建筑施工安全管理在建筑施工中的作用探析

张多林

摘 要 伴着现在经济的逐步提高，建筑行业发展趋势也是突飞猛进，大家对建筑的要求不再只是外观美丽、新颖，更多地关注在了安全方面。考虑到一个建筑工程覆盖的范围比较广以及施工持续的时间比较长等，各个工序如果要按部就班地进行，就要非常注重建筑施工安全方面的问题，本篇文章将针对该问题展开分析。

关键词 建筑安全 安全施工策略 建筑施工

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1007-0745（2021）12-0046-02

1 建筑施工安全管理在建筑施工中的作用

人们常说：“安全促进生产，生产必须安全。”安全管理的内容主要有：一是增强安全管理工作的力度。大型企业对安全发生的事故也有一系类的规定和计划，对安全管理这方面非常看重，也出了形式方案比如《生产安全事故隐患排查治理办法》《安全生产教育培训管理办法》以及《施工现场安全生产管理处罚细则》;二是在保障安全的基础上，提高建筑工程的质量。只有施工環境安全了，才能创新施工的技术，提高施工的工艺水平，施工人员良好的精神状态也有助于发挥出其正常的工作能力。项目安全生产管理工作没有落实到位，将会造成项目管理混乱，加大项目安全风险，人员伤亡事件的发生率就会增高，甚至因管理不善造成安全伤亡事故，承担法律责任;三是民事赔偿方面。工地发生安全事故造成了人员、财产损失，由企业承担相应的民事赔偿责任。行政责任方面，企业没有尽到相关的安保义务，不论是否造成了人员的伤亡、财产的损失，均可能会受到由相关行政机关作出的责令停工、停产以及罚款等行政处罚。

2 建筑施工安全管理存在的问题

2.1 对安全管理认识不足

一些企业和项目对安全管理的认识不足，虽然建筑施工行业整体安全形势趋于好转，但一些企业在安全生产的认识上仍然有不小的偏差，“安全第一”仍然是空头口号，口头上重视，行动上不落实，没有把保障从业人员的生命安全摆在首位。具体表现在：一是为了节约成本，为了赶进度，安全设施因陋就简;二是贯彻上级要求走形式，对上级重要文件批阅不表态，不作具体指示，不安排部门落实;三是安全事故没啥大不了的。这种认识基调与当前全国安全生产管理形势格格不入，没有认识到安全生产事故可能对企业经营活动可能造成的灾难性的影响。[1]

2.2 责任制落实不到位

一是责任不清。技术部门只负责编制方案，不对方案实施情况进行检查，设备部门只负责设备采购，对设备的运行、维护情况不跟踪等;二是检查、整改搞形式主义。存在检查记录作假、安全技术交底内容错误、班前教育走形式，对于一些违规违章行为熟视无睹，放任自流现象;三是技术管理流程不落实。如：竖井、超高脚手架不纳入危大工程管理，施工方案不走危大工程的审批流程。

2.3 分包安全管理不到位

不少的项目对分包商实行事实上的“以包代管”。一是对分包商的施工活动管理流于形式，致使分包商不按图纸施工，偷工减料;二是分包商的安全设施不合规而不制止，对分包队伍的违章行为听之任之，其中以临时用电设施、脚手架的问题最为突出;三是对分包商的人员、设备的管理游离于项目部的安全管理体系之外，对分包商人员进场不进行筛选、登记，对设备进场不进行检查验收，或者验收走形式。[2]

2.4 安全检查不到位

现实工作中安全第一是非常重要的一条原则，因为有很多不确定因素而容易出现各种各样的问题，工作中大家对隐患问题存在侥幸心理，所以消除安全隐患的效率非常低。通常为：督导工作人员的专业水准和工作态度不够端正，在施工地就只能提出一些无关紧要的问题敷衍了事;督导人员对工作安排不合理不能及时排查隐患，在施工现场都是敷衍了事从不认真对待，就不能及时排查隐患及突发状况;我们应该遵守和严格贯彻每一个指令，认真对待排查隐患工作，必须把每项工作落实好，监督大家实施，不能用敷衍了事的态度去对待监督工作;在排查隐患督导时要与施工现场工作人员及时沟通并及时通知要去考察的施工单位进行督查工作，对于固定考察与监督;考察过于频繁，督导人员注重考察，不对发现问题及时纠正，跟踪与执行情况。[3]

2.5 执行方案不到位

施工部门执行方案不到位，按自己的习惯施工或者任由分包自由发挥。如：隧洞施工洞口不锁口，不执行预探程序，支护、二衬与开挖步距不按规定执行;违规使用非载人设备载人;普遍在施工现场使用民用插线板和插头;脚手架没有爬梯或者不合规，脚手板不满铺或不固定。[4]

