农田保护是一场耕地质量革命

《中国农资》评论员 赵光辉

不久前，黑龙江发生的盗挖贩卖黑土的案件，引起全社会的关注。作为“三农”从业者，农资人该怎样看待这件事，又该如何认识保护农田的意义，无疑是值得思考的重要课题。

农田是农业发展的基础。没有农田，我们生存需要的粮食蔬菜瓜果，以及由植物营养性转化来的肉类，乃至许多门类的工业原料，都成了无源之水、无本之木。农田由多种多样的土壤构成，它本身具有自然资源和社会资源两种属性。作为农业生产力的组成部分，农田具有自然资源属性，是农业生产必需的要素；农田又具有社会资源属性，是经济社会重要的资源，因此进入了农业生产关系，并成为一个枢纽。

漫长的中国历史上，王朝更替的根本经济与社会原因就是土地问题，在农业立国的中国，更确切说是农田。当农田这种核心财富资源集中到地主阶级贵族阶层手中，并通过土地兼并和掠夺越来越失衡时，失地农民“无立锥之地”就意味着没有活路。这往往导向要发生社会动荡和暴力革命，以打破土地农田私有垄断、重新进行分配。漫长的封建制度和短暂的资产阶级政府都没有解决好这个问题，一直到中国共产党通过土地革命，进而建立了土地公有制，才打破了这个循环了数千年的土地怪圈。在此基础上确立的农村土地承包责任制，是农田作为生产关系要素的第二次革命，激发了农民的生产积极性，为改革开了先声、打了基础。过去四十多年农业成就的取得，农业生产关系的调整、改革和完善是重要原因。近些年，在全国各地通过土地流转实现规模化、集约化经营的同时，国家对农民土地林地进行确权，并再一次延长承包期限；土地所有权、承包权和经营权分置，确保了耕者有其田……通过这些回顾，可以清楚地看到在土地农田的社会资源属性上，我们虽走过弯路，但成功完成了土地公有制革命和承包制的革命性改革，为农业和国家长治久安奠定了基础。

进入新时代，中国农业农村发展也进入一个新的时代。其中一个重要的特点就是农田也迎来革命性变革。只不过这个变革集中在农田作为生产力要素的自然属性上。简单说就是：过去我们解决了土地农田的归属问题，今天我们要解决土地农田的肥瘦问题、健康与否问题，以使它可持续利用、造福子孙后代。一方面，乡村振兴战略需要实现“生态宜居”、需要环境保护、需要减少农村面源污染、需要确保18亿亩耕地的量和质；一方面，中国经济、中国农业都进入转型升级的上升过程，作为农业根基的农田，其质量状况和生产能力也必须同步改善、提升。而按照“青山绿水就是金山银山”的方向指引，绿色、生态、健康无疑是农田的不二目标。而为了实现这个目标，不以革命视之、不以革命当之，都不足以实现这个大使命。

这个大使命的履约团中，农资行业无疑是“天降大任”的“天选之子”。面对历史，对过去几十年肥药过量、不当使用积累的农田污染的治理在声声呼唤。面对未来，农业供给侧改革、农产品消费升级的发展脚步如殷殷雷声。因为是革命，所以任重道远；因为是革命，所以新行业、新领域、新技术和新产品不断涌现。例如，近些年兴起的土壤修复就方兴未艾。2014年，原环保部与原国土资源部联合发布《全国土壤污染状况调查公报》显示，全国土壤污染总的超标率为16.1%，严重土壤污染区达320个，约548万公顷。土壤修复重任在肩。2016年5月，《土壤污染防治行动计划》正式出台。继大气污染防治后，土壤污染成为重拳治理的又一领域。据中经未来产业研究院发布的《2016-2020年中国土壤修复行业发展前景与投资预测分析报告》显示，2014年至2020年，国内土壤修复产业的市场规模接近6900亿元。土壤淋洗、原位加热、微生物化学还原等一批高精尖修复技术，各种土壤治理经验和模式在实际应用中迅速发展、成熟。除此之外，在“两山”理论指引下，对农业绿色发展的推进、对农民生态保护观念的提升、对农村产业振兴的可持续引导，都是农田质量革命的题中之义。

看清这场革命的艰巨性，看懂这场革命的价值，坚定这场革命的方向，无疑是农资人应有的认识和态度。认识决定行动，行动产生结果，农田保护正在路上，农田保护大有可为。