保山市潞江坝咖啡特色农产品淘宝村发展策略研究

2021-12-15何正诚张黎明李云翔刘应涛

山西农经 2021年13期

□胡康，徐娟，何正诚，张黎明，李云翔，刘应涛

（云南保山学院云南保山 678000）

2018 年，李克强总理在全国两会上提出“互联网+农业”和多渠道增加农民收入的要求。2019 年中央一号文件强调，深入推进“互联网+农业”，扩大农业物联网示范应用。在国家有关政策支持下，依托“淘宝村”为载体的农村电商逐步体现出其在带动所在地农民增收、产业增效、拉动就业和推动城乡一体化等方面的现实意义[1]。

以保山市潞江坝咖啡特色农产品淘宝村为例，对云南首个以特色农作物为主的少数民族淘宝村建设与发展进行分析和探讨。

1 保山市潞江坝地区淘宝村的发展条件

1.1 种植区地理位置优越，咖啡品质优势显著

云南省保山市潞江坝属南亚热带干热河谷气候，保山潞江小粒咖啡品种优良、质量上乘，是名冠全球、世界称誉的优良品种。保山种植咖啡，始于20 世纪50 年代中期，首株咖啡苗从东南亚引进，在当地农民和技术人员的精心培育下，积累了潞江坝小粒咖啡质优高产的经验。

保山市咖啡种植面积广阔，产量是云南全省的龙头[2]。近年来，潞江坝小粒咖啡的“子孙”遍及全国。“保山小粒咖啡”在2010 年获得国家地理标志产品保护。

1.2 咖啡产业发展初具规模

目前，潞江坝已成为中国最大的咖啡良种基地之一，生产加工小粒咖啡的合资和外资企业有数十家。截至2020 年，当地咖啡电商销售额达2.3 亿元，预计2021 年销售额突破3 亿元。在保山市各级政府部门和广大咖农的努力下，潞江坝咖啡产业近年开始了标准化、规模化、工业化和生态化建设，对咖啡种植技术、咖啡品种、咖啡收购、咖啡加工包装售卖等进行了统一，逐步走向规范。在景兰、中咖等咖啡龙头企业的带领下，保山市涌现出许多咖啡企业，不少当地企业到大城市甚至国外学习咖啡烘焙和冲泡技术，为保山市咖啡行业带来了新血液。

1.3 农村电子商务底子扎实

（1）潞江坝地区所属的保山市，具备发展农村电子商务的良好基础。在“互联网+”的大背景下，保山市于2016 年初成立了保山市电子商务服务中心（以下简称电商中心）。自电商中心始建以来，不断向其他电商发达的地区考察学习，借鉴成功案例，并与杭州电子商务服务中心签署了战略合作，结合保山市的产业与实际，规划发展方向。电商中心提供一条龙式的服务模式，推出注册、商务业务所需的资质提供、手续代办等服务，为企业、创业者提供了一系列帮助。

（2）电商中心与邮政、中通等快递企业达成了战略合作，签署合作协议，统一资费标准。为了解决物流配送的“最后一公里”难题，降低农特产品物流成本，保山市商务局积极向上级争取，国家商务部通过省物流协会免费提供500 辆新能源电动物流车，使农村物流体系得到大幅度提升和完善。

（3）在政策方面，保山市紧随国家政策步伐，结合当地特色和优势，制定出台了一系列促进电子商务发展的政策方针，极大地调动了全市企业和个体发展电子商务的积极性。2017 年，保山市商务局以整市推进的方式组织隆阳、施甸、龙陵、昌宁4 个县（区）打包申报“国家电子商务进农村综合示范县项目”，获国家商务部、财政部、扶贫办等部委批准支持，一区三县共获得国家支持资金8 000 万元，先期6 000 万元资金已下达至市财政局。根据《中共保山市委保山市人民政府关于加快电子商务发展的意见》（保发〔2015〕12 号）文件要求，2018 年，市级财政预算安排电子商务发展专项资金（以下简称“专项资金”）200 万元，专项用于电子商务进农村综合示范整市推进工作。2019 年根据《云南省商务厅关于做好2019 年稳增长电子商务奖励资金项目有关工作的通知》（云商电〔2019〕18 号）要求，研究并制定了《保山市2019 年稳增长电子商务奖励资金使用方案》。

