乡村振兴背景下美丽乡村建设研究——以茫荡镇三楼村为例

□叶爱玉

（南平市延平区茫荡镇人民政府 福建 南平 353000）

1 三楼村基本情况

南平市延平区茫荡镇三楼村为省级贫困村、革命老区村、老区基点村、中国传统古村落、省级乡村治理示范村、2020 年福建省级“一村一品”示范村、2020 年度福建乡村振兴实绩突出村，始建于1658 年，位于延平区北部，照溪上游，与建瓯、顺昌两县交界，是延平区偏远的高山村。村庄距离镇政府32.9 km，辖区总面积15.04 km2，共8 个自然村，现有259 户、1 093 人，其中五保户1 户，建档立卡贫困户15 户，共计50 人；村内常住人口为381 人，仅为全村总人口数的37.1%。全村耕地面积64.7 hm2；山地面积1 388.6 hm2，森林覆盖率92.3%。2020 年村财收入23 万元，收入主要来源是外出务工、粮食种植、毛竹种植、旅游等。

2 三楼村在乡村振兴中的优势和短板

2.1 优势

（1）红色文化。三楼村人民历来具有光荣的革命传统，是福建省老区基点村，村庄位于深山之中，山高岭峻，地形复杂，拥有深厚的红色文化底蕴。据史料记载，1948 年6 月游击队以岐头、羊眠坑两个自然村（隶属三楼行政村）为根据地，将革命火种在人烟稀少的三县交界地点燃，并迅速蔓延至建瓯、顺昌等地，村内共有烈士两位，“五老”6 位。

（2）自然风光优势。三楼村平均海拔约700 m，视野开阔、远山层峦、风光旖旎，是众多户外运动爱好者的天堂，也是摄影爱好者向往的摄影圣地，目前已经挂牌“延平区摄影基地”和“南平市摄影基地”，整个景区可以概括为“一片梯田两棵树，一阳二谷多瀑布”。

（3）康养圣地。村庄地处国家级自然保护区茫荡山深处，森林覆盖率92.3%，是一座天然氧吧和夏季避暑圣地。村内饮用水为山泉水，水质优良，富含各种矿物质。村内现有100 岁以上老人两名，90 岁以上老人6 名，80 岁以上老人21 名，在村内70 岁左右的老人还算壮劳力。

（4）中国传统古村落。村庄始建于1658 年，地处深山密林间，古民居错落有致，有无比优越的生态和特立独行的建筑，村里古道勾连，石板路边古宅处处，青瓦木墙，成为漂浮在云间的山村传奇。

（5）传统农耕文化。三楼村为高山村，勤劳的三楼村民开垦梯田，至今仍保持着传统耕作方式，施用农家肥、有机肥，稻田养殖田螺作为天然监测屏障，村内梯田入选“福建十大梯田”，从2017 年开始三楼村为弘扬传统农耕文化，已连续举办3 届农耕文化节，带动当地经济发展。

2.2 短板

（1）交通不便。三楼村为高山村，交通基础设施相对薄弱，特别是部分自然村，多年来交通已经成为严重制约村内经济发展的瓶颈。

（2）村民外流。近年来，因为经济、教育、医疗等多方面原因，村民大量外流，目前三楼村常住人口为381 人，仅占全村总人口数的37.1%，且多为留守老人，平均年龄在66 周岁以上。

（3）资金不足。三楼村为省级贫困村，2018 年村财政收入突破10 万，2019 年摘帽脱贫，但村集体经济相对薄弱，村内基础设施建设遗留下的旧欠较多，对三楼村的后续发展产生了一定的制约。

3 三楼村如何做到乡村振兴

3.1 勤调研、明村情、办实事

2021 年村两委干部主要通过“请进来座谈，入农家聊家常”方式，听取党员干部、群众对村两委班子的评价，倾听群众诉求，特别是个别困难群众反映的政策疑问和合理性建议意见，真实地了解到他们想什么、盼什么，积极做好对接，办好实事。

