我国对外文化传播工作走“群众路线”的条件和优势

2021-12-08安福勇安福杰

湖南科技学院学报 2021年4期

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（1.海南师范大学国际教育学院，海南海口 571158；2.湖南科技学院教务处，湖南永州 425199）

随着中国综合国力的全面提升，我们现在需要着力打造在海外良好的中国形象，增加“软实力”。这需要在对外文化传播工作中走“群众路线”。走“群众路线”具有以下条件和优势：我们拥有一支数量最大、素质较高的网友队伍，他们大多数对我们党和政府提出的“中华民族伟大复兴”的中国梦有较高的认同感，对自己的民族有与日俱增的自豪感；同时，2020年新冠疫情的成功防治让广大群众对我们自己的制度和文化更加自信；最后，我国政府积累了较为丰富的新媒体管理经验。

群众路线；文化传播；新媒体

近40年来中国经济实力快速增长、国际地位快速上升，“硬实力”有了长足的进步。比如，按美元计价，我国GDP在2020年已经超过美国的70%；按照联合国购买力平价计算，我国经济实力已经超过美国了。

然而，我们的“软实力”没有跟上“硬实力”的发展。在国际舆论界我们还缺少话语权，不少国家对中国未来是否会称霸心存疑虑。我们的经济成就引起了海外舆论界的一些负面评价，比如“中国威胁论”“黄祸论”“过剩产能威胁论”“经济殖民论”“债务陷阱论”“文化殖民论”等。这说明我们的对外文化传播工作还需要下大功夫，让世界了解真实的中国，提升我们的“软实力”。中共中央政治局5月31日下午就加强我国国际传播能力建设进行第三十次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，讲好中国故事，传播好中国声音，展示真实、立体、全面的中国，是加强我国国际传播能力建设的重要任务[1]。

目前，我们的对外文化传播工作还不够主动，表现为被动防御，主要针对西方的指责进行辩护，不能够主动设置议题，或者不能够设置有影响力的议题。另外，我国人民群众参与对外文化传播的渠道比较有限，参与度不够高，对外文化传播工作还主要依靠官方机构和主流媒体苦苦支撑。

张春波研究发现，YouTube关于中国的视频多有偏见甚至有意歪曲，因为视频发布者大部分是欧美用户，全球华人用户仅占27%，来自中国大陆的用户屈指可数。不走“群众路线”不利于我们的对外文化传播工作的开展[2]。

有人担心我们如果走“群众路线”，可能会重蹈前苏联因为放松媒体管控而导致苏共形象崩溃的覆辙。事实上，我们现在的情况和前苏联完全不同，我们具备了在对外文化传播工作中走“群众路线”的以下条件和优势。

一中国网友数量最多、素质较高

中国互联网信息中心发布的《第47次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2020年12月，我国网民规模达9.89亿，较2020年3月增长8540万，互联网普及率达70.4%[3]。而且9.89亿网民基本上都受过9年或9年以上的良好的教育，具备了互联网信息接收和传播的基本素养。这让中国具有世界上人数最多、文化素质较高的网民队伍。这样，做好对外文化交流与传播工作，我们有很好的人力资源条件。

另外，我国网络建设水平世界一流。据国家统计局局长宁吉喆介绍，2021年我国5G终端连接数世界第一，5G套餐用户数累计已超2.5亿[4]。这为我国广大网民参与对外文化传播活动创造了良好的技术条件。

人民大学国际关系学院金灿荣教授建议逐步有条件地放开网络，让推特、脸书进入中国。我们要相信中国年轻人的能力和觉悟。我们可以放开网络，放国际新媒体进来再加强管理。任何媒体在中国要遵守中国法律，我们可以运用法律法规来规范多媒体。不违法的信息传播内容放开，让我们的网友去拼，他们的水平绝对可以碾压西方对我们有偏见的网民。即使一部分网友不会熟练运用英语，现在的翻译软件已做得很出色。金灿荣老师认为，我们年轻人的竞争力是世界一流的。我们的网友很会说俏皮话。比如，我们的表情包世界第一，表现了巨大的创意和幽默感！到时候可能会逼着西方建墙[5]。

如果我国的9.89亿网民一起努力，热情地向世界介绍中国文化的方方面面，一定可以快速增进世界各国人民对真实中国的了解，快速消除他们对中国的误解，为中外文化交流和合作打下更坚实的基础。

二群众对党和政府的信任度、认同度高

我们的工作要走“群众路线”，首先需要群众对党和政府的信任和认同。党的“十八大”以来，我们的反腐工作取得了巨大胜利，就是因为走“群众路线”。现在我们坚持号召党员干部开展“不忘初心、牢记使命”的主题教育活动，改造过去部分有些脱离群众的领导干部，让他们开始愿意“俯首甘为孺子牛”，为老百姓办实事。

现在，随着中央反腐倡廉工作的持续开展和大力推进，国内政治生态大幅好转，老百姓办事比原来方便了很多。另外，随着“扶贫攻坚战”取得全面胜利，老百姓的日子越来越好，人民群众体验到的获得感和幸福感越来越强。在这样的社会背景下，国内新媒体上负面的、消极的、抱怨式的帖子少了，积极向上的帖子多了。自媒体的兴起使得“自干五”“工业党”“小粉红”等认同中国道路的群体大量产生[6]。这是中国老百姓对自己的经济发展、综合实力增强、制度优势的不断认识和认同的反映。张维为教授在东方卫视的“这就是中国”节目中反复强调，“中国人一出国就爱国”。张维为教授曾经做过这样一个调查研究，70%以上的国人出国之后变得更加爱国。张教授将中国与西方国家进行比较，分别从社会治安、基础设施建设、饮食文化、社会结构、互联网的发展等角度，深度剖析国人出国就爱国的原因。“出了国，无论到世界上哪个国家，才知道中国是世界上唯一的一个一部手机全部搞定的国家”[7]。通过亲身体验和对比，我们发现，在中国生活最安全、最便利。

