城市园林绿化养护管理存在的问题及对策

杨文利

（丰台区园林绿化局长辛店绿化队，北京 100166）

园林绿化是国家昌盛、民族兴旺、社会和谐的重要标志，对于改善城镇生态环境和居民生活质量具有十分重要的意义。城镇园林绿地养护管理是绿化工程中极为重要的工作，对于我国的城镇化管理有着积极的影响，关系到绿化美化的成败。一个成功的园林绿化景观项目，需要全面展开养护管理，切实提高绿地养护的总体水平，关乎园林绿地的生态效益、经济效益、社会效益的发展和提高，是现代化城镇建设的必然要求，对于城市的高质量发展有着重要影响。

1 园林绿化工程养护管理的意义

园林景观不是短时间内能形成的，有一定的艺术性，要达到科学性、合理性的要求，符合自然规律的发展，促进城市环境改善和发展。就植物种养而言，“养”是让效果得以延续，促进总体水平提升，达到稳定的园林效果。如果没有加强养护管理，很容易导致已经种植的树木、草坪、花卉等枯死，所以必须对园林景观工程具体分析，有针对性地养护，通过细致化管理，提高养护质量，才能使景观效果得到长期保持，并充分体现园林工程的景观价值、生态价值和人文价值，从而最大化实现园林景观的社会效益。

（1）城市园林绿化养护管理促进城市环境质量的提升，展现出城市良好的形象，同时也要分析植物的生长特点以及规律，进行植物的整体性分析，确定整体的形状，实现园林植物的合理搭配和使用，改善生态环境，提高绿化的质量水平。

（2）城市园林绿化养护管理让城市绿色生态环保特性得到提升，也会促进人们生活质量的提升。该工作是通过多种先进措施和手段，以实现植物生存效率和水平的提升，提高成活率，能够从根本上改善城市的生态环境质量，消除噪声污染和影响，给人们的园林环境质量提升奠定坚实的基础。

2 城市园林绿化工程养护管理情况的调查分析

2.1 城市园林养护工作中存在的问题

经城市绿化养护管理站的管理人员介绍得知，城市的各个绿地都存在不同的管理问题，比如：小微公园的游乐设施经常会被破坏，草坪也会被踩踏出各种小路，且因为市民素质参差不齐，相同问题会反复出现，管理起来难度很大；道路林带因为栽植较密，每到落叶季极其容易发生火灾，相关的养护单位必须做好一系列防火措施才能保障安全；高速匝道因为位置的特殊性，很难清扫或者无法清扫，树木的病虫害、防火、防风等工作执行起来相对比较困难。

所以，为了加强城市绿化养护管理工作，全面提高绿化养护管理水平，城市园林部门分别在作业、管理两个方面对园林绿化养护工程进行管理。

2.2 在作业上实行科学化、专业化

①自2009 年起实行政府采购，对园林绿地进行标段划分，政府统一招标，中标单位需签订合同，负责该标段的浇水、施肥、中耕与杂草防除、病虫害防治及防寒、树木整形修剪等养护作业；②发布相关的养护管理方案与措施，并且落实到位，以指导各养护单位进行绿化养护作业；③通过园林绿化数字化管理系统的信息技术优势，做到方便沟通、方便管理。通过这一细节举措，和中标单位的严格执行，让园林养护的管理工作水平得到根本性提升，满足园林景观管理的需要。

2.3 在管理上实行生产检查制度

发布完善的生产检查制度，明确相关标准，严格落实每月检查、每月通报的工作标准，每月对于各个养护单位的工作质量展开调查，考虑到检查结果进行合理排名，并对各单位检查考核的排名情况、所存在的问题以及下个月的工作安排进行汇总及通报，对养护工作执行不到位的单位，会扣除相应的养护管理经费，以检查和监督的形式促进园林绿化的精细化管理。

3 园林绿化工程养护管理中存在的问题

3.1 对养护管理的重要性认识不充分

养护人员组织开展日常工作时，对各类植物的生活习性必须掌握好，制定具有针对性的养护计划。除此之外，针对不同地区的不同植物，随着季节的不断变化，需要选择合适的养护措施，保证养护质量合格。但是当前有些养护作业人员对养护管理方面的知识了解并不全面，在养护时，如果发生有任何的问题，很难及时有效地进行应对，如病虫害的防治、树木防寒、草坪养护等，一旦这些问题的发展趋势倾向于严重化，便会造成一定的经济损失，并失去养护的效果。

