全面推进东台市农业农村信息化工作步入更高水平

□ 崔旭东 陈 成 喻 瑾

（东台市农业技术推广中心 江苏 盐城 224200）

一、宣传发动，统一思想，提高认识，扫清农业信息化工作的思想、认识和技术障碍

东台现代农业必须顺应时代要求，通过信息化对传统农业进行转型升级，为了顺应这一形势，召开全市农业信息化工作会议，大张旗鼓的宣传农业信息化工作的极端重要性。东台市委、市政府专门发文把农业信息化工作作为重点工作。东台市农业农村局先后组织种植大户、农民经纪人、镇村组三级干部进行培训，共培训人员3.6万人。

二、调查市情，摸清农业信息化工作的主体状况

通过调研，摸清市情：东台市是全国经济百强县（市）之一，是传统的农业大县（市）、农业现代化强县，全市有14个镇，322个村，3393个村民小组，31.9万户农户，东台市土地资源和物产资源丰富，东台土地面积200多万亩，尚未开发的沿海滩涂有150万亩，全年农作物播种面积246.54万亩。农林牧渔业总产值201.9226亿元，增加值为117.1698亿元。粮食、瓜果蔬菜、丝绸、渔业、海产品等农产品产量巨大，已经成为上海的菜篮子和米袋子，在摸清市情之后，为领导决策提供基础。

三、加强组织构架构建和运作，积极推进农业信息工作

东台市农业农村局专门从农业技术推广中心抽调了精英力量成立了市场与信息化科，常年在岗5人。各镇农业服务中心有专职信息化员1人。十多年来，通过12316短信平台，在生产的关键时期，每年发布技术信息、生产信息、市场信息达80万条。通过12316热线电话，东台农业网站建设、视频会议系统开放维护、智慧化农业示范等方式引导推进信息化工作。

四、村村建立益农信息社解决农村信息服务最后一公里问题

东台市农业信息化的短板在镇村，特别是村级服务最后一公里问题长期制约着农业信息化服务向纵深发展。为此，我们通过信息服务进村入户活动，将信息化服务的触角延伸到村。

（一）以下围棋布局的手法，将益农信息服务站点合理布设到位

在全市322个村，实现村村通，基本实现了村村全覆盖。全市共有益农信息社364家，其中县级运营中心1家，村级363家，真正把信息化服务送到了千家万户，依托益农信息社或平台的便民服务累计达30万人次，便民服务累计金额达2200万元，电子商务累计成交额达7000万元，共发送短、彩信402万条。

（二）依托益农信息社，为农服务取得硕果

益农信息社主要发挥了如下作用。一是买。为本地村民、种养大户代购农业生产资料和生活用品等物资，如化肥、农药、种子、农机、农具、家电、衣物等。二是卖：发布各类供应消息，解决当地农民渠道窄、销售难的问题。三是推：（1）便民公益服务：向农民精准推送农业生产经营、政策法规、村务公开、惠农补贴查询、法律咨询、就业等公益服务信息及现场咨询；（2）协助政府部门开展农技推广、动植物疫病防治、农产品质量安全监管、土地流转、农业综合执法等业务。四是缴：为村民代缴话费、水电费、电视费、保险等交费项目，使村民不出村、不出户即可办理相关业务事项。五是代：为农民提供各项代理业务；代理各种产品销售、婚庆、租车、旅游、飞机订票等商业服务；代办邮政、彩票等机构的中介业务等。六是取：村级信息服务站作为村级物流配送集散地，可代理各种物流配送站的包裹、信件等收取业务和金融部门的小额取款等业务，方便村民的生活。

五、培植电商，农产品电商如雨后春笋，不断涌现

通过政府扶持，宣传发动，培训电商等多种办法，千方百计扶持农业电商产业，让东台农产品坐在家里也能远销。2020年疫情期间，电商平台发挥了前所未有的作用。尽管疫情严重，全市农业电商年度销售额仍然达到34.2亿元。一是电商平台建设。截至去年，全市自建农产品电商平台368个、第三方平台80个，开设特产馆、网店、微店860个。二是产销对接活动。农业农村局主动联合商务局、南京银行、东台国贸集团、广播电视台等单位，发起“好味连台国贸在线”网上云购大型行动，并在电视、网络、广播电台同步直播。首批14家生鲜基地和商务代表参加并进行现场签约，市领导参加活动并致辞。“好味连台国贸在线”网上云购大型行动的启动，更好地满足了人民群众日常生活新需求，积极发展生鲜配送新业态，加快形成东台名特优新农产品和生活用品网上云购新时尚，去年网上云购农产品销售已达3500万元。

