构建“三化一融合”管理机制提高采油管理区经营绩效

□ 陈晓军 陈军肖 王凌青 曹 冰 房 蕾

管理区油藏经营主体的重塑是油田公司体制机制建设成功的关键。近年来，胜利油田纯梁采油厂紧紧抓住新型采油管理区建设这条主线，创新地采用以梁南采油管理区为代表的市场化协作、智能化提升、流程化运行、大岗位融合为主要内容的“三化一融合”新机制、新模式，整个管理区有了新的生机和活力。

2015年7月，梁南采油管理区成立，管理区面临产量逐年递减、组织效能持续下降的被动局面。管理区着眼于打造技术先导型管理区、油藏经营先进型管理区，创新机制模式，在存量中做增量、在管理中提效率、在市场中谋突破、在对标中抓攻关。2020年，梁南采油管理区在有效增量不足的情况下，经营绩效完成153.92%。2021年上半年，管理区在保证产量规模稳定的情况下，盈亏平衡点降低6.83美元/桶。

完善市场化协作机制，推进油藏管理精准化

深入优化市场化运营机制，消除油藏经营的经济技术决策瓶颈。采油厂层面破解体制机制桎梏的改革创新、服务基层解难题的精准帮扶和自主经营权的落实下放，倒逼和支撑梁南采油管理区有效构建内外双循环的市场化协作机制。

搭建内部市场，增强一体化技术分析能力。管理区与地质、工艺“两所”从油藏、井筒到地面开展全方位的深度技术服务合作，采油厂技术力量向油藏经营聚力，上半年筛选摸排低产停产措施井15口，实施4口，日均增油8吨。

胜利油田纯梁采油厂梁南采油管理区生产指挥中心。陈军肖 摄

畅通外部市场，创新多元化技术合作措施。采油厂推动管理区打破思维定式，与高等院校、科研院所、专业队伍、民营企业合作，更多依靠技术先导推进老油田高效开发。今年上半年通过风险合作和引进外部技术，探索实施低渗透油藏深部调驱、氮气泡沫驱油、结垢井不动管解堵等6项开发技术，全风险合作井两口。

引入智能化管控机制，赋能精益高效开发

坚持向智能管理要效率、要效益。管理区主动构建以数字油藏、智慧生产、智能管控、治安监控4个信息化建设项目为支撑的智能化管控机制，持续推动生产过程数字化、分析决策智能化，加快智能化油田建设步伐。

提升油藏数据应用智能化水平。推广数字油藏档案建设，实施油水井地质资料集成信息化应用，对全区168口油井打开分析措施增油创效、时率创效、成本优化创效的潜力，配套优化现场实施方案，更好地促进技术实践和现场管理双结合、双促进。

提升油井生产智能化水平。引进油井智能控参采油新系统，高精度识别工况异常，智能化调节油井生产参数，大幅提升油井生产时效，做到生产异常精准智能管控。上半年调平衡15口、制度优化14井次，机采系统效率达到30%。

提升过程风险管控智能化水平。深化应用现场智能监控识别技术，创新拓展生产现场人员、设备、场地进行全方位异常识别预警，做到生产现场实时智能管控；油区与地方共建共享治安全域监控系统，建立视频图像信息资源大数据库，全天候有效监控管网泄漏、盗油打眼等难点盲区，做到综合治理联动智能管控，更好地落实安全环保质量等风险管理责任。

构建流程化运行机制，赋能精细管理提效

做实油藏经营重在管理区责权利归位。梁南采油管理区构建并推行“业务流程化、流程表单化、表单图示化”流程化运行机制，将“五项机制”重要节点配置到相关岗位，保障“责权利”细化落实到岗到人，以价值创造推进油藏经营管理能力持续增强。

业务流程化。聚焦生产运行、技术决策、经营优化、激励约束、党建工作等，画出全流程业务矩阵图18张，全面厘清管理区、室站、岗位承担的价值创造范围、职责要求，从干碎片化工作向干流程化业务转变，以责权利归位激发岗位活力。

流程表单化。建立完善不同业务经营和安全风险表单化监管检查制度，形成“三务公开”规范、作业现场施工监管等表单26个，实施标准化销项式监管，视权责分级规范生产经营全过程活动和业务监督检查，有效把风险降到最低。

表单图示化。坚持抓大不放小，制作标准图片，标志各类业务关键风险点，以表单图示化醒目标志安全、环保、质量等涉及红线底线的业务岗位操作规范，以岗位责任制促制度标准落实落地。

创新大岗位融合建设，赋能人才效能提升

直面多方市场化协作、一体化技术分析、自主经营优化、信息化智能化提升对新型采油管理区人才队伍的新要求，梁南采油管理区创新大岗位融合建设，多措并举提升人才队伍素质。

岗位优化配置。做优人岗匹配，使“三室一中心”由21个岗位优化为9个岗位，由多岗协同转变为一体化运行。

岗位胜任力提升。打破各岗位各专业之间的壁垒，分层分类组织大岗位、大工种培训，更注重“一岗多能”“一人多岗”。

人力资源盘活创效。采用“加、减”法挖潜存量业务，对工作量大的岗位“减一部分”，对工作量不饱和的岗位“加一部分”。

加大日常管理“大包干”力度。按照增人不增资、减人不减资的原则实施管理区内部竞标承包，整体人力资源优化同比增加5%，经营绩效提升3%。

追求油藏经营价值最大化，是油田重塑油藏经营主体责任的初衷。梁南采油管理区主动创新机制模式，把阻点难点作为工作重点，绘制一条主营业务创效、管理体系深化的高质量发展路线图，明确油藏经营主体责任。由此给我们做好油藏经营管理提供了如下几点启示：一是坚持把对标一流、管理创新作为促提质增效的主要抓手；二是推进高新技术交流常态化，引导管理区与技术服务市场广泛接触；三是提级配置管理区技术力量，加强管理区技术经济决策支撑；四是务实融合标准化管理、智能化提升、大岗位调整，实现管理区效益定员、高效开发。