牢牢掌握党对宣传思想工作的领导权

曲直

宣传思想工作是中国共产党凝心聚力、开拓新局的一大政治优势。党自成立以来，就始终把做好宣传思想工作当成一件头等大事来抓，在实践中形成了一系列丰硕的理论和经验。1951年5月23日，刘少奇在第一次全国宣传工作会议上所作的《党在宣传战线上的任务》的报告，深入分析了宣传思想工作的突出贡献，指明了做好宣传思想工作的基本原则和主要途径，是党的宣传思想工作的重要文献。今天，面对国际国内纷繁复杂的局势，特别是意识形态领域各种思潮的纷纭激荡，重温这一重要报告，对于新时代牢牢掌握党对宣传思想工作的领导权，仍具有显著的现实意义。

一、写作背景

中华人民共和国成立初期，国家面临的形势依然相当严峻，社会意识形态领域依然“杂草丛生”。特别是朝鲜战争爆发后，意识形态领域的较量表现得更为淋漓尽致。例如，一些民族资产阶级、留美归国的知识分子、教会学生等，崇美、恐美思想较为严重，怕入朝作战会“引火烧身”。还有部分群众由于受封建遗毒影响较深，认为政治与自己无关，因而对入朝作战态度漠然。一些地主阶级、国民党残存匪特借此机会大作文章，恶意制造、散播“黑暗将过，黎明即来”之类的反动宣言，挑拨干群关系，威胁农民退还土地、驱赶农民搬家，严重干扰了抗美援朝期间大后方的安全和正在进行的土地改革运动。因此，1950年10月10日，党中央发出了《关于镇压反革命活动的指示》，并要求在全国范围内展开对“三大运动”的宣传。

与此同时，宣传工作也暴露出一定的问题。比如，宣传机构残缺不全，特别是一些县委宣传部往往不管宣传工作。宣传力量较为薄弱，各省委、地委及县委宣传部的工作人员尤为短缺。再者，宣传意识不强。由于“没有全国统一的关于理论教育的制度”，缺少关于理论学习的材料，加之党内部分同志产生骄傲自满、贪图享乐的情绪，忽视经常性的宣传工作，以致于党的政策主张没有在人民群众中得到及时的宣传解释，使得一些反动宣传和谣言流传开来，给党和人民的事业造成了极大危害。鉴于上述情况，1951年5月7日至25日，第一次全国宣传工作会议在北京隆重召开。5月23日，刘少奇在大会上作了《党在宣传战线上的任务》这一总结报告。

二、核心内容

1.厘析宣传思想工作的突出贡献。马克思主义揭示了人类社会由必然王国走向自由王国的大趋势，是促使人们认识和改造世界、走向美好生活的强大思想武器。俄国十月革命后，中国人民在实际斗争中逐渐认识到马克思主义的真理力量，把学习马克思主义同中国现实问题结合起来，深入工人群眾中开展理论宣传，使得马克思主义在中华大地上生根发芽。通过“对于马列主义的学习、研究和宣传”，1921年7月，中国共产党在血与火的较量中诞生了，由此开启了中国革命的新篇章。党一经成立，就怀着对马克思主义理论的无限忠心，把它“拿到中国劳动人民中间来宣传，来实践，来应用”，在极大程度上丰富和发展了马克思主义。通过近30年的革命宣传，在提高中华民族理论水平的同时，还在实践层面改变了中国面貌。

2.指明做好宣传思想工作的基本原则。一是方向性原则。刘少奇针对党内存在的自由主义苗头及党所面临的形势，提出要继续加强对马列主义的学习和宣传，肃清和批驳一切非无产阶级思想，用科学的理论和方法教育人民，巩固和发展无产阶级的革命胜利果实。二是求是性原则。刘少奇分析了中国革命胜利前和胜利后的两种情况，认为当前具有做宣传思想工作“空前有利的条件”。他告诫广大宣传思想工作者，必须辩证看待意识形态领域的各种非无产阶级思想，注意理论联系实际，具体问题具体分析。三是利益性原则。党的中心工作和实际工作的制定都是从人民群众的根本利益出发，宣传思想工作就是要据此向人民群众解疑释惑。四是经常性原则。“全党作宣传”是我们党的光荣传统。刘少奇批评了那种重实际工作、轻宣传工作的错误思想，指出新形势新要求下做好宣传思想工作的必要性和长期性。他认为，宣传思想工作贵在“百年树人”，既不能丢弃，也不能“毕其功于一役”。五是民主性原则。做好宣传思想工作，让群众了解国内外形势和党的政策主张，也是一种民主。群众了解的越多，“思想就越发展，就会提出很多问题和意见”，我们的宣传思想工作才能瞄准靶心，找准关键点。