去年9月被省厅推荐确定为全国试点县以来，东台市紧紧围绕“互联网+”农产品出村进城工程试点建设目标和任务，细化工作方案，成立了专门的工作班子，充分调动试点参与企业和产业化运营主体积极性，对照目标找差距，划定线路图，拟定时间表，建基地、强基础，取得阶段性工作成效。

疫情防控期间，确保销售渠道挖掘拓展。一是促进市内消费。主动与本市国贸、德润、千家惠和大润发等超市对接，就近转化各类蔬菜及畜禽、水产品共8610吨。二是组织捐赠疫区。有序组织了青椒、胡萝卜、白萝卜、包菜、青菜等各类蔬菜达380吨，鸡蛋1650箱，海蜇100箱及时发往疫情重灾区，缓解当地市民生活之需。三是疏通直销窗口。通过在沪设立直营窗口320多个，克服疫情运输瓶颈，主动对接上海蔬菜集团、江桥市场和相关直销门店，打通农产品销售渠道，有效缓解了菜农因疫情导致产品滞销的困难。四是激活电商销售。进一步发挥电商产业园和363家村级益农信息社的优势，积极引导有条件的企业和益农信息社线上销售农产品。疫情期间，东台市的牛奶、草莓、螃蟹、黄秋葵、青椒、苗木和花卉等各类农产品网上销售额达4.6亿元。截止2020年12月17日，省“蔬菜直通”平台填报872条供求信息，有效信息314条。三是电商主体培植。2020年7月21至26日，累计开展电子商务培训2期，受训人员达214人，其中本科学历8人，大专学历21人，中专学历26人，初中学历9人，其余高中学历。此次培训人数多、范围广、内容丰富且有针对性，案例生动且有典型性，给我市电商产业发展及时输送了后备力量。8月下旬，我市组织了线上农民手机应用技能培训，通过农业农村部主办的“农民手机应用技能培训”直播平台、农业农村部官网和广播电视学校，组织各村社农民群众、363个益农社信息成员多种形式和渠道观看直播并开展技能培训，同时组织农技员、苏农农资公司人员等深入村社和田间地头，手把手地教会农民智能手机使用技能、电子支付、手机获取农情农事和农业气象、短视频拍摄技巧、创建和开展直播、手机电商营销等手机应用技能，实地手把手培训，为全市农民增收、实现精准脱贫奠定了技能基础，切实提高农民手机应用技能水平。去年电商销售超千万元企业6家，共销售6.037亿元；电商产业园4个，年销售达2亿元。物流快递等基础设施全市行政村全覆盖。

六、建设智能农业，大宗作物智能示范点提档升级

东台市现代农业产业园计划投资300万元新建数字农业项目，项目实施后，对水稻耕种管收实行全过程管控和数据管理，确保稻米高品质、生产信息可追溯，可进一步提升“东台大米”品牌效益，预计年可增收1000万元。江苏省三仓现代农业产业园计划投资5000多万元升级东台西瓜大数据中心、智慧瓜园服务平台、种苗繁育中心和工厂化育苗中心，应用最先进的5G技术、农业机器人等，按一张网、一张图的思路对设备进行布局，以数字化、智能化驱动园区发展。加强与省农业物联网管理服务平台对接，全市共有物联网应用主体127家，目前有84家拟接入省物联网管理服务平台。

七、农业在线管理平台

全市依托智慧城市项目，建成了农业综合服务平台、云端数字农场、农业“一张图”和“滴滴农机”在线服务平台等6大平台，目前各平台运营正常，平台的应用大大提升了农户、农企、政府的信息获取能力和科学决策能力，引领东台市农业结构调整、转变农业生产模式、产业升级发展，提升农业农村信息化水平，促进城市与乡村融为一体，农业与其他产业日益融合。