乡村建设背景下农村消费发展路径分析

贾红丽

(贵州财经大学大数据应用与经济学院，贵州 贵阳 550000)

2021年2月，中央一号文件指出，民族要复兴，乡村必振兴。构建新发展格局的潜在后劲在“三农”，需扩大农村需求，畅通城乡经济循环。全面推进乡村振兴，需要大力实施乡村建设，其中全面促进农村消费是重要内容。当前我国内需旺盛，尤其是在乡村建设背景下，农村的基础设施不断完善，农村居民的消费观念与消费需求结构也在不断变化，消费品质逐渐升级，我国农村消费市场未来增长潜力巨大。然而农村消费仍存在不少问题，如农村物流体系有待完善、农村消费有待升级、消费环境待提高等问题。因此，文章通过分析乡村建设背景下农村消费发展的动因及现状，阐述农村消费在此过程中存在的问题，以期为乡村建设背景下农村消费发展提供可供参考的建议。

1 乡村建设背景下农村消费发展的动因分析

1.1 消费需求的拉动

农村消费需求具有阶段性、多元性且具有潜在性，在农村住房建设、基础设施建设等方面都蕴藏着巨大的需求潜力。因此，需要保护和开发农村消费需求，发挥其在国内大循环中作为重要基础的推动作用。乡村建设需要生产要素的大量投入，而农村消费的扩大能够激发新的消费需求，吸引更多资金、技术等生产要素的投入，从而促进乡村建设。乡村建设通过改善村容、提高物流层次、加强农村治理体制等措施来改善消费环境，进而促进农村消费，促使乡村建设与农村消费良性循环。

1.2 政策的推动

双循环发展格局下，坚持扩大内需推动经济增长，需要加快扩大农村居民的消费，畅通国内大循环，加快形成强大的国内市场[1]，更好发挥我国既有的优势，有效应对风险挑战。当前国内需求扩大主要源于消费的持续升级与创新，出现了提质扩容的新趋势。坚持扩大内需，需要全面促进农村消费，弥补中高端消费和服务消费的短板，满足人们的现实生活需要，同时也要充分挖掘县乡消费潜力，激活农村消费市场，充分发挥我国超大规模市场优势。脱贫攻坚取得胜利后，对全面推进乡村振兴，大力实施乡村建设，充分释放农村消费潜力，全面促进农村消费发展具有重要意义。

1.3 乡村建设与农村消费协调发展

农村消费的发展与乡村建设密切相关，农村消费的发展可以推动农村发展，促进一二三产业联动，从而促进乡村建设；乡村建设的实施无疑会推动基础设施与城乡公共服务体系建设，开启农村消费新局面。乡村建设的大力实施是为了提高农村居民的获得感与幸福感，而农村消费的发展也提升了农村居民的获得感，因此农村消费与乡村建设二者相互协调发展。

2 乡村建设背景下农村消费发展现状分析

2.1 农村消费潜力巨大

根据国家统计局公布的数据来看，2020年按经营地统计，城镇消费品零售额达33.9万亿元，乡村消费品零售额约为5.3万亿元。截至2019年末，我国乡村人口约5.5亿，占全国总人口39.4%，这意味着占全国总人口40%左右的乡村的消费品零售额仅占13.49%。城乡消费的差距意味着农村消费市场有很大增长空间。农村人均消费支出多年来持续增长，从2013年人均消费支出7485元到2020年人均消费支出13713元，乡村成为消费增长的“新一极”。随着农村人口收入增速加快，在如期完成脱贫攻坚目标后，乡村建设持续推进，农村消费市场迎来了新的发展阶段。我国农业生产与农村生活都有了很大提高，乡村建设对农村消费的影响体现在2方面，通过促进产业结构合理化延长农业的生产链，形成具有特色的产业结构，缩小城乡消费差距，进而刺激农村消费；利用乡村资源协调农业结构，促使与二三产业融合，可以增加农村的就业机会，多渠道增加农民收入，提高农民的购买能力。