3 建筑施工安全管理要点

3.1 完善安全生产责任制

新《安全生产法》对于安全生产责任划分更加明确“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，企业里的员工要分清岗位还有职责，发生问题要积极去承担相关的责任，要对分管地方部门的安全生产工作负责任;每个部门要有“谁主管，谁负责”的原则，做好自己工作范围里主管的安全工作，要有“出事到人”的安全生产责任负责制度体系，要加强制度落实情况，领导一定要带头负责，这才是最重要的关键。在制度面前人人平等、没有特殊的权利、没有例外，领导人一定要做好带头的作用，严格执行相关政策，自觉接受组织还有大家的监督，有问题可以直接反映，要确保每一项安全问题落实到位。

3.2 落实安全技术交底

通常我们在建筑工程的前期，必须要让专业的项目管理技术人员对施工的安全以及技术进行详细地说明，最后要签字并且确认好。对现场的施工必须要设置安全警示标志，例如施工现场入口、临时用的电子设施、脚手的支架、出入的通道口、楼梯的道口、电梯的井口、孔的洞口等都是必须要做的。还有专业的施工单位在不同的施工阶段以及季节的变化等情况下，都要保障现场的安全管理，同时施工现场突然暂停施工的时候，也要做到完善现场防护等。

3.3 规范安全费用提取和使用

安全生产投入也是这项工作的前提和保障，是坚决不能被忽视的。建筑施工的企业应该按照相关规定专门款项专门使用，账户要独立，并且用在改善施工现场安全生产的方面。实践证明，建筑施工企业投入的费用与现场安全指数是成正比的。保证安全投入，对确保设备安全运转、改善职工的工作环境以及各类安全防护措施落到实处具有极其重要的作用，同时为企业安全平稳地发展打下了垫脚石。建筑施工企业应按照国家标准和规范要求及时淘汰落后设备，补充更新设备，确保施工现场安全防护用品齐全、安全防护设施到位，为企业职工良好安全的生产作业环境提供有力保证。

3.4 施工安全检查与事故处理

在建筑施工的时候，要及时地去勘查现场，要把安全检查工作放在第一位，要是在施工时候发现违规操作，一定要及时地去纠正，把建筑安全问题及时解决;针对安全事故问题，还需制定有关安全教育方面的培训考试，考试通过以后才能上岗工作，每天进入场地的时候安全负责人要进行讲话;在部门工作之前，由专门负责安全人、管理组织人员、还有相关的人员进行交底;在施工中要对民工进行不定时的安全教育培训，在现场做好相关的联系。

企业开展“日常动态、周四活动、月度分析、季度检查”四种安全监督检查模式，提升安全监管方面的措施。一是從严日常动态检查。组建公司层面安全专职小分队。对全公司范围的作业秩序、作业现场进行清单式动态检查;二是从严周安全检查活动。公司的每周安全生产活动日，由主要领导带队、组织对安全方面进行详细的检查。按照“六讲透”的方式开展，即：干部作风问题要讲透、隐患整治措施要讲透、“三违”产生原因要讲透、监督检查质量要讲透、下月重点安排要讲透、警示教育效果要讲透，确保会议取得实效;三是从严季度安全检查。检查结果排名排队、召开专题会议，考核通报。让质量标准化不作为的单位和人员红红脸、出出汗，以此来推动安全工作整体向前。

3.5 提高安全意识

以安全发展为指导，对安全生产的重要认知要提高，建立长效机制，要正确处理好安全与生产、安全与效益的关系。安全是工作进行中极为重要的东西，没有安全就没有企业生产，更谈不上高质量发展，只有保障安全生产，发展才有坚实的基础。要树立“平安的理念”、建立“一定的平安机制”、建设“相关的平安文化”，从关心员工的生命安全上升到关心员工的健康，员工跟公司之间的关系才会越来越近。要做好风险的控制，出现隐患必须消除、发生重大事故要及时地处理。要更加科学地去管理生产，提供可靠的技术措施，确保生产过程的安全;良好的安全绩效必须是全方位、全过程、全员、全要素的系统策划和周密控制下的必然结果，而不能是“撞大运”式的偶然结果，要做到过程可控、在控，保证结果可控、可预期。[5]

4 结语

综上所述，安全是建筑施工现在最重要的问题，必须加以重视，并完善相关安全管理机构与制度。在工程实践中，必须在全面把握施工现场安全影响因素的基础上，落实相关安全管理工作，比如安全技术，安全教育等。

参考文献：

[1] 曹家勇.建筑施工企业安全管理存在的主要问题及对策探究[J].四川建筑，2021，41（04）：251-252.

[2] 蔡荣兴.大型建筑施工企业安全管理体系构建的问题和对策研究[J].建筑安全，2021，36（06）：68-72.

[3] 高锐霞.建筑施工企业安全管理问题与解决对策[J].大众标准化，2021（10）：14-16.

[4] 王冰晶.建筑施工企业安全管理问题与对策探析[J].江西建材，2021（03）：263-264.

[5] 张蓉.建筑施工企业安全管理问题与对策研究[J].智能城市，2020，06（08）：128-129.