乡村振兴战略视野下“互联网+农村电商”精准扶贫模式研究——以延安市黄龙县为例

□刘诗瑶，韩 荣，张紫迪，刘天宇，陈媚雪，刘鹏远

（西安建筑科技大学华清学院 陕西 西安 710055）

1 “互联网+农村电商”精准扶贫模式研究背景及意义

1.1 研究背景

乡村振兴战略作为新时代我国农村工作的重点之一，对农村经济消费增长、基础设施建设及电商等技术和产业发展提出了更高要求。在互联网技术日趋成熟的今天，乡村特色产业发展要赶上互联网高速发展的“快车”，加大力度发展“互联网+农村电商”，带动精准扶贫，发展新型农业产业、农副产品加工业、生态旅游业和现代服务业[1]。

通过基础设施建设保障农村产业水平提升，开展特色产业扶贫等举措，冲破扶贫困境，巩固脱贫成果，实现绿色发展、可持续发展，实现精准脱贫[2]，促进乡村振兴战略稳固发展。

1.2 研究意义

互联网具有传递性、自由性、实时性、交换性、共享性、开放性等特点，可以更高效、便捷、广泛地打开市场。研究“互联网+农村电商”的发展模式，对在乡村振兴战略视野下发挥最大作用、在精准扶贫中发挥核心动力具有重要意义[3]。

在全国实施乡村振兴战略的背景下，“互联网+农村电商”的新模式对传统农业转型、带动农民增收、促进农村地区经济发展、增加地方财政收入等具有现实意义。

1.3 研究目的

农村电商应结合当地产业形态和发展趋势，因地制宜，发展特色产业。打破地域限制，宣传本地区的优质农产品及农副产品[4]，为农民拓宽市场，打开销售渠道。

此外，应完善交通、网络等基础设施建设，开展农村电商扶贫，号召大学生利用先进的互联网技术返乡创业，为农村经济发展输入了大量先进的技术以及专业人才，让贫困群体在“互联网+农村电商”扶贫项目中获得红利，促进农村经济发展。

2 “互联网+”农村电商发展现状

2.1 农村电商发展背景

2015 年十二届全国人大三次会议上，李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划，“互联网+”迅速成为一种潮流和符号。随后，商务部发布《“互联网+流通”行动计划》，鼓励企业在农村建立销售站点、建设网络和销售渠道，促使农村电子商务快速发展。

2.2 黄龙县电商发展现状

延安市黄龙县生态资源十分丰富，尤其是动植物资源方面，森林资源占地面积超过1/2，因此拥有黄土高原上的“绿色明珠”之称。当地常年栽种核桃与养殖蜂蜜，具有“中华蜜蜂之乡”“中国核桃之乡”的美称[5]。黄龙县第一、第二产业稳固发展，第三产业蓬勃发展，为当地农村电商发展打下了坚实的基础。

3 存在的问题

3.1 信息平台建设滞后

农村发展缓慢，对于自身发展认识过于表面，没有充分了解发展战略与措施就盲目进行，以致农村电商精准扶贫模式构建不足。贫困农村地区存在交通条件不完善等问题，导致网络通信设备无法顺利安装。受到网络设备不完善的影响，电商的发展受到了一定阻碍。

3.2 农民消费观念相对落后

地处黄土高原的黄龙县，总人口约5 万人，其中农业人口占总人口的60%。近年来，黄龙县在推动农村电商发展的过程中受到本地区经济发展状况、教育文化水平、自然环境等因素制约，群众对电商相关知识知之甚少，再加上农民在传统观念的影响下消费观念趋于固化状态，参与电子商务活动的主体意识与能力较低。

3.3 农村电商人才缺失

黄龙县在开展培训时缺乏统一的组织领导，培训成本过高，知识受众面较小，无法到达基层。

此外，黄龙县的人才流失较为严重，很多青壮年为追求更好的生活外出务工。返乡大学生较少，具有专业知识的人才较少，人才引进困难，导致电商人才严重缺乏。

3.4 农产品类型单一

黄龙县面积2 752 km2，高原等地区的土地资源得不到充分开发利用，加上受个体化生产经营模式的影响，阻碍了各个生产要素的合理流动，使本地区农产品种植种类单一化。受传统观念、农村基础网络设施不完善、农民知识文化水平较低等因素的影响，现代农产品销售方式无法普及，形成了销售渠道单一化的局面。

3.5 农产品生产程度较低

在农村电商扶贫中，农产品成品的质量无法得到有效保证。例如黄龙县特色农产品——核桃大部分是个体经营，缺乏完善的质量监管和监督体系，农产品的质量得不到有效的保障，从而使农产品标准化程度降低。

3.6 物流成本高

地处黄土高原丘陵沟壑区的黄龙县，交通通达性差。据调查数据显示，运输费用过高及农产品量大，导致运输成本过高。当地公路较多，主要采取单一的公路运输方式。在紧急情况之下，无法及时运输。在运输过程中，须经快递中转站，由于运输时间过长，增加了运输成本。

4 黄龙县“互联网+农村电商”精准扶贫模式发展对策

4.1 研究内容

（1）黄龙县作为“中国核桃之乡”“中国蜜蜂之乡”，在乡村振兴战略的背景下，结合当地农村经济发展情况和资源条件，提出以优化农副业产品发展、激发农副业产品发展动力作为实现地区乡村振兴的有力举措。

（2）梳理总结国内外学者在研究相关农副产品的发展与乡村振兴方面所取得的一系列成果，为后期研究提供了参考。

（3）针对当地存在的问题，从不同角度系统分析其原因，结合乡村的实际情况，保留当地优秀的传统文化，发现当地的乡村特点，走出一条适合黄龙县乡村发展的乡村振兴道路。

4.2 研究方法

（1）实地考察法：对于延安市黄龙县相关产业进行实地调研，通过访谈、调查问卷等方式了解当地产业发展状况，通过整理数据，分析现存问题及其原因。

（2）文献研究法：搜集国内外众多与乡村振兴、“互联网+农村电商”的相关文献，以及一部分网络资料，通过总结、研究，了解已有的影响因素与发展前景，为之后的研究奠定基础。

（3）通过把握宏观的电商扶贫背景，与微观的黄龙县“互联网+农村电商”精准扶贫相结合，提出更适合当地农村电商产业发展的对策。

4.3 实施对策

（1）增强政府对于当地的指导及宣传，确保电商在农村持续发展。

（2）完善农村电商的物流体系，在当地建立电商服务设施，推动电商企业服务聚集。

（3）挖掘当地农村产业特色，夯实产业基础，以黄龙县核桃产业与蜜蜂产业为核心，培育电商产业的集合体，打造具有影响力的品牌。

（4）完善电商人才培训机制，整合现有资源，对于农村电商人才的培训机制体系作出进一步调整。

5 结束语

根据近年来社会发展需求可知，电商在农村有前所未有的发展机遇和良好的平台。乡村振兴战略成为电商发展的强力支撑。党和政府应给予农村资金补助、人才技术等支持，促进农村电商发展。