玉溪军粮供应站：走军民融合发展道路筑军粮供应保障根基

2021-12-13云南玉溪军粮供应站

中国粮食经济 2021年1期

云南玉溪军粮供应站位于玉溪市红塔区研和工业园区，承担着玉溪市辖区内驻地部队伙食单位的军粮供应配送任务。云南玉溪军粮供应站注册资金130 万元，现有在职员工13 人，占地3720平方米，固定资产1415 万元，有低温仓3 间，仓容9643 吨，承储一定数量的省级、市级储备粮油，配备军粮运输车3 辆，装卸叉车2 辆，具备较好的军粮供应服务功能。

多年来，云南玉溪军粮供应站作为玉溪粮食安全保障的重要载体，始终坚持以兵为本，立足军供，搞活经营，坚持军民融合、平战结合的发展方向，致力打造集军供、储备和市场粮油供应业务为一体的一流军粮企业，实现了粮油购销两旺、经营利润翻番、资产保值增值的良性发展目标，得到了玉溪党委政府的肯定和部队官兵的一致好评，工作成效显著，亮点纷呈。

“四大亮点”

（一）深化改革促发展，壮大实力见成效

2016 年是云南玉溪军粮供应站实现华丽转身、整合发展的关键之年。当时，原玉溪市粮食局根据原国家粮食局、原云南省粮食局关于军粮供应企业改革的总体部署，按照《玉溪市人民政府办公室关于印发玉溪市深化国有粮食企业改革实施意见的通知》要求，撤销市内原有的4 个军粮企业和6 个代供点，合并组建国有独资的“云南玉溪军粮供应站”，负责全市驻玉伙食单位的军粮供应配送工作，彻底改变了玉溪军粮供应企业数量多、规模小、集中度低、经济效益低的现状。改革当年实现利润3.4 万元，2019年，实现利润96 万元，资产总额3973 万元，在深化改革、整合发展中实现了华丽转身，企业的经济实力和竞争能力都得到了大幅提升，军粮供应的保障能力更加强大。

（二）夯实基础是根本，保供能力有提升

2017 年，争取到项目资金879.5 万元，新建设施先进的仓库2 栋，分别是拱板平房仓和低温成品粮仓，总建筑面积1697 平方米，新增仓容7006 吨，配备制冷设备，储粮条件优越，实现成品粮低温储存、保质保鲜，极大地提高了军粮供应站粮源储备的应急保障能力，进一步筑牢了军粮供应基础。

（三）军民融合战略高，企业发展前景好

云南玉溪军粮供应站积极争取并已达成项目建设目标，改造低温成品粮仓，改造精米加工车间，扩建业务用房及附属设施，建设“放心粮油店”，完善军粮供应信息化管理系统。目前，项目建设已进入实施阶段，项目建成后，云南玉溪军粮供应站将是集仓储、加工、配送于一身的现代化军粮供应企业，在服务部队的同时，将在服务社会、承担区域性应急保障任务中发挥重要作用，企业的软硬实力将得到全面提升，利用军粮供应价格合理、质量有保证的信誉优势，拓展服务经济社会发展的领域和空间，为企业发展创造更加美好的前景。

2018 年，玉溪市通海县发生地震，玉溪军粮供应站第一时间把米、面、油送到部队的指定地点，保证了部队抢险救灾需要。2020 年年初，新冠肺炎疫情暴发，玉溪市的部分县区出现抢购粮油食品的情况，市粮食和物资储备局沉着应战，一方面，利用新闻媒体宣传玉溪市成品粮油库存充裕；另一方面，组织动用储备库和云南玉溪军粮供应站的成品粮油，充实到发生抢购的县区的“放心粮油”商店，没有出现断供和限购的情况，在关键时刻发挥了国有粮食企业保供稳价的主渠道作用。

（四）立足军供创品牌，平战结合显身手

军粮供应实施“一批一检一报告”制度，所供应的粮油质量安全有保障，社会认可度高，品牌优势大。云南玉溪军粮供应站按照“平战结合，突出战备，军民兼容，部队优先，主副并进，以副补主”的发展方向，建立健全科学有效的选人用人机制、激励机制、目标责任考核机制和监督管理机制；建立完善企业管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的企业管理制度和用工机制；建立以工作岗位、定岗定员为基础，企业经济效益与个人贡献挂钩的工资分配制度和激励机制，充分调动员工的主观能动性和工作自觉性。在确保军供的前提下，主动融入市场，搞活经营。一是与信誉度高、销售能力强的个体工商户合作销售粮食，实现互利互赢。二是利用自身的信誉优势与省外粮商合作，以“统购分销”方式将采购的粮油分销到县区粮食收储企业。三是以“外购外销”方式拓展市场空间。2018 年实现销售收入2410万元，2019 年实现销售收入3268万元。

“四点经验”

（一）深化改革、转型发展是推动军供企业发展的内在动力

2016 年的整合重组，改变了玉溪军供企业小、弱、散和经营机制不活、军粮筹措层级多、经营体量小、经济效益低、服务水平参差不齐的状况，实现了资源合理利用，军粮供应质量和服务水平的统一。整合后的军粮供应站综合实力和市场竞争力变强，人员精干，提高了服务质量和水平，提高了应急保供和市场竞争能力，减少了采购层级，降低了采购成本，提高了经济效益，有利于打造滇中一流军粮企业。