西安：全力护航十四运会

文图｜张李飞

9月27日晚，随着全运圣火在西安奥林匹克体育中心缓缓熄灭，为期13天的第十四届全国运动会圆满落幕。“只留经典，不留遗憾”。陕西省西安市作为我国中西部地区首次举办国内规格最高、规模最大、参与面最广的大型体育赛事的城市，向全国人民交出了一份满意答卷。在这场“大考”中，西安交警始终牢固树立“万无一失、一失万无”的责任意识，强化部署、精心组织，实现了赛事期间交通安保工作“三个绝对”——绝对安全、绝对准时、绝对顺畅的目标任务，圆满完成了十四运会交通安保任务。

提前谋划 强化科技建设

西安交警为十四运会保驾护航

2020年初，西安交警全面启动了十四运会交通安保筹备工作，成立了十四运会交通安保指挥部，并下设一个办公室和特殊勤务组、秩序管理组、科技指挥组、隐患排查组、综合保障组、警力调配组、宣传报道组、督导检查组共8个专项工作组。工作组由各职能处室承担主要职能，实现各司其职、整体联动，切实保证十四运会交通安保工作全面展开，稳步推进。西安交警根据道路实际，经研判后报请市政府审批“17+25”条城市主干道作为涉赛迎宾路线，并结合西安市《中心城区交通优化提升三年行动方案（2020-2022）》，对西安市中心城区道路交通设施进行全面摸排和整体优化。截至2021年9月，共完成主城区225处路段、路口交通组织精细优化，新增交通指路标志1864面，路名确认标志595面，十四运会场馆引导标志182面。并提前完成主城区1341处信号灯智能化改造任务，在1196个路口安装交通流量检测器，打造常态化“绿波带”124条，自适应控制信号灯320余处，实现了主城区交通信号灯全域远程智能调控和联网联控。

与此同时，西安交警在十四运会赛事场馆周边及涉赛道路设置全运会专用道。十四运会期间，除持有十四运会专用证件及十四运会西安市执委会允许的后勤服务、运输保障等车辆，以及执行紧急任务的警车、消防车、救护车外，其他车辆不得进入全运会专用车道，有效保障了赛事车辆通行安全有序。为了提升知晓率，西安交警通过各类媒体平台对广大市民进行宣传引导，对违规占用全运会专用道行驶的社会车辆进行抓拍，并通过西安交警微信公众平台进行曝光，“全运会专用道”逐渐被西安市民熟知，“礼让全运会专用道”也成为西安市民交通安全意识和文明意识提升的有力体现。

为提升“17+25”条涉赛迎宾路线和赛事场馆周边道路安全感知能力，今年以来，西安交警在奥体中心周边建设50个低空视频监控、8个高空视频监控，对奥体中心周边道路、奥体中心各出入口、开幕式车队落客区实现视频监控全覆盖。在绕城高速公路、奥体中心等路段和区域建设165处“枪球一体机”，此类设备可自动识别目标车辆，实现视频接力。对主城区65处标清视频设备进行高清改造和提档升级，并在全市重要路段建设高低空视频进行“补盲”，有效提升视频监控覆盖密度。

精准指挥调度交通安保“零差错”

“9月15日开幕式当天，从某远端集结点出发到奥体中心，车队最终精准用时70分钟26秒！”56公里的路程行驶时间与既定时间完全一致，而这只是所有准时到达的开幕式车队之一。

西安交警支队党委提出，开幕式交通安保要做到“距离精确到米，时间精确到秒”的高标准要求。为实现这个目标，同时最大限度减少对群众出行的影响，西安交警多次组织引导车和民警在车少人稀的凌晨时段进行模拟演练，采取分段控时措施，对车队运行线路、速度和时间进行反复打磨。

开幕式当天，西安交警按照“全员实名、远端集结、团进团出、错时抵离、定点上下、有序退场”的原则，全面启动交通安保核心净空区、交通管控区、疏导分流区“三道防线”，实施分层管控、分区规划、分级保障，出动警力6500余人次。为实现对开幕式车队的全程感知、实时指挥、精准调度，西安交警依托前期建设和共享的3.6万路视频资源，利用视频联网共享平台对高低空视频、布控球视频进行视频编组，形成高低联动、动静结合的立体化、多元化、动态化视频展示体系，并将视频编组共享至奥体中心指挥部、交警总队指挥中心、市公安局指挥中心、交警支队执勤指挥车。通过警卫安保平台实时显示的车队运行位置、速度和进度，对可能发生冲突的车队提前预警调度。利用信号灯智能信控平台对车队行经的路口提前实行“绿波”控制，确保车队快速、平稳、准时运行。

聚焦赛事安保 引导绿色出行

9月20日，田径赛事陆续开启。因为几位明星运动员的巨大影响力，十四运会的热度和关注度被全面点燃，当日奥体中心比赛单场次售票量超过3万张。为满足群众的观赛需求，西安交警一方面积极引导观众合理选择交通工具，绿色出行，另一方面在奥体中心周边的扬帆路、鼎盛路、南北绿茵路、杏园停车场等开辟4个临时停车区，为观众提供停车便利。现场民警结合各停车区的车辆停放情况动态调度，引导群众有序停车、进场、驶离。

9月26日是马拉松项目比赛日，马拉松赛道线路贯穿长安路、雁塔路、环城路等几条城市主干道，且比赛当日恰逢当周第一个工作日。为最大限度降低比赛对群众出行的影响，西安交警在赛道沿线设置5个交叉通行路段和12个交叉通行路口，并在交叉通行区域延迟管制时间，保障群众穿越通行。指挥中心在比赛开始前，根据交叉通行时间精准发布管控指令，并在比赛过程中根据收尾车辆运行实时位置发布解除管制指令。现场警力对赛道进行动态化解封，解封后强化疏导，保证迅速恢复交通。

为倡导市民绿色出行，保障市民观赛公共交通“最后一公里”接驳顺畅，西安交警积极与交通部门建立扁平化联动机制，在奥体中心周边的港兴三路、奥体大道等路段实行公交车“定点值守，按需接驳”，协调公交公司增加大型公交车在场馆检票口与地铁站之间的接驳运行体系。比赛期间，共发车80余趟次，接驳转运7000余人，有效提升了观众公共交通出行占比。

西安交警还联合人民网陕西频道建设了“西安交警融媒体发布厅”，上线“全运早知道”“数字里的全运会”“见多识广全运行”“全运我在岗”等栏目，提前公布赛事期间交通管控政策，滚动发布交通态势，精准推送路况信息，引导市民提前掌握赛事信息，合理规划出行路线。西安交警官微发布的《快过苏神的观赛出行建议》受到了市民的广泛关注和转发，并得到国家队短跑运动员苏炳添的称赞。