3.2 抓党建、抗疫情、保发展

2020 年，三楼村通过“走出去，请进来”方式，加强对外交流，发现自身不足。该村以制度建设为切入点，强化“有章理事、照章办事”，建立科学、系统、规范、可行的规章制度，不断增强班子合力，努力提高办事效率，确保三楼村经济能持续健康发展。新冠肺炎疫情发生后，三楼村在上级党委政府领导下，通过“四严防”，即紧绷思想防线、严防思想认识不深、“线上+线下”互动、严防宣传氛围不浓的方式，积极劝导、严防聚集行为发生，充实后勤保障，严防信心决心不足，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责[1-2]，积极保障三楼村村民生命健康安全。

3.3 建基础、整人居、争发展

三楼村为高山村，交通不便，整体基础设施相对滞后，2020 年三楼村在各帮扶单位的关心帮助下，村两委“跑部门，请政策”，积极对接和争取相关项目资金500 余万元，基础设施方面得到一定改善，整村人居环境在全体村民共同努力下也取得了较大提升，并获评“省级乡村治理示范乡村”。

3.4 找产业、搭平台、谋发展

三楼村在各级政府和领导关心、帮助下确立了“以旅游为主，其他相关产业为辅”的建设路线，坚持“绿起来、活起来、游起来”发展理念，努力把“绿水青山”变成“金山银山”，通过旅游产业带动相关产业的共同发展。

2020 年在帮扶单位牵线搭桥下引进台湾团队，开始植入婚庆产业基地建设理念，拟将三楼村打造成集“婚纱摄影”“户外婚庆”“农家婚宴”“特色婚庆伴手礼”（米满幸福）、“高山喜房”于一体的高山婚庆产业链。探索“村集体+农业专业合作社+村民+电商”的发展模式，改变梯田认领模式，创建“谷东俱乐部”，开展“谷权”认领，改进传统包装，通过电商平台推介三楼村农副产品，成功开通了“云上三楼”公众微信平台，力求扩大三楼村的知名度，提升优质农副产品价值。同时三楼村积极谋划村内毛竹初加工厂房建设，力求通过产地初加工提高毛竹价值，引导村民加强毛竹山管理，实现村民和村集体双增收。2020 年三楼村获评“福建省级‘一村一品’示范村”。

3.5 展优势、做义诊、保健康

三楼村利用派出单位的医疗资源优势，密切联系国内、省内三甲医院，为广大村民提供力所能及的医疗帮助，共计30 余人次。同时该村联系南平市第一医院医疗专家下基层开展“不忘医者初心，牢记健康使命”义诊暨爱心慰问送温暖活动，为三楼村村民进行疾病义诊、健康咨询，免费提供常用药品，帮助困难家庭解决实际难题。

4 三楼村作为乡村振兴试点取得的成果

2019 年以来，三楼村投入人居环境整治资金超10 万元。一是持续开展农村人居环境整治。拆除旱厕35 座，拆除乱搭建、围墙、临搭和残垣断壁25 处。二是积极推动“厕所革命”。近年来新建水冲式旅游公共厕所4 个，改造三格化粪池85 个，全村标准化户厕普及率高达97.76%；三是深入开展评选活动。大力开展美丽庭院、美丽乡村评选创建活动，三楼村获评区级美丽乡村。

三楼村高山特色农业提质增效。该村成功举办了“云上三楼丰收节”，通过农民专业合作社积极创建“武夷山水”区域公用品牌，大力推介高山优质农特产品，结合线上、线下销售方式，打造延平贡茶南芽、谢地猕猴桃、聪坑贵夫人葡萄、三楼有机大米等当地优质农特产品品牌，让优质农特产品借助品牌力量高质发展。

乡村振兴试点村建设初见成效。三楼村被评为省级、市级乡村振兴试点村，已委托闽江学院赵明博士编制宝珠村乡村振兴发展规划（含3A 景区创建策划）服务项目和三楼村旅游发展策划。2020 年6 月，三楼村入选省级乡村治理示范村。近年来，三楼村围绕农业、文旅、基础设施等项目共投入资金近1 335 万元，力争打造乡村振兴试点村，完善村内路灯景观、生态道路建设、人饮水安全工程、旅游公厕、村民活动场所和道路拓宽等基础设施[3]。

