下治国理政的总方略。与此同时，我们党的自身建设也面临一系列新情况、新问题、新挑战，落实全面从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。

习近平总书记关于全面从严治党的重要讲话重要指示精神，同我们党历史上从严治党、加强党的纪律建设是一脉相承的。从党史大事年谱层面，从党的一大到十九大会议层面，从伟大建党精神统领下形成的精神谱系层面，我们都可以深刻体会到，全面从严治党是一个永恒的课题，是我们每个党员活到老、学到老、改造到老的永恒课题。党的一大纲领中只有15 条的内容，涉及纪律规定的有6 条，可见对党建工作的重视程度。党的二大通过党第一部章程，党章对党内生活和党内关系的一系列原则作出规定，专设了“纪律”一章，制定了具体的党员纪律处分细则，占整部党章篇幅的近三分之一，成为二大党章最为重要、最有特色的部分。党的三大党章增加了“党员自请出党”的规定，旨在加强党员自律意识。党的四大党章的“纪律”一章中，对党组织和党员的纪律作出更具体的规定，并设立了监察委员会。党的六大党章第一次明确规定了民主集中制为党的组织原则，还强调“严格地遵守党纪为所有党员及各级党部之最高责任”。党的十三大报告中明确指出，“经验证明，仅仅靠教育不能完全解决问题，必须从严治党，严肃执行党的纪律”。从党的十三大开始，“从严治党”正式出现在党的建设理论和实践中。党的十四大党章首次将“从严治党”写入总纲，“从严治党”正式成为管党治党的总遵循和根本原则。党的十八大以来，习近平总书记提出“全面从严治党”，并将其提升到战略高度，与全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国并列提出，形成“四个全面”战略布局。

国有企业工会党的纪律建设是党的建设的重要组成部分。国有企业工会要按照党的建设总要求，以党的政治建设为统领，坚持全面从严治党，严守政治纪律政治规矩，推动基层党组织全面进步、全面过硬，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，提高党的建设质量，不断营造风清气正、干事创业的良好政治生态。要坚持党建带工建，不断加强基层工会建设，树立“落实到基层、落实靠基层”的理念，把力量和资源向基层倾斜投放，使基层工会建起来、转起来、活起来。要坚持保持和增强工会组织政治性、先进性、群众性的改革方向，在建机制、强功能、增实效上下功夫，努力把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。要加强对工会干部的教育培训、管理监督，不断提高做群众工作的本领，加强调查研究，完善联系职工群众的制度机制，以工会干部赴基层蹲点为牵引，深入基层一线，密切联系职工，推动解决问题。

山西文旅集团工会成立以来，一直坚持务虚与务实相结合，硬投入与软实力相结合，当前与长远相结合，形式与内容相结合，党建与制度结合。集团工会致力于正确理解处理工会党的建设和纪律建设的关系，正确理解处理工会纪律建设和企业文化的关系，正确理解处理工会纪律建设和法、理、仁的关系，正确理解处理工会纪律建设和工会八大规章制度的关系，正确理解处理工会纪律建设和职工思想政治工作的关系，正确理解处理工会纪律建设和关爱维权的关系。组建三年来，组织机构基本健全，工会职能发挥到位，文体活动丰富多彩，职工维权积极展开，技能大赛、评先评优取得实效。下一步，将重点从以下几方面发力：

第一，提升决策力。坚持“加强学习、向理想信仰落脚，尊重厚爱、向严格管理落脚，制度监督、向自律自觉落脚，责任考核、向履职到位落脚，补板固底、向愿景决策落脚”的工作思路，做到“五个结合”，即把习近平新时代中国特色社会主义思想、“四个伟大”实践和社会主义核心价值观相结合；把遵循工会工作规律、正确的思想工作方法和调查研究相结合；把学习决策用人、激励约束和考核测评反思相结合；把发挥工会的桥梁纽带作用、监督制度和工会自身建设相结合；把思想政治工作、维护职工利益和关心职工的生活相结合，积极落实能力素质、方式方法、五大任务、职工之家“四位一体”的工作机制。

第二，提升德行力。通过努力，扎实推进工会组织建设，使工会职能发挥到位，工会体制机制逐渐完善，工会工作得到有力保障，工会职工活动丰富多彩，工会工作亮点纷呈。进一步学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬优秀传统文化，践行社会主义核心价值观，特别是个人层面的“诚”“敬”“善”。注重传统文化的礼义廉耻、忠孝仁爱、信义和平，做到温、良、恭、俭、让，用“忠”“怒”照镜子反省自己，努力形成遵守纪律的氛围和文化土壤。

第三，提升执行力。借鉴其他企业的规章制度，修订和完善集团现有制度，形成民主管理制度、集体协商制度、组织工作制度、财务管理制度、内控管理制度、职工活动制度、职工维权制度、岗位责任制度“八大制度”。从领导重视、任务落实、自身建设等方面制定基层工会考核细则，对比较差的单位工会进行谈话约束，关口前移，增强制度执行力，调动各级工会的积极性、主动性。

第四，提升文化力。重点是把“虚”功做“实”。注重与党务部门、业务部门主动对接，与上级工会主动沟通。除了组织集团工会进行“三会一课”、党日活动等形式加强工会基层党的纪律建设之外，以“职工之家”为抓手，培养执行纪律的自觉性。通过组织合唱，利用各种体育活动比赛、技能比赛增强团结协作，推动“工匠精神”和“劳模精神”的形成，使工会工作真正形成促进企业发展的动力。

第五，提升反思力。结合党史学习教育活动，结合工会党的纪律建设，结合工会干部的工作实际，学会反思、学会换位、学会尊重，带头以身作则、遵守纪律。

当前，全国人民正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。山西文旅集团工会将以全面从严治党的新成效，持续加强党的政治、思想、组织、作风、纪律、制度建设。同时，各基层工会要以“三会一课”“两学一做”等为载体，认真落实学习、宣传、教育、联系、培养、监督、建议、公开等八大任务，结合本职工作，把工会工作推上一个新台阶，让职工群众真正感受到工会是职工之家、工会干部是职工最信赖的“娘家”人和贴心人。