3.2 养护人员技术上存在不足

当前很多的园林养护单位招聘的人员都没有掌握足够技术，且上岗前没有开展任何基础知识的培训就进入到养护工作岗位，导致养护工作效果比较差，产生较大的经济损失，造成园林效果变差。所以应当对养护人员进行专业，深入的入职培训，且制定一系列考核制度，待考察合格后人员才可上岗工作，这样才能保证养护工作的质量。

3.3 重建轻管，建管脱节

园林绿化养护管理对于提升园林绿化建设价值有着重要影响，是提升景观质量的基础，也是长期性从事的工作之一，但是该工作的效果和质量并不能以货币资金的形式反应出来，所以人们的重视度不足。园林养护领域有“三分种植，七分养护”的观念，并且应用到实际中，要想充分发挥出养护工作的效果，还要经过较长的发展才能实现。

3.4 市民不具备爱护景观绿化的意识

由于市民爱绿护绿的意识薄弱，且国家在保护园林绿化方面的法律法规不健全，很大程度上限制了城市执法部门的执法，不时出现绿色废墟现象，比如绿化树木被破坏、绿化带践踏、园林景观中的花木被随意采摘、绿地内被扔满垃圾等。

4 对园林绿化工程养护管理的建议及措施

4.1 提升工作人员对养护管理的认知度

必须提高各养护单位对园林绿地养护工作的重视，树立正确的观念，使养护人员对养护工作有全面的了解，要充分认识养护工作的重要性。园林绿化工程的养护工作，主要是针对园林绿色植物进行维护和保养，包括松土除草、修剪整形、抗旱防涝、施肥撒药、防冻防晒等各个方面，所以养护人员不仅要了解花草树木的生长习性，还要有相应的养护方案和计划，不能盲目管理。

4.2 针对养护管理制定具体的目标和方案

在园林绿化工程中，大多数绿色植物都具备不同特性，工作人员在对其进行养护工作的过程中，要根据植物自身所具备的特点，来制定相应的养护管理制度及措施。园林绿化工程中有很多植物都具有季节差异性，且十分明显，针对这一类植物，养护人员就不能为了省时省事而疏忽大意，要有针对性和特殊性的来对此类植物进行养护。因此，在园林养护工作人员在组织开展实际工作前，要结合园林植物的具体情况开展，发布工作计划和目标，让养护管理工作顺利实施，确保养护效果达标。此外，还要让养护方案更具科学性、合理性，各个细节部分合格。

4.3 加大培训力度，提升养护技能

要适应城市绿化快速发展的客观需求，保证养护管理的根本，就要提高园林绿化队伍的素质。管理人员、专业技术人员和一线操作人员的业务培训必须要加强，要全面提升干部、群体等各级人员的综合素养和素质。相关园林部门制定详细的培训计划，每月积极组织相关专业人员对于养护一线作业人员进行必要的培训，在养护现场进行培训和教学的活动，让其掌握足够的专业技术，如树木修剪、病虫害防治、草坪养护等各方面工作，以提升技术人员在专业方面的技能和素养，同时，还要按照园林园艺的标准，全面落实景观园艺工作，比如进行景观园艺、植物造型、修剪等，尽全力塑造出高度错落、层次丰富、形态多样的城市绿地。

4.4 建管结合

园林绿化工程是一项具有持续性特点的系统工程。为了达到预期的园林景观效果，必须将“建设”与“管理”紧密结合，以确保养护工作能与施工工作被同等看待，摒弃“重建轻管”的错误思想。加强监管力度，从施工阶段杜绝以次充好、偷工减料等行为，为后期的养护管理打下良好基础。

4.5 建立应急预警机制

绿化养护需要经过较长的时间，对于存在的自然灾害、突发事故等问题，发布相关的预警管理机制，应对突发事件，即使发生严重的突发性事件也不会产生严重的负面影响，从园林规划设计阶段开始就要充分重视，将责任落实到人，合理统筹安排，面对各类灾害才可从容应对。

4.6 健全检查考核机制

建立健全园林绿化养护检查与考核机制，优胜劣汰。优先技术能力强，信誉好的企业准入养护市场，养护管理方面做得差的企业，可按规定使其固定年限内不得进入绿化养护市场。按期举行通报会，及时通知各养护企业在日常检查中存在的各类问题，并督促各养护单位在规定时间内进行整改。

5 结论

城市园林绿化养护是非常重要的一项工作，可以全面改善城市生态环境，促进城市稳步、健康的发展。园林绿化养护以及管理对于园林景观效果和质量的提升有着重要影响，需要工作人员积极学习先进养护管理技术，并且落实到实践中，才能高质量、高水准地发挥管理水平，从而为市民提供放松心情，休闲娱乐的最佳场所，并实现经济效益、环境效益和社会效益。