党建引领区域教育高质量发展

孙军

近年来，吉安市吉州区教体局党委牢固树立“抓党建就是最大的政绩”理念，紧扣中心工作，坚持以党的政治建设为统领，围绕立德树人根本任务，着力构建“横到边、纵到底”的党建格局，持续推进教育领域综合改革，满足人民群众对优质教育的需求，不断促进吉州区教育高质量发展。

抓住“三个关键”，让战斗堡垒强起来

一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒，这将汇集起改革发展的磅礴力量。基于这种认识，吉州区教体局着力做好提升学校书记校长素质、夯实党支部筋骨等文章，日益彰显书记校长、党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。

强支部提升“向心力”。理顺管理体制，防止“灯下黑”，吉州区教体局成立民办幼儿园联合党支部，局机关党员干部分别与民办学校党组织建立“一对一”挂联制度，实现全区公民办教育党组织和党建工作全覆盖。破解退休党员难召集、活动不好开展等“老大难”问题，成立吉州区教体局离退休干部党委，举办建党100周年“传承红色基因、礼赞建党百年”文艺汇演，为28名“光荣在党50年”老党员代表颁发纪念章，让离退休干部感受到家的温暖。完善领导班子配备方式，推行学校书记校长“一肩挑”的组织建设，实行学校党组织与行政领导班子成员双向进入、交叉任职，保证党组织在重大事项决策中的地位和作用;在办学规模较大、党员人数较多的学校选优配强专职副书记、党务干事，充实工作力量，夯实党建基础。

强核心引领“主心骨”。全区抓住学校（幼儿园）党支部书记这个关键，坚持党建与学校中心工作同谋划、同部署、同推动，强化学校（幼儿园）党支部党建工作“主业”意识，汇聚党建工作合力。各学校党支部书记当好党建工作第一责任人，每月开展一次全区学校（幼儿园）书记校长论坛活动，压实党建责任，丰富党建知识，提高书记校长的专业素质和管理能力，让学校工作有“引领人”、有“主心骨”。发挥好“书记校长论坛”作用，考验书记校长的政治能力、履职态度和担当精神，让书记校长找准定位、扛起责任，并对书记校长进行年度单独考核。

强队伍打造“同心圆”。全区抓住发展和培养党员这个关键，实行“双轨制”，将骨干教师、学科带头人和名师培养成党员，将党员培养成骨干教师、学科带头人及名师。吉州区教体局大力实施名校长、名教师、名班主任“三名”建设工程及“十个一”青年教师专业成长工程，培养一批具有影响力、知名度的骨干教师、名师队伍，有效补齐校长和教师的业务能力短板。发挥党员先锋模范作用，引导教育系统广大党员在群众关切的消除大班额、提高教师素质、提升教育质量、加强校园安保等工作中干在实处、走在前列。

下足“三大功夫”，让思想教育实起来

思想是行动的先导。为确保正确的办学方向，着力在三个方面下功夫。

下足“督”字功夫，严格督学。全区聚焦教育质量提升，积极探索“党建+”模式，把党支部或党小组建在年级、学科组、教研组、志愿服务队上，发挥党员教师在教育教学、教研教改、班级管理等方面的先锋模范作用，让党员教师在教育教学主战场的最前沿锤炼党性、淬炼思想、历练本领、担当作为。全区征订发放党史学习教育书籍近四千套，做到了全体干部职工人手一册;利用理论学习中心组、主题党日、红色研学、党史学习教育读书班等活动形式，在党员干部中开展互学共学比学活动。

下足“训”字功夫，培训助学。全区建立健全党员和教师“双培养”机制，结合集中学习、外出培训、交流研讨等形式，把一批优秀党员培养成为能实践、善研究、懂创新的新时代骨干名师，把一批骨干教师培养成思想进步、作风扎实、业务精良的共产党员。局机关举办了简报培训专班，推出了20期《吉州教育》工作简报，组织专题党课35场，1200余名党员教师接受洗禮;邀请思政教师、小小讲解员作为“红色宣讲员”，到学校基地宣讲。古南二小党史学习教育、师生见义勇为事迹在《人民日报》刊发。

