简讯

坚决防止耕地“非粮化”倾向

日前，国务院办公厅印发《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》。意见提出，要坚持问题导向，坚决防止耕地“非粮化”倾向。明确耕地利用优先序，永久基本农田重点用于发展粮食生产，特别是保障稻谷、小麦、玉米三大谷物的种植面积。一般耕地应主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。加强粮食生产功能区监管，把粮食生产功能区落实到地块，引导种植目标作物，保障粮食种植面积。稳定非主产区粮食种植面积，产销平衡区要着力建成一批旱涝保收、高产稳产的口粮田，保证粮食基本自给；主销区要明确粮食种植面积底线，稳定和提高粮食自给率。有序引导工商资本下乡，鼓励和引导工商资本到农村从事良种繁育、粮食加工流通和粮食生产专业化社会化服务等，对工商资本违反相关产业发展规划大规模流转耕地不种粮的“非粮化”行为，一经发现要坚决予以纠正，并立即停止其享受相关扶持政策。严格规范永久基本农田上农业生产经营活动，禁止占用永久基本农田从事林果业以及挖塘养鱼、非法取土等破坏耕作层的行为，禁止闲置、荒芜永久基本农田。

我国粮食生产喜获“十七连丰”

2020年12月10日，国家统计局发布的数据显示，2020年全国粮食总产量为13390亿斤，比上年增加113亿斤，增长0.9%。全国粮食播种面积175152万亩，比上年增加1056万亩，增长0.6%；全国粮食单位面积产量764斤/亩，比上年增加1.8斤/亩，增长0.2%。我国粮食生产喜获“十七连丰”，粮食产量连续6年超1.3万亿斤。

农业农村部发布第10批全国“一村一品”示范村镇

2020年12月4日，农业农村部发布第10批423个全国“一村一品”示范村镇，推介91个全国乡村特色产业十亿元镇和136个亿元村。据介绍，农业农村部已推介及认定3274个“一村一品”示范村镇，这些示范村镇具有明显特征：一是规模持续扩大，亿元村136个、10亿元镇91个。二是主体不断增多，龙头企业、合作社、家庭农场7.4万家。三是业态类型丰富，50%以上建设了加工流通、批发市场和电商交易平台。四是品牌效应明显，注册商标达1.46万个。五是参与农户增多，参与农户超过400万户，人均可支配收入1.9万元。

农业农村部乡村产业发展司相关负责人表示，培育“一村一品”示范村镇，要在产品属性、品牌形象、功能价值、营销方式等方面寻求特色优势，实现差异竞争、错位发展；要强化标准引领，改良品种，提升品味、品相、营养等价值，创响一批“珍稀牌”“生态牌”等乡土品牌；要深入挖掘乡土品牌的文化内涵、价值内涵，擦亮“文化牌”“工艺牌”等金字招牌。

上海市出台全国首个家庭农场发展条例

2020年11月27日，上海市十五届人大常委会第二十七次会议审议通过了《上海市促进家庭农场发展条例》（以下简称《条例》），于2021年1月1日起正式实施。《条例》明确了家庭农场作为新型农业经营主体的法律地位，将为上海市家庭农场高质量发展提供有力的法制保障。

据了解，截至2019年末，上海市共有家庭农场4347户，经营面积63.7万亩，其中从事粮食生产的家庭农场4110户，户均水稻种植面积144.6亩。全市家庭农场水稻种植总面积59.4万亩，占全市水稻种植面积的一半。家庭农场主平均年龄51岁，50岁以下占41.0%。

为进一步规范和强化家庭农场管理和发展，上海市在全国率先启动家庭农场地方立法工作。作为一部特色鲜明的促进法，《条例》将上海市在促进家庭农场发展中好的经验做法用法律的形式予以总结固化，在体例上不求大而全，以家庭农场名录管理制度为基础，从土地经营权获取、财政支持、融资担保、科技支持、人才培训等多方面强化政府对家庭农场发展的扶持、指导、服务与规范。

