浅析城市园林绿化经济管理模式

□白亚平

（定边县环卫园林所 陕西 榆林 718699）

在当前时代背景下，我国越来越重视城市园林绿化建设，城市园林面积逐渐扩大，相应的城市园林绿化管理模式也需要不断改进与提升。

当前，社会环境保护的主要产业结构类型表现为城市园林绿化工程。为了提高园林绿化整体质量水平，采用城市园林绿化经济管理模式是人们关注的主要问题[1]。

1 城市园林绿化经济管理的重要性

1.1 推动城市可持续发展

要想使城市取得良好的发展成果，对城市园林绿化经济管理体制进行完善十分必要。经济支持是园林绿化建设的首要条件。在市场经济管理体制下，城市应提高这方面的要求，保障园林绿化良好发展，使园林绿化经济运作体系更加高效、科学。

1.2 为城市绿化提供环境支持

要想推动城市园林建设可持续发展，将城市园林绿化经济管理工作落实到位具有非常重要的作用。在城市绿化、环境美化过程中，城市园林绿化经济管理提供了有效的环境支持，能在一定程度上推动城市良好发展[2]。

1.3 为园林优化重组提供保障

在园林优化重组过程中，将城市园林绿化经济管理工作做好具有重要作用。城市园林绿化经济管理在一定的市场规范运作条件下，能够更好地推动城市园林协调发展，使园林建设发展空间更加宽广。城市园林绿化经济管理工作的落实能够在园林优化重组期间发挥重要作用，使城市园林建设取得良好成果，使园林建设有更大的发展前景。

2 城市园林绿化经济管理措施

2.1 重视城市园林绿化权益

资金支持在城市园林绿化中具有显著作用，城市园林绿化有关负责人应高度重视园林绿化的权益化发展，推动城市园林建设进程。具体可以从以下方面着手。

一是采取有效的策略，使园林绿化建设投资者得到经济回报，激发投资者的投资信心。

二是保障投资者的权益化，提升园林绿化层次。园林绿化层次包含以下内容。①稳定的园林绿化建设投资来源，是保证园林建设顺利开展的首要条件。②受益者的对等性。不论哪一方进行投资，都应该得到相应的收益，由此才能更持久地进行城市园林绿化建设。③以长远的眼光看待城市园林绿化建设，进而将园林建设的经济成本从外部转化为内部，基于投资者的利益驱动性，充分调动城市绿化建设的自觉性[3]。

2.2 落实城市园林绿化经济管理制度化

要想更好地落实经济管理制度化，应从宏观角度出发，对城市发展的基本要求进行充分了解，在此基础上展开城市园林绿化建设，推动城市发展。保障资金的使用价值是城市经济管理制度化的主要作用。为了保障经济管理效果，可以从以下几个方面着手。首先，保证经济运营管理模式的合理性，这样才能保持整个管理的持久性。其次，推进城市园林绿化经济管理制度化，同时充分发挥园林经济管理的调控和监督作用。再次，对于新兴的园林绿化产业机构来说，应提高市场管理规范标准，强化监管机制，以有效保障园林绿化工作[4]。

2.3 充分体现城市园林绿化经济管理的责任及其公益性

从实际情况来看，当前很多城市在园林绿化的规划设计中，在政府相关部门以及有关企业的双重管理模式下，对城市园林绿化经济进行管理。这种管理模式极易导致“权力寻租”的问题，将直接影响园林绿化建设的整体质量。

与此同时，园林绿化建设并没有将政府相关管理部门的职责发挥出来。在园林绿化建设过程中，应将经济管理的职责、公益性充分体现出来，将园林绿化经济管理的经营权、所有权有效分离，使城市园林绿化经济管理的作用充分发挥出来[5]。

3 优化园林绿化管理模式的策略

3.1 重视经济支持

经济支持在城市园林绿化工程中具有重要作用。要想使城市园林绿化工程质量得到保障，经济支持是最为重要的部分。

同时，要想使城市园林绿化建设取得良好成果，加强对园林绿化经济效益的重视十分重要，能够使环境投资者获得更大的利益，达到刺激投资积极性和提升城市园林绿化水平的目的。具体可以从以下几个方面着手。

一是要想使城市园林建设质量得到提升，提供稳定的经济支持是一个重要部分。

二是重视城市园林绿化的利益互惠，充分体现投资者、受益人的作用。

三是加强对园林发展可持续性的重视，鼓励投资者参与城市园林绿化建设。

城市园林绿化是一项重要的工程，城市园林是一种公共资源。应该让全体公众认识到环境效益带来的好处，使每个人都可以享受到美好的城市环境，这样才能实现环境效益最大化[6]。

3.2 维护“绿线”

要想使城市园林绿化取得良好成果，加强维护“绿线”是关键。“绿线”是落实绿色前瞻性措施的警戒线。相比制定“绿线”，维护“绿线”更加重要。因此，应遵循“绿线”原则，根据相关法律规定办事，切实维护“绿线”。

绿色城市建设是新时代关注的重点，在实际工作中，应遵循“绿线”原则，落实好土地转让、土地借用、房屋拆建等工作，尽可能避免环境污染。否则需要花费更多资金修复环境，会消耗更多资源。

3.3 调整农业生产结构，推动绿色发展

城市绿化在城市绿地系统规划中具有重要地位，其涵盖的范围比较广，包括城乡、郊区。在农业生产结构调整中，应采取绿化、生产相结合的策略，应用多种经营模式。人类生存与繁荣的有效手段之一是绿色发展。农业生产者应积极调整农业生产结构，实现绿色发展。

3.4 推动园林绿化经济管理法制化

在城市绿化系统中，花草树木是重要组成部分，因此需要落实好绿地、树木养护管理工作，充分发挥绿化效益。我国相关法律规定，即使是林场主，也不允许损坏树木，因此加强园林绿化建设需要在立法上下工夫。

当前，我国绿化事业越来越成熟，在制定相关法律规定时，需要将绿地与树木的养护管理作为重点内容，明确养护质量标准，以此更好地实现标准化养护目标。另外，需要建立绿色维护企业，加强发展绿色维护市场，实施集约化管理，进而为绿色建设提供养护服务[7]。

3.5 实现城市园林绿化经济原则制度化

城市园林绿化的经济原则制度化在一定程度上直接关系到城市发展效果，需要加强对这方面的重视，注重城市绿化。

要想使城市园林绿化经济效益得以提升，明确资金使用是不可忽视的环节。形成有效的运作模式是城市园林绿化经济原则制度化的体现，最公平、最持久的管理就是依法开展园林绿化经济管理。发挥监督和监管的全部功能，美化城市。从城市园林绿化发展情况来看，加强城市经济制度化具有重要的意义，应该对市场经济法律进行完善，保证城市园林绿化可持续发展[8]。

3.6 发挥政府管理部门的主导作用

政府作为城市公共产品的主要提供者，对城市园林绿化建设具有重要作用。在城市园林绿化建设中，应将政府管理部门的主导作用发挥出来。另外，还需要对园林资金运作进行严格监管。在城市园林绿化建设中，经济是园林发展的基础。政府应严格控制及管理资金，提高园林绿化工程建设整体水平[9]。

4 结束语

随着城市园林绿化建设水平的不断提高，建设中存在的问题逐渐凸显。政府相关管理部门应该将自身的主导作用发挥出来，将市场化经济管理方式应用于实际中，使城市园林绿化经济管理水平得到提升，为广大市民创建更优的园林绿化环境。