下足“红”字功夫，以考促学。全区采取试点先行、形成示范、梳理总结、全面推广的方式，深入开展“一校一品”党建文化特色品牌创建活动，用实际行动践行初心使命，扎实开展“五个一”活动，让党史学习教育入脑入心。即：讲一个本土红色小故事，中小学利用课间3—5分钟时间，让学生每天讲一个江西本土红色小故事，确保学生听得懂、记得住;唱一首广为传颂红歌，学校开展红歌50首教唱活动，每天预备铃响后，各班争唱红歌3分钟，让学生真正做到红歌人人会、合唱个个行;读一篇爱党经典好文章，学生每天诵读一篇红色文章，以读促记，保证人人心中有党史;赛一次思想碰撞好征文，开展一次学生征文比赛，在写中学，感悟党史，铭记党恩;办一件为民服务好实事，开展“大调研、广纳谏”活动，列出“我为群众办实事”项目清单，每名党员教师至少为群众办一件实事。

创建“三大特色”，让教育品牌响起来

吉州区教体局紧紧围绕“全市首位、全省领先、全国有声音”的教育发展目标，团结一心、担当实干，成功创建全国中小学劳动教育实验区和“安吉游戏”推广实验区两个国字号实验区，成功创建国家学前教育普及普惠和义务教育优质均衡发展试点县（市、区）。各学校党组织把党建工作与学校管理、质量提升、教学科研等中心工作紧密结合，聚焦务实创新，突出个性与差异，确保党建品牌创建“人无我有、人有我优”。

学前教育结硕果。随着生育新政策的实施、新的户籍制度改革和城镇化进程加快，吉州区按照农村先行、城乡接合部次之、中心城区最后攻坚的方式，全力推进公办普惠性幼儿园建设，投入2000多万元回收乡镇民办园办成公办园，破解入园难题。全区普惠幼儿园加“量”又提质，率先在全省启动1500人以上行政村公办幼儿园全覆盖，以及在全省实现2000人以上的村级公办幼儿园全覆盖，城区住户1200户以上小区全部建成配套幼儿园。全区按照“政府主导、多元投入、扩公办促普惠”的思路，建立以财政投入为主的学前教育保障机制，以吉州区保育院为龙头实施“1+N”集团化办园，做好“普惠”文章，激励更多民办园加入普惠园队伍，不断提高民办普惠园比例，开创了学前教育“吉州模式”。

全区已启动“把游戏还给孩子”的学前教育改革，引进“安吉游戏”这一被教育部和联合国儿童基金会列入学前儿童质量提升项目，让孩子在自由玩耍的过程中充分发挥想象力，阻击学前教育的“小学化”倾向，全面提升学前教育质量，吉州区保育院还被省教育厅确定为江西省首批幼小衔接实验园。

劳动教育创特色。全区坚持围绕“劳动教育是什么、教什么、怎么教”三个核心问题，强化保障，完善举措，务实创新，推动创建一批劳动教育实验校、特色校，打造“我是劳动小明星”“红领巾特别行动小队”“空中生态园”等一校一品劳动教育特色项目;开发并逐渐形成全区“3+N”（“3”即园艺、厨艺、手艺，“N”为各校自选）的劳动教育课程体系，让学生在劳动中接受教育，在实践中收获成长。吉州区设计的《开学第一课：农耕体验》在央广网、学习强国平台和《光明日报》等宣传推介。

素质教育见实效。全区切实落实中小学生“五项管理”，对照“双减”工作要求，既做好减法，又做好加法，扎实推进“1+1”素质教育，确保每名中小学生掌握1～2门艺术和体育技能。大力发展校外特色教育，发挥青少年校外活动中心的阵地作用，丰富青少年学生的课余生活，学生综合素质不断提高。吉安三中、新村小学等数十所学校获评全国青少年校园篮球（足球、排球）特色学校、民间文化教育示范学校、全国优秀少先队集体等，韶山路小学的大课间活动在省级展示活动中获得一等奖。

吉州区教体局不忘立德树人初心，牢记为党育人、为国育才使命，抓改革促发展、抓人才强队伍、抓质量提内涵，努力办好人民满意教育、建设教育强区，不断提升人民群众对教育的满意度和幸福感。◆（作者系江西省吉安市吉州区教体局党委书记、局长）