农业农村部推介第2批全国农民合作社典型案例

近日，农业农村部办公厅发布通知，推介第2批47家农民合作社典型案例，具体类型及名单如下：

一、党建引领强社，提升规范发展水平

1.戈壁党旗红 助力百姓富

（内蒙古自治区阿拉善右旗苏恩达来骆驼养殖驯化专业合作社）

2.党建引领拓思路 产业发展惠农民 乡村振兴有奔头

（上海市红刚青扁豆生产专业合作社）

3.产业融合发展 助力乡村振兴

（山东省青州市南小王晟丰土地股份专业合作社）

4.党建引领促合作 合作发展富农户

（广东省茂名市电白区谭儒种养专业合作社）

5.党建聚人心 产业拔穷根

（贵州省安顺市大坝村延年果种植农民专业合作社）

6.抱团壮大茶产业 利益共享带农富

（贵州省普安县细寨布依人家茶叶专业合作社）

7.合作引领壮大村集体经济

（陕西省米脂县杨家沟村寺沟亨亨养殖专业合作社）

二、助力脱贫攻坚，带动农户增收致富

8.利益联结促增收 扶贫助力谋共赢

（河北省邢台市任泽区盛世农业粮棉种植专业合作社）

9.发展特色产业 助力精准扶贫

（辽宁省西丰县芝草养生谷灵芝专业合作社 ）

10.合作振兴皖西白鹅产业 加快脱贫攻坚步伐

（安徽省六安市裕安区固镇军明白鹅养殖专业合作社）

11.合作兴产业 帮扶助共富

（江西省吉安市青原区子平食用菌种植专业合作社）

12.发挥产业优势 助力脱贫攻坚

（湖北省钟祥市荆沙蔬菜种植专业合作社）

13.多元合作 创新治理 赋能山区产业振兴

（四川省石棉县坪阳黄果柑专业合作社）

14.科学种植美雪域 绿水青山促增收

（西藏自治区芒康县纳西民族乡三江农民专业合作社）

15.承担社会责任 助力脱贫攻坚

（陕西省眉县猴娃桥果业专业合作社）

16.特色养殖奔富路 合作共赢惠民生

（甘肃省景泰县常顺养殖专业合作社）

三、创新经营模式，加强成员利益联结

17.智慧托管提效益 多元合作促共赢

（河北省沙河市金福临农机服务专业合作社）

18.推进“四化”经营 实现合作共赢

（吉林省梨树县卢伟农机农民专业合作社）

19.创新经营方式 致富一方农户

（黑龙江省甘南县霁朗玉米种植专业合作社）

20.能人带社“红色沙漠”变“绿色银行”

（湖南省衡南县碧峰有机枣业禽畜产销专业合作社）

21.聚力“三链”协同 助脱贫 促振兴

（重庆市涪陵区群胜农榨菜股份合作社）

22.探索“三共”运营路径发展共享农业

（四川省成都市温江区富农蔬菜专业合作社）

23.拧紧利益纽带 实现合作共赢

（青海省德令哈安祥枸杞种植专业合作社）

24.织牢联农带农纽带 铺实强农富农新路

（宁夏回族自治区贺兰县丰谷稻业产销专业合作社）

四、增强服务能力，促进乡村产业振兴

25.强化为农服务功能 助力乡村振兴战略

（山西省新绛县珍粮粮食种植专业合作社）

26.创品牌 强科技 拓市场 走农民合作社高质量发展之路

（内蒙古自治区包头市广恒农民专业合作社）

27.打造全产业链服务 筑起成员养兔致富之路

（辽宁省建昌县绿源兔业养殖专业合作社）

28.合作搭上电商快车 深山茶叶走俏全国

（安徽省霍山徽之元茶叶农民专业合作社）

29.发挥优势强合作 拓展服务促增收

（山东省嘉祥县仲山农机作业服务专业合作社）

30.专注标准化生产 带动农户做强芒果产业

（海南省雷丰芒果农民专业合作社）

31.发挥技术服务优势 提升现代林果业水平

（新疆维吾尔自治区阿克苏新和县小牛果品农民专业合作社）

32.天山脚下合作孕育葡萄产业新发展

（新疆兵团第五师双河市天益诚种植专业合作社）

五、开展联合合作，提升市场竞争能力

33.综合服务体助力联合社做大做强

（河北省邯郸市肥乡区康源蔬菜种植专业合作社联合社）

34.联合发展兴产业 规模增效树标杆

（山西省曲沃县龙汾蔬菜农民专业合作社联合社）

35.发挥联合社引领作用 打造农业生产社会化服务吉林新模式

（吉林省乾溢农业发展专业合作社联合社）

36.实施强强联合 推动产业升级

（江苏省句容市丁庄万亩葡萄专业合作联社）

37.联动资源要素 提升服务水平 助力乡村振兴

（浙江省海宁市钱江潮粮油专业合作社联合社）

38.凝心聚力联合 勇谋产业发展

（福建省邵武市台福源果蔬种植专业合作社联合社）

39.资源共享 共同致富

（陕西省绥德县焉头农副产品购销专业合作社）

六、走绿色发展道路，推动产业转型

40.紧盯城乡融合发展 打造“红泥 +”农业产业模式

（北京市圣泉农业专业合作社）

41.创“非常 6+2”模式 促水产养殖转型升级

（浙江省湖州南浔千金永根生态渔业专业合作社）

42.抓特色 促转型 合作共赢绘蓝图

（福建省安溪县山格淮山专业合作社）

43.创新土地托管模式 助力农业“智慧”转型

（河南省清丰县惠农农机农民专业合作社）

44.拓新“循环农业”模式 发展绿色有机农业

（江西省靖安县黄龙凤凰山种养专业合作社）

45.全产业链发力 多措并举助推荔枝产业升级

（广东省东莞市厚街桂冠荔枝专业合作社）

46.养好蚕宝宝 带富一方人

（广西壮族自治区河池市环江南大门桑蚕专业合作社）

47.创新发展添动能 共同致富谱新篇

（云南省宾川县宏源农副产品产销专业合作社）