浅述《吉木乃县农村产业高效节水工程》投标文件（商务部分）的编制方法及注意事项

2021-12-08周成霞

农业科技与信息 2021年1期

周成霞

（甘肃省水利水电工程局有限责任公司，甘肃兰州730030）

1 投标文件商务部分的编制

1.1 制定完整的编制计划

《吉木乃县农村高效节水工程》招标文件的下发意味着投标文件的编制工作正式开始。在有限的时间段内编制一套高质量、高水平的投标文件需要制定出一个切实可行的投标文件编制计划。商务部分的编制负责人应根据开标时间制定出明确的时间计划安排，具体到每个时间段达到怎样的标准，同时预留出一定的时间进行投标文件最后的检查和修改。

1.2 认真阅读招标文件

制定出完整的标书编制计划后，可以启动《吉木乃县农村高效节水工程》投标文件的编制工作。首先，认真阅读招标文件的全部内容，主要包括投标人须知、合同通用条款、专用条款、评标打分办法等内容，在阅读过程中要对招标文件中的关键内容和信息进行红色标注。例如项目的合同工期、工程质量、开标时间、资格条件的要求、评标办法的规定、废标条件、特殊资料的提供（如开具没有拖欠农民工工资的证明等）、投标保证金的提供方式及金额、投标文件的打印、装订、密封等一系列要求。对于在阅读招标文件时发现的表述不清、开标过程及中标后容易引起纠纷的条款、专用合同条款漏洞等问题，一定要及时向代理公司或招标单位发出澄清申请函，避免由于对招标文件理解偏差造成不可弥补的损失。

1.3 投标书的编制

投标文件商务部分主要包括投标函及投标函附录、法定代表人身份证明、授权委托书、资格审查资料、原件复印件等，一定要严格按照招标文件中规定的格式去编制投标文件，不得随意增减内容。在编制投标函及投标函附录时，计划工期、质量标准、投标保证金金额的填写一定要对照招标文件的要求正确填写。法人身份证明和授权委托书需严格按照招标文件格式要求，并仔细核对填写信息，检查后附法定代表人及委托代理人证件，证件要在有效期内。项目管理机构必须按照招标文件要求的关键人员结构进行配备，内容填写准确，如人员姓名、岗位证件编号。选配项目经理、技术负责人时，要做到无在建项目承建并且有类似施工业绩，填写所有拟投入人员资历表，将身份证、毕业证、资格证等复印件以及满足招标文件要求的社保证明附在资历表后。资格审查资料中的投标人基本情况表必须按照招标文件中的原格式准确填写，并在其后附上投标人营业执照、资质证书（副本）、安全生产许可证以及近3 年企业、法定代表人无行贿犯罪记录的查询结果证明等复印件。此外，应填写公司近3 年的财务状况表，按照招标文件要求附上公司流动资金来源证明及近3 年经会计师事务所或审计机构审计的会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书。所填写的项目业绩概况表一定要符合招标文件中的年限、规模、类似工程业绩等要求，并附上相应的中标通知书、合同协议书及合同工程完工证书等复印件。

2 编制投标文件商务部分的注意事项

2.1 准备开标证件

按照招标文件的要求，开标时需提供原件的应按照要求准备开标原件，比如中标通知书、施工合同、人员证件等。原件的准备首先应按照招标文件中投标人须知部分要求的资格条件逐条核对，其次从评标办法要求的资格评审标准、响应性评审标准和评分项目要求准备的相关证件，编制所提供的原件清单。此外，注意授权委托书、保证金收据、社保证明、无拖欠证明、法人无行贿查询、企业无质量安全事故查询等要求的其他原件应按要求加盖公章。

2.2 标书的完整性检查

投标文件的商务部分、报价部分、施工组织设计是投标文件的3 大组成部分，应按照投标书的组成顺序排列，构成完整的《吉木乃县农村高效节水工程》投标文件。检查投标文件的完整性至关重要，一要检查标书的格式是否与招标文件一致，工程名称及标段号是否有误。二要检查招标文件要求的打分项是否满足条件。三要检查招标文件规定的废标条件是否规避。四要检查后附相关证件的扫描件是否清晰并且均在有效期内。五要检查投标函中的报价是否准确，大小写是否一致。六要检查对应的页眉页脚内容是否正确，编辑的目录是否和正文内容相对应。七要检查法人委托代理人及造价工程师的签字是否完整并符合招标文件要求。八要检查造价章及投标人公章盖章是否齐全并符合招标文件要求。