2.2 农村消费特征发生变化

我国农村消费需求已经进入了新的阶段，需求规模扩大、种类增多且更具有鲜明特色，对经济增长拉动力增大。由于乡村建设的实施，农村消费格局持续变迁，农村消费功能从生产辅助型向生活体验型转型，农村居民消费用途从满足劳动生产及基本生活需求到追求物质和精神层面的消费。农村需求在质与量上正发生深刻变化，从基本的物质型向发展型、享受型变迁，农村消费结构不断升级[2-4]。随着“家电下乡”、汽车补贴等政策实施，以及我国农村居民地可支配收入增加，农村地区消费水平得到不断提高[5]。随着消费品的多元化发展，农村居民可选择的消费空间变大，农村的消费时间从季节性到常态化趋势变迁，消费方式从传统的现金交易到采取网络支付手段，这些促使农村消费发生变化。

3 乡村建设背景下农村消费发展面临的挑战

3.1 物流体系有待改善

农村物流基础薄弱，与城市相比，农村快递呈现规模小、体量大、分散的特点。因此，农村的快递成本高，配送时间长，部分地区仍没有农村电商配送点。农村物流体系的发展缓慢导致农民收入水平普遍较低，农产品从生产端到消费端的供应链供需失衡，城乡生产与消费流通不畅，同时也是农村消费疲软的重要原因。农村地区物流体系的流通效率关乎农村的消费成本、农产品上行效率，这对于助推乡村建设具有重要作用。农村地区物流体系与地方政府、企业的行为息息相关，但很多企业对农村消费的观念仍停留在低购买力阶段，在等待政府完善农村物流体系后再进入农村消费市场，忽略了农村消费市场的潜力。此外，我国当前的农产品物流主要以常温物流为主，农产品的仓储设施不够完善，导致农产品的日常耗损率较高，冷链物流设施建设有待完善。

3.2 社会保障体系有待完善

在乡村建设背景下，农村整体水平不断提高，但农村居民因收入来源狭窄导致农民收入仍处于较低水平，影响了农村消费的发展。乡村建设中基础公共服务发展不足，我国农村地区的社会保障体系有待完善，随着医疗、教育等公共产品价格的提高，使得农村在消费方面的支出受限。与城市相比，农村的社会保障体系发展较为缓慢，政府对农村居民社会保障建设的投入与支持力度有待加强，社会保障覆盖面小，导致农村居民支出存在不确定性，消费意愿普遍较低。

3.3 农村消费有待升级

随着市场的不断开放以及农村居民收入快速增长，农村居民对消费品质需求不断增大，年轻群体及新生代的消费能力和品味不断提升呈个性化发展，高端消费需求突出。目前，广大乡村下沉消费市场的流通中小卖部是零售的主要载体，传统的经营模式构成乡村商业底色，供给体系落后，缺乏有效的市场应对手段，导致乡村市场长期存在问题商品、服务质量不同等问题，成为了制约农村消费升级的重要因素。农村居民收入增长缓慢与消费渠道不畅，农村市场的供需结构失衡，农村消费市场因资金投入不足、缺乏新进的技术与专业的人才，导致农村消费品中高端供给不足，城乡的耐用消费品差距较大，农村消费耐用品有待升级。

3.4 消费环境有待改善

经过多年的努力，乡村建设已取得了良好的成绩，农村消费环境也得到了明显的改善，但因我国农村地区发展不均衡、范围广、基础设施薄弱等问题，一些农村地区消费环境改善不明显。农村集贸市场的问题商品出现反弹式增长，说明农村市场的消费潜力受到关注，农民的人均消费支出增长率高于城镇居民，乡村成为消费增长的重要部分；乡村居民的品质消费意识有待增强，农村消费市场的监管有待加强。乡村治理体制与法制建设有待改善，农民维权意识普遍较低，消费环境监管及维权困难。农村消费条件便捷度和公共资源配置与城市有较大差距，农村生活性服务体系有待完善，农民消费获得感不足。此外，金融机构发放的农村消费信贷与目前的农村消费发展不相适应，贷款限制条件多且规模较小，消费信贷的成本较高，农村居民对于支出的预期往往高于收入的预期，因此降低了农村居民的消费倾向。