3.提出加强宣传思想工作的主要途径。首先，加强理论学习。加强理论学习是宣传思想工作者的立身之基。忽视理论学习，就很容易丧失思想的敏锐性，陷入经验主义的“泥潭”，得“软骨病”，因此“每个共产党员首先需要学习”。其次，加强宣传部门自身建设。刘少奇鲜明指出，宣传思想工作成功与否，取决于是否与党的中心工作密切配合。宣传部门必须做到“两手抓”，一手抓中心工作、时事政策的宣传，一手要设立专门的机构来抓马列主义基本理论的宣传，进一步发挥好宣传思想工作对中心工作的促进和保障作用。同时，宣传部门还要改进工作方法，明确自身职责，即供给宣传材料，总结宣传经验，审查宣传内容，发现自身不足。再次，“全党作宣传”。宣传部门要改变“曲高和寡”的工作作风，依靠党内外积极分子，组织动员职业宣传家和广大业余义务宣传员，组成最广泛的宣传思想工作统一战线。最后，运用好各种宣传工具。宣传工具是宣传思想工作的“炊具”。刘少奇指出，必须要把各种宣传工具都搞好，动员起来，克服自流状态。为此，他批评了报刊、电影、戏剧、通俗出版物等宣传工具作用不够突出的问题，强调宣传工具还要继续增加。

三、当代启示

1.立正气：围绕中心工作，高擎马克思主义的思想旗帜。人无思想不立，国无旗帜不行。马克思主义是引领我们前进的旗帜。宣传思想工作既要举旗定向，承担好宣传党的理论和政策主张的重任，又要胸怀大局，肩负起服务党和国家中心工作的职责。当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段这一基本国情没有变，最要紧的任务还是进一步解放和发展社会生产力。要牢牢抓住经济建设这个“牛鼻子”，运用增量变革思维继续把国家总体经济这块“蛋糕”做大分好，才能不断满足人民对高品质美好生活的需要。当然，高品质美好生活的需要是多向度、整体性的需要，是物质与精神需要的双重变奏。因此，宣传思想工作更应以科学的理论教育人、培养人，提高人民群众的思想觉悟和道德水准，把人民群众的积极性、主动性和创造性引导到发展经济的中心工作上来，确保经济建设的正确航向，达到既解决实际问题又解决思想问题的目的。

2.接地气：贴近群众实际，坚持以人民为中心的价值取向。弹琴要有听众，奋斗必需动力。人民群众是我们奋楫扬帆、开拓新局的动力。宣传思想工作只有永葆人民情怀、贴近群众实际，才能做到“春江水暖鸭先知”“秋风未动蝉先觉”。也就是说，宣传思想工作要勇于为人民立言放歌。利用主流媒体，以群众的视角、观点、方法等，弘扬一个个温暖人心、催人奋进的“百姓故事”，营造一种“伟大出自平凡”的社会风尚，激发人民群众唱主角、当主力的奋斗情怀。要善于向人民解疑释惑，着眼群众的个性差异和共性需求，创新工作方式、转换工作话语、提高服务意识，对群众关心的热点难点问题作出正面引导，增强人民群众的安全感、幸福感和获得感。要执于为人民谋求利益，与群众打成一片，感知群众冷暖，为群众办实事办好事，“通过舆论手段将人民面临的现实问题呈现给国家和政府，从而引起重视并给以解决”。

3.聚人气：凝聚多方合力，构建齐头并进的“大宣传”格局。硬仗需要同心，干事应当合力。协同发力的宣传格局是应对意识形态领域挑战的良剂。要旗帜鲜明地坚持党管宣传、党管意识形态，加强黨对宣传思想工作的全面领导。严格落实各级党组织的主体责任，把宣传思想工作纳入各级党员干部的目标考核体系之中，做到有责必担、失责必究，对党忠诚、不负人民。要发挥好宣传部门的组织优势，紧密结合地区实际，把党的大政方针和决策部署及时传达落实好。要主动加强同党政部门、人民团体、学校等的协作沟通，收集总结好典型好经验，抽调一批宣传能手，组成宣讲团，面向全社会开展经常性的宣传思想教育活动。还要注重充分发挥社会各界力量，特别是要通过教育引导、立法监管等，发挥好网络社团、意见领袖等网络力量在正向舆论引导中的积极作用，使宣传思想工作真正做到同向发力、同频共振。

4.鼓士气：强化教育引导，锻造宣传思想工作的强军劲旅。教育提升能力。宣传思想工作要重在锤炼“四力”。一支强有力的宣传思想工作队伍是做好宣传思想工作的关键。面对新时代的艰巨工作，必须强健“脚力”，要利用先进典型经验引导宣传思想工作者深入一线，多搞调查研究，挖掘新素材、充实新内容，打造有温度、有深度、有效度的宣传思想工作格局;必须拓展“眼力”，要引导宣传思想工作者打破传统思维，正确认识和掌握新媒体技术，如VR、AR、AI等，避免“夜盲症”，提升判断事物的能力;必须增强“脑力”，注重提升宣传思想工作者运用理论的能力，特别是要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，透过现象看本质，抓住要害找规律;必须锤炼“笔力”，提升宣传思想工作者的创作能力，努力创作出大批格局开阔、立意高远、文风质朴的作品，真正让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

作者单位：信阳师范学院马克思主义学院

责任编辑：张 莙