实现三楼村经济发展，需要加快三楼村旅游发展策划，大力推进两岸婚庆产业融合，引进两岸青年乡村振兴研修营台湾见学馆团队，完成“福建逸仙苑采风基地”在三楼村挂牌。加大投入旅游基础设施建设，加快实施X801 县道安丰至演山路段改扩建工程，不断完善旅游路线交通条件，继续推动“茫荡山特色乡村游”“生态康养游”“红色文化游”等旅游线路开发项目。加快启动民俗文创馆、户外写生基地以及果蔬采摘园等项目，大力推动三楼村农旅融合、健康养生的乡村振兴示范带建设。

5 三楼村进一步加大振兴力度（已完成的项目和新的项目规划）

（1）三楼村整村人居环境提升项目。村内人居环境整治已经初见成效，但整体仍需提升，应进一步改善村内整体人居环境，特别是房屋周边的环境提升，创建宜居三楼。

（2）村级活动场所以及周边塌方点修缮项目。2018 年三楼村部二楼、三楼办公场所利用福建医科大学帮扶资金已经完成修缮，2020 年村部一楼继续筹集资金已修缮完工，但仍需进一步完善村级活动场所，消除安全隐患。

（3）三楼发春楼自然村至建瓯山安村仙砌自然村道路硬化及桥梁建设项目。发春楼自然村至仙砌自然村之间大约有1.8 km 距离，三楼村委会已先行挖出宽4.5 m 的路基，于2020 年6 月筹集资金90 万元完成了道路硬化和桥梁架设。村内每星期会增加一定班次的班车，改善村内交通基础设施，方便村民出行，提高农产品经济价值，增加村民收入。

（4）红河谷至三楼村沿途景观提升项目。红河谷至三楼村道路拓宽工程已于2019 年9 月顺利验收，2020 年完成了沿途土石清理，并在道路两边种植了观赏植物，提升环境，增加村内新亮点。

（5）三楼主村摄影条件提升项目。村内自然风光秀美、层峦叠嶂、视野开阔，特别是村内的梯田因造型独特入选了“福建十大梯田”，村中的千年情侣古樟成为南平市众多旅游宣传册封面，分别被评为“延平区摄影基地”和“南平市摄影基地”，每年都有不少摄影爱好者前来采风，2020 年投入10 余万元，完成村庄及各自然村的路灯建设，改善了村庄电线凌乱情况。

（6）红河谷景区建设项目。三楼村因红河谷而出名，该景点在福建省内乃至全国都小有名气，每年慕名而来的游客有一定规模，目前景区内保持着原生态，“红流绿溪”、壮观的瀑布群、茂密的植被、野生的石林成群，投入100 多万元完成了红河谷栈道建设，改善景区内的旅游基础设施，形成主村至红河谷景区（柏油路），红河谷景区至下楼自然村（石板路与水泥路相交替），下楼自然村至三楼村（石板路）的独具特色旅游路线，提升了红河谷景区整体旅游品质，为下一步开发赤壁谷景区做好准备。

（7）南顺瓯游击根据地革命遗址建设项目。三楼村为福建省老区基点村，拥有深厚的红色文化底蕴，2021 年6 月已投入15 万元修建南顺瓯游击根据地革命遗址，将三楼村建设成为一个具有影响力的红色文化爱国主义教育基地，展示宣传三楼红色文化。

（8）三楼村民宿改建提升项目。2021 年预算投入300 万元，利用村民外出长久未住的房屋，对村口民居进行整体装修改造提升项目，对三楼村红河谷山庄投入90 万元进行内部装修改造。提高三楼村旅游住宿条件，改善旅游住宿的舒适度。

6 结束语

建设美丽乡村是全面推进乡村振兴的关键诉求，也是将生态文明融入美丽乡村建设的重要体现。以建设生态、美丽的乡村环境为基础，实现生态、宜居、美丽乡村的建设目标。积极调动多元力量参与美丽乡村建设，营造多元协同的乡村环境治理体系，引入社会力量，壮大乡村建设等良好资源，真正实现乡村建设与生态维护一体融合。