探索有效控制农村中学辍学现象的途径和策略

黄桂标

摘要：在当前我国农业城市化进程加速的巨大背景下，为了实现更好的经济发展，越来越多的农村流动人口开始流入大中城市。另外，由于农村教育资源落后、家庭收入经济困难、学生长期厌学等多种因素，农村中学生的中途辍学现象日益严重。有效预防控制农村学校初中学生退学不仅直接关系影响到我国农村中学生的基本个人职业发展，而且对大力促进加快我国特色农村基层经济社会建设发展具有重要指导意义，也是暂时阻断农村世代间文化交流的重要政治手段。因此，本文主要以广西桂平市为例，分析农村基础教育的基本现状、中学生辍学的主要原因、控制农村中学辍学的具体渠道和实施策略等几个方面，分析和深入探讨如何有效防和控制部分农村中学生的辍学现象，给有关人员以启发。

关键词：农村中学;辍学现象;有效控制

农村中小学生的继续辍学教育问题一直深深困扰着中国的小学教育实践活动。中华人民共和国学校成立前，中国的学生文盲率已经达到70%。这也可能是中国时期现代中国社会经济发展缓慢的一个重要影响因素。随着近年我国国民教育科学事业的不断稳步发展，我国2001年全面实施了九年义务教育入学政策，大力支持推进了我国教育科学事业的显著进步和快速发展，改善了桂平市农村中学生教育状况。但是，由于当前桂平市农村经济社会发展的不平衡，一些部分农村贫困地区的经济和教育发展水平相对落后，桂平市部分农村中学生辍学现象依然严重，据统计2019年春季期桂平市26个乡镇适龄儿童少年失学辍学就达到496人，其中以离城区较远的石龙镇和江口镇居多。为了有效遏制这一不良现象的不断恶化，近年来，桂平市委、桂平市教育局等部门开始高度重视义务教育，配合脱贫攻坚教育扶贫工作，严抓控辍保学工作。有关民政部门也制定了一系列优惠政策。因此，研究有效控制农村中学生辍学现象的方法和策略具有重要的现实意义。

1.提高对农村中学辍学现象的关注度

农村中学生辍学教育问题已经初步得到桂平市政府部门的大力支持实施，引起了桂平市社会各界的广泛积极关注和高度关注。桂平市各相关职能部门也纷纷出台了一系列法律、法规和政策。例如，“双线四包”政策，双线四包是指：人民政府一条线，政府领导包镇、镇干部包村、村干部包村民小组、村民小组包户。政府是履行控辍保学主体责任，要组织和督促适龄儿童少年入学，帮助他们解决接受义务教育存在的困难，采取措施防止适龄儿童少年失学、辍学。（二）教育系统一条线，教育局领导包学校、校领导包年级、班主任包班、科任教师包人。教育行政部门对义务教育入学和控辍保学工作负有直接责任，负责落实义务教育入学、复学、保学基本制度，完善工作机制，加强监督和指导;牵头制定入学、控辍保学工作目标，并指导镇人民政府（街道办事处）组织实施;将入学和控辍保学作为教育工作的重要任务，列入教育行政部门、学校年终考核内容，并作为考核校长的重要指标。该政策给有关系统夯实了任务，为有效控制学生辍学和劝返工作提供了政策上的支持，得益于此政策，桂平市乡下26个乡镇由2019年春季期496人适龄儿童少年失学辍学变为约120人，包含因病因残失学辍学原因的儿童少年，全桂平义务教育巩固率2020年達到95%以上。除了“双线四包”政策外，还有“三级联动”、“一线超前、两线互动、法不缺位”等政策，这些强有力的政策都给控辍保学工作提供了强有力的保障。除了政策的保障和支持外，我们还要充分发挥学校和家长会各自的优势，提高中学生失学辍学管理的有效性，促进各项法律政策的有效实施，有效遏制农村中学生失学辍学现象。

2.营造良好的社会教育氛围

良好的社会教育氛围对改善农村初中生辍学现象起着重要作用。因此，社会各部门应该多注意乡下中学生的失学辍学现象，共同为乡下中学生营造良好的教育氛围。例如，在广大农村地区，村委应设立失学辍学相关管理机构，通过互联网、网络、宣传栏等加强教育重要性的宣传。同时，为了让农村人认识到振兴农业生产中读书的重要作用，可以适当地添加一些农业科学技术的内容。改变更多农村人的"读书没用"的就业观念，为帮助农村中学生获得更多的就业机会而努力。另外，地方教育行政部门还应积极探索扩充农村教育产业投资发展渠道，呼唤进入区域经济社会的所有教育领域，参加发展农村地区教育，增加地方农村教育投资，整备改善农村地区教育发展环境，扩大教职员，为促进农村地区中学生成长创造良好的教育学习生活环境。改善全市农村中学的新生入学率，提高农村学生的自主学习能力。

3.加强教育和教育改革

在全面深化课程教学改革和推进高质量基础教育教学改革的巨大背景下，它为我国农村地区初中的基础教育教学水平上升提出了更高的发展要求，为农村中学的基础教育和初中教育教学改革发展提供了新的发展方向和新的发展想法。为此，农村中学应积极准备实施新的学科课程教学改革的必要条件，以强化教育目标为目的。例如，地方的中学，作为从知识和技术到综合的质量实现教育目的的转换的指导，应该采用新的课程理念。在教育过程中，不仅要加强学生的智力发展教育，还要注意道德、体育、美育、劳动等综合能力的综合培养。另外，农村中学也应该注意学生的思想建设，帮助学生形成正确的生活观和价值观，帮助学生正确地面对学习和教育，明确未来的计划，刺激学生的学习动机，从根本上控制学生的失学辍学。

4.提升农村家庭教育观念

农村经济水平落后、农民文化水平低、对教育重视不够也是导致农村中学生失学和辍学的重要因素。改变落后的农民观念是控制农村中学生失学和辍学的关键。因此，政府和各有关教育部门和学校教师应积极加强与广大学生家长的知识交流与信息沟通，使他们充分认识接受教育的重要性，转变新的教育价值观念。比如，职能部门和农村教育工作人员在一些农村地区开展宣传教育知识讲座，对一些农村贫困群众群体进行农村集体宣传教育，帮助他们深刻认识并感到接受教育和传播知识的迫切重要性。对于普通中学失学辍学的学生，学校和相关职能部门应及时组织安排学校相关工作人员进行家访，配合相关村干部，共同深入开展学生家庭监护人教育工作，转变学生监护人教育观念，帮助学生重新回到学校接受教育。另外，对于这些家庭经济发展条件较差的农村家庭，政府部门一定要继续加大政策支持教育力度，帮助他们向这些国家中学申请奖学金，以有效缓解他们的家庭经济发展压力，解决他们的后顾之忧，，帮助我们更多部分农村中学生能够顺利完成学业，有效率地控制部分农村学生离校退学。

结论

综上所述，目前我市农村中学生退学现象十分显著。造成这种特殊现象的主要原因是多方面的。如果这一突出问题长期得不到有效妥善解决，将对我国农村经济不利发展、社会稳定、对学生自身健康产生诸多负面影响。因此，我国各级有关教育部门高度重视我国农村中学生的失学辍学问题，具体分析我国农村中学生的失学辍学发展情况和原因，积极推动实施我国教育制度改革，通过立法加强执行相关教育法律和优惠政策，提高我国农村学校教育教学水平，有效预防控制我国农村中学生的失学辍学发展状况，促进当前我国农村教育教学事业的快速健康发展。

参考文献：

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