不动产登记档案林权数据的采集与整理

其其格

（克什克腾旗自然资源局不动产登记中心，内蒙古 赤峰 024000）

0 前言

根据《中华人民共和国物权法》中的相关规定，针对于一些土地与房屋、土地和林木等需要一并进行，并且在登记过程中需要严格的遵循“一体登记”的工作开展原则，便于我国的法律法规有效的实现，以此有效地避免交易风险的出现。在开展不动产等级的工作中，主要工作的目的是提升行政效率，有效地降低行政成本，继而形成便民利民、高校运转的统一登记体系。

1 林权数据采集

所谓的林权指的就是人们对于森林、林木等土地的使用权，我国现今有明确的法律规定，林权所有权主要包含的有国家所有权、集体所有权等。集体所有权就是根据《土地改革法》中的相关条例，将分配给农民个人的经过农业合作化的形式将其转为集体所有，包含在集体的所有土地上，以及农村的集体经济环境下组织开展的种植与林木培养工作。现今我国的林权不动产登记工作的开展，促使整体的不动产等级档案工作在深化，本文主要针对于现今林权类不动产登记工作开展现状加以分析，探究在采集数据中存在的问题，促使我国的档案登记改革工作的开展。

1.1 登记空间数据采集

（1）在开展林权的空间数据登记工作中，针对于存在的数据缺失与数据应用失真等问题，需要使用外业调查的方法开展实时的检测，同时加以实地核实补测。

（2）在采集工作开展的过程中，需要注重数据采集中的拓扑关系应用，在开展林权宗地数据的检测过程中，保障其自身的属性完整且正确，针对于不符合拓扑要求的数据，可以选择过权籍的方法加以调查核实，并且完善相关的数据。

1.2 登记非空间数据采集

（1）在登记非空间的数据标准化转换工作完成后，结合关联的档案数据，对其调查的不动产登记信息加以完善，其中主要包含权利人类型、登记类型以及共有情况等，并且需要保障所有的数据信息完整有效。

（2）如果无法与不动产档案系统之间相连接，总结完善的不动产登记数据，需要使用相关的方法总结补充。

（3）在检验过程中需要注重，其使用的数据结构与编码方法需要复核相应的标准，要将属性数据的采集作为重要依据，可以适当地调整值域，保障其符合实际需求，且属性值准确无误，属性数据需要与矢量数据保持逻辑的一致性[1]。

1.3 登记档案数据采集

在实际开展不动产登记数据的清理与标准化转换工作时，要根据数据实际应用的属性展开数据的分析，保障其能够补充录入的过程中促使其加以完善，保障数据工作开展的准确性。在使用纸质化档案的过程中，就需要按照借档、拆卷以及扫描的工作流程开展，并且在采集数据时，需要按照以下的要求加以整理：

（1）进行数据资料整理的过程中，要保障工作人员掌握相应的申请书、调查表以及审批表等多种资料，针对于纸质资料的扫描质量需要保障在200pdi 以上，同时需要保障文字的清晰与完整性，如果因为操作不当导致出现扫描图像不完整，或者是无法有效识别需要加以重新扫描。

（2）建议资料采集使用JPEG、TIF 以及压缩较高的PDF。

（3）对于扫描件的命名来讲，要保障其清晰、易懂，且尽可能地与纸质保持一致。如果资料的页数比较多，可以使用“名称+序号”的方式加以命名，或者是将其整理为一个多页的PDF，并且需要保障与原纸质当保持一致顺序，针对于存在的不足需要加以调整。

2 林权数据整理

2.1 空间数据整理

（1）在实际采集整理过程中，对空间数据资料整理时，需要从行政区、林班等多种方面的信息加以整理。

（2）在确定数据的坐标系统与转换参数内容时，一般都采取的是1954 年的北京坐标系，根据不动产数据整合需要的坐标系统，保障其参数可以转换继而保障其一致性[2]。

（3）在缺乏林权空间矢量数据时，要使用纸质的文档将一些重要的数据信息有效地采集在一起，主要针对于行政区层、林地所有权等多种数据加以分析，还需要经过林业部门检查继而开展下一步工作。对林权的矢量空间数据加以采集时，要保障工作的开展是根据流程进行的。