4 乡村建设背景下农村消费发展路径选择

4.1 完善物流体系

随着国家政策支持以及农村互联网普及率的提升，应大力提升电商、快递在农村的综合水平，支持电商下沉，提高农村居民收入，激发农村消费潜力。快递下乡在脱贫攻坚中的作用显著，农村物流的发展构建了工业品下乡与农产品进城的流通渠道[6]。通过电商网络加快产业融合、快递下乡加快行业发展，给广大农民带来便利。因地制宜地推进快递下乡可以帮助农村居民实现再就业，同时有助于推广新型运营模式，助推乡村建设。

乡村建设背景下应加快农产品在仓储方面的基础设施建设，补齐冷链物流的短板，推动供应链在物流方面的应用与创新。加快完善县乡村物流体系，加快城乡基础设施建设，推动城乡要素流动，解决农业生产要素、农产品与消费品的流通问题。积极推出农产品自产自销模式，推动城乡生产与消费有效衔接，推动供需两端的有效匹配，提升农产品流通的现代化水平。

4.2 完善社会保障体系

通过地方政府和企业的支持，如政府鼓励引导农民创业、企业下乡经营提供农村就业机会等措施，增加农村居民的收入渠道，提高农民收入水平。乡村建设背景下，政府应提高农村的社会保障水平，完善覆盖全民的社会保障体系，加强对农村医疗、教育等方面的资金投入，减轻农村居民在公共服务方面的支出压力，从而提高居民消费意愿与消费能力。加强制度设计，健全农村社会保障制度，分阶段分类型地制定符合农村不同社会群体需求的社会保障体系，促进城乡基本公共服务的均等化。通过提高居民收入、减少支出的不确定性等措施提高农村居民的消费信心，促进农村消费的发展。

4.3 促使农村消费升级

乡村建设意味着更多的发展机遇，加快提升产业链，推进信息科技在农业生产中的应用，推动农业农村的绿色发展，提升产业附加值，促进农村消费品的发展与升级。加快产业振兴与农业改革，促进一二三产业融合，推动城乡融合发展。产业振兴为农民消费提供收入基础，提高农村市场化程度，进而推动农业发展，为农民提供高质量供给。农业改革可以通过扩大农产品供给，优化消费产品的供给结构与品质。

应充分发挥大企业的引领作用，促进线上线下融合，加大人力资本、先进技术等要素投入，拓宽农村的投融资渠道，带动农村小微企业的数字化转型，从而带动农村消费品升级。应加强消费引导，更新消费观念，改善农民的生活水平，促进农村消费结构合理化。重视农村耐用品升级换代，增加农村市场的有效供给，如鼓励家电下乡、以旧换新等优质商品下沉，大力推动农村消费升级。

4.4 改善消费环境

大力推进乡村建设，可以提升农村居民的消费体验及获得感。通过完善基础设施建设如水、电和通讯等，为农村消费结构升级提供便利条件；推动城乡公共服务均等化，为满足农民对于消费需求、法治等深层次的需求提供保障，大力推动乡村治理体系与法治体系建设，创造良好的消费环境，切实保障农村居民的消费权益。地方政府应加强监管，扩大对消费维权的宣传，规范农村消费市场秩序。政府应加大商业网点的设施建设，满足农村居民的多样性需求，同时也应健全农村生活服务体系，加强政策引导，推动建设线上与线下相结合的服务网点，改善消费环境。加大金融机构对农村的消费信贷供给，包括旅游、家电耐用消费品等方面的贷款，增加农村居民的消费倾向。应健全相关的法律制度，以降低农村消费信贷的成本，完善农村消费信贷环境，根据消费需求差异开发不同的消费信贷业务，从而改善农村消费环境。