1.4 云南省首例特色农产品淘宝村

云南省淘宝村的建立和运营有巨大的发展空间和优势潜力，如果让电子商务广泛地与保山当地特色农业产业和农户有机融合，保山市淘宝村的实施与建设将突破滇西南地理区位的零态势，为保山市乡村振兴探索新的途径，既有前所未有的市场，也有强大的生命力，所以淘宝村既是一种新的尝试，也是增加居民收入的有效途径。

2 存在的主要问题

2.1 产品竞争力和咖农种植积极性下降

随着咖啡产业的发展，咖啡市场需求日益增大，咖啡行业竞争压力大。由于其他地区咖啡原料涌入，新型高品质高产量的咖啡对传统的保山小粒咖啡造成了冲击，为了销售咖啡原料，当地不得不压价与其他咖啡原料生产地竞争，导致咖啡价格下浮。对于本地的咖啡企业而言，部分企业停止收购潞江坝咖啡，而是选择其他地区的咖啡豆。由于竞争不力导致利润下降，种植咖啡的农户收入减少，打击了咖农种植的积极性，部分咖农放弃了种植，导致潞江坝咖啡面积逐年减少，产量逐年降低。

2.2 咖啡的初加工工艺和种植技术落后

咖啡初加工和种植工艺是决定咖啡品质的重要因素，初加工主要为咖啡豆挑选、去皮、发酵、烘烤等。在初加工方面，当地咖农有一定基础，但是随着咖啡行业飞速发展，对于品质的要求越来越高，当地咖农的加工工艺没有突破，咖啡品质没有提升。种植方面，只是采取传统的种植模式，没有引入机械化农具，管理和生产基本依靠人工，咖啡豆出产的数量和质量都远不如其他先进、新型的咖啡种植基地。

2.3 咖啡产业人才少，缺乏创新

行业发展需要敢于创新的人才支撑。虽然保山市有过一些咖啡产业的人才和大师，但是对于整个保山市的咖啡产业来说，优质人才依旧太少，对于一个地区产业的发展只靠几个人是不够的，要在整个产业中形成一种创新的良好氛围。当地缺少系统的培训，人才、咖农、技术人员之间的交流过少，咖啡产业较为封闭、交流不够。

3 潞江坝发展淘宝村实现路径研究

3.1 打造优质品牌，树立保山电商名片

保山市目前有农产品网店4 137 个，已经有了较广泛的网店基数，但是想要提高竞争力，必须使其规模化、规范化发展。改善当前保山电商的经营环境，避免“恶意竞争”“单打独斗”。保山市政府应根据各个地区的农产品种类、农产品优势，通过统一品牌或者分类品牌授权的方式整合农产品资源，将特色农产品进行统一收购、包装。

3.2 细化补贴政策，为农村电商保驾护航

保山市的政策补贴完备丰厚，但是由于保山市有3 县1 市1 区，各地的产业情况不同，农村电子商务的发展也存在差异性。针对不同的县（区），应制定相应的发展政策，对不同地区的产业类型给予最合适的补贴方式。以潞江坝为例，当地居民大多数从事咖啡种植，当地农民合作社也是以咖啡生产加工为主。针对此种情况，其政策补贴的重点群体为农户，可以依据咖啡种植面积来确立指标。按种植面积提供补贴，可以大大提高农户种植咖啡的积极性，减轻咖农的负担，提高当地咖农的收入，通过细化补贴政策，为农村电商保驾护航。

3.3 更新产业结构，实现多样化发展，革新工艺技术，提高产品竞争力

当前潞江坝咖啡产区以种植、初加工、简单烘焙等为主，在种植规模化、机械化、初加工技术、质量、烘培创新和流水化方面存在诸多问题，使保山潞江坝咖啡难以与其他深耕咖啡市场多年的品牌相抗衡。为了更新产业结构，实现产业结构多样化发展，革新工艺技术，提高产品竞争力，需要从种植规模化、机械化、初加工技术创新和提高质量等方面入手，提高核心竞争力，打造属于保山市潞江坝的特色咖啡品牌和特色工艺。

3.4 加大人才培养投入力度，创造活的保山特色咖啡产业生态

当前，除了咖啡市场竞争激烈、种植地域局限等外部因素外，人才培养不足、特色咖啡产业生态建设不足是制约保山潞江坝咖啡产业发展的核心。基于此，加大人才培养力度和创造“活”的保山特色咖啡产业生态刻不容缓。重在创设适于人才培养的环境和设施条件，提高人才的工资待遇。除此之外，咖啡种植户和企业的配合也有利于人才积累经验，以便更好地为保山潞江坝咖啡种植、加工和销售服务。