2.2 登记簿册整理

（1）在整理林权登记的相关数据中，需要适当地保留块编号、坐落、四至、地块面积等多种详细的信息。

（2）将所有的块地通过编号建立起相应的关联。

（3）查阅林权证号，将抵押权、查封登记的信息加以收集。

（4）使用林权证号促使其与权利人之间产生关联信息，将信息整理之后进行保留且登记。

（5）当使用的是纸质档案时，需要按照采集工艺开展具体的数据采集工作[3]。

2.3 档案数据整理

（1）在整理林权业务数据的过程中，需要将其与原不动产档案关联之间建立起联系，促使宗地号、原不动产权权证号、业务号之间可以产生一定的关联。

（2）在整理林权档案数据的过程中，需要按照相关的档案整理需求，建立起相应的电子档案数据库，需要将所有的数据转变为电子档案的形式，针对于一些没有开展电子处理工作的数据，需要开展相应的电子化档案数据采集工作。在整理相关数据档案的时候，要保障其命名的合理与易读性，并且需要保障总体的目录清晰，同时满足发证的必要条件，其中需要包含各种历史档案的全部内容[4]。

2.4 关联关系重建

（1）在开展数据的关联重建工作时，使用地块编或申请编号建立起相应的登记信息，继而保障空间信息之间的有效关联，并且在原有的业务工作开展基础之上，将不动产登记簿与原不动产登记档案的数据有效地结合在一起加以处理，使用原本的不动产单元编号，将其与相对应的空间信息加以关联处理，在建立起相应的逻辑关系之后，还需要开展一些全面的复核信息。

（2）针对于最终的重建结果的处理，需要在开展规范化的管理工作中，还需要建立起相应的宗地空间、权属登记数据以及档案数据等，彼此之间相互关联的规范化林权，继而保障最终的林权登记数据更加完成，促使我国的林权档案登记工作的开展，对于产权登记过程中需要开展的数据采集工作，则需要更加注重工作开展的严谨性，促使整体工作开展的完整性[5]。

3 不动产林权数据整合的ETL

3.1 市县级林权成果数据现状分析

本文主要是分析不动产林权数据整信息采集与整理工作开展的流程，将某地作为实际工作开展的案例，针对于林权数据统计工作开展中需要应用的数据加以分析，主要应用到的数据信息均由林业局提供。在实际调查工作开展中，调查林权设计外业数据采集通常使用的是Excel 的表格，在采集林地的边界坐标信息时，实际应用的是Excel 的表格或者是txt 格式的数据，通常情况下会使用txt 格式的数据将林权证的小班明细表示出来等多种方式。在现今的林权成果数据登记工作开展的过程中，还包含了登记台账以及档案信息等多种数据，所以在应用上述的数据资料过程中，都是在相关的数据范围之内，其所涵盖的范围是比较广泛的，针对于数据信息加以分析时，需要保障其所具有的有效性。

3.2 不动产林权数据整合思路

在分析与整合相关的不动产林权数据工作时，要从空间信息角度出发加以思考，工作人员在实际操作的过程中，使用工具将坐标在GIS 系统中表现出来，促使其能够在后续生成相应的“林地边界实测图”生成线、构面等数据，保障在后续的不动产登记土层、界址线等工作的顺利开展。基于此使用工具或者是开展手工操作，保障所有的属性信息都能够准确地录入其中，继而保障今后各项数据工作的开展。针对于实践开展的具体情况加以相应的分析之后，在现今的工作开展中，往往林权信息是由权利人作为命名的一种方式，并且各类的数据资料信息都可以看作林权的数据资料。此类数据资料应用中，包含了已发证数据，以及一些未发证的数据。对于上述的情况需要在实际工作开展中，加强对台账的核实与登记，经过核实只有才能够将已经发布的证林权信息加以记录与保存，将一些未发证的信息剔除。在进行林权数据信息的整合工作开展中，需要保障所有的编码都能够按照统一的规定实现有效的排序，促使林权登记工作的正常开展。

4 结语

对于不动产展开统一的登记制度，是现今中央的全面深化改革工作的开展重点，对我国开展现代化产权制度、保护不动产合法权益等工作的开展起到了促进意义。自从相关工作开展以来，不断地深化贯彻落实上级指示精神，在现今工作开展的过程中，需要保障工作的开展能够完成登记机构、登记簿册等工作的完成。在以往的林地所有权与土地所有权一致的情况下，从实际登记工作开展过程中，发现其缺失了原有的森林或林木所有权信息，这一点还需要在今后的工作开展中加以深入的探究。现今工作的开展主要是在深化农村土地制度改革，促使其逐渐的实现所有权、承包权以及经营权的发展，不动产登记制度的应用作为改革的一种产物，还需要在今后的工作开展中加以深入的研究。