反腐工作的巨大胜利，中国政府的社会治理能力建设让党和政府得到人民群众的广泛认同。这是前苏联官僚、腐败的苏共无法相比的。

老百姓对党和政府更加信任，更加爱国、爱党。我们可以依靠群众在国内外的新媒体上向全世界讲述真实的中国故事、传播中国文化，为在海外建构良好的国家形象一起努力。

在海外有意抹黑中国形象的人也会有，但一定是少数。他们是对外文化传播工作中的杂音。这些杂音在不断的对话和辩论中只会让世界更深刻地理解中国文化，因为真理越辩越明。这些杂音如同新冠疫苗一样，虽然有些毒性，但可控，只会增强我们健康的文化躯体的免疫力。

三群众的民族自豪感与日俱增

改革开放40多年来，中国的经济发展取得了巨大成就，在科技、教育、军事等领域也有长足的进步。中国人民不仅解决了温饱问题，大部分国人还过上了富裕的小康生活，这提升了中国人民的民族自豪感和文化自信。

在上世纪改革开放初期，刚刚打开国门，中国老百姓看到中国与西方发达国家的巨大差距，心理落差很大。所以，当时有相当一部分年轻人产生了“全盘西化”的简单思想，崇洋媚外之风一时甚嚣尘上。现在，崇洋媚外的言论在网络上已经成了过街的老鼠，中国人民的民族自豪感空前高涨。

老百姓的民族自豪感在新媒体上表现尤其突出。越来越多的网文讲述出国旅行归来突然发现：美国除了少数大城市，整个就是一个大农村；英国伦敦机场又破又旧，比北京机场差远了等等。这种民族自豪感还体现在中国的一系列纪录片在广大民众中引起了巨大反响。例如，《超级工程》《厉害了我的国》《辉煌中国》《大国重器》《创新中国》《创新之路》《舌尖上的中国》《大国质量》《这就是中国》《中国力量》等等。这说明中国人民对已经取得的进步感到骄傲。这种民族自豪感将会成为中国老百姓主动对外传播中国文化的基石和动力。

四新冠肺炎疫情这把尺子量出了中国的制度优势、文化优势

2020年爆发的这场全球新冠肺炎大流行对世界各个国家都是一场全方位的考验。中国在一个半月左右的时间里基本控制住了疫情。而欧美医疗卫生发达国家的疫情比中国严重得多，因为政府和民众应对不力，迟迟得不到控制。中国人民大学金灿荣教授调侃说：“这场大考中，中国闭卷考试，可以得95分；美国开卷，而且有中国试卷放在面前可以抄，却不及格。”[8]

这场疫情彰显了我们社会主义国家的制度优势，在面临危机时能发扬集体主义精神，同心协力共同应对挑战；中国人民为了国家和民族的命运愿意牺牲暂时的个人自由；我们还有数万名志愿者医护人员冒着生命危险逆行来到疫情中心支援武汉。这是集体主义的力量，中华民族团结的力量。通过这次应对疫情工作的检验，我们看到了西方发达国家为了资本的利益而牺牲群众生命的逐利本质。诺姆·乔姆斯基（2020）在接受《真相》（Truthout）的独家专访中说，SARS肆虐时，导致SARS的病毒很快被发现。疫苗已经研制出来，但是还没有通过临床试验阶段。制药公司对此不感兴趣，因为它们只对市场信号做出反应，而投入资源以避免某些预期中的灾难没有什么利润可言[9]。这种鲜明的对比让中国老百姓深刻地体验到了以民为本的社会主义制度优于追逐利润最大化的资本主义制度。这一体验让中国老百姓更有制度自信、文化自信。

五丰富的新媒体管理经验

我国政府有丰富的新媒体管理经验。一个典型的例子是YouTube和抖音的管理。YouTube在美国的网页有大量的黄色视频，这不利于青少年的身心健康；抖音在我国的网页却没有这些污秽的视频，对儿童的身心健康来说更“绿色”。这个案例对比说明中国政府对新媒体管理比西方政府更有成效。

新媒体为普通大众提供了一个自由发声的空间，每天产生海量的信息。如果引导监管不善，可能鱼目混杂，不利于安定团结。通过长期摸索，我国政府已经总结出一套进行网络治理的法律法规，例如：《互联网信息服务管理办法》《互联网电子公告服务管理规定》《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》《非经营性互联网信息服务备案管理办法》《互联网新闻信息服务管理规定》《互联网著作权行政保护办法》《信息网络传播权保护条例》等。这些法律法规不仅很好地保护了互联网环境下的知识产权，还规范了新媒体和网民的信息传播行为，禁止发表反党反社会主义的违反我国宪法的言论，禁止发布和传播涉黄、涉暴不利于青少年身心健康的图片和信息等，为营造一个风清气正的网络环境提供了法律保障。

我国有网络管理的高效率行政体系。现在，我国已经形成了由工信部、工商部门、公安部门、国家安全部门、中央和地方的新闻办公室、对外宣传办公室、文化部门、新闻出版部门、广电部门和国家保密局等多部门构成的既有分工又有合作的综合管理体系[10]。各部门多年的积极探索，让我们有较为成熟的技术手段可以快速侦测到不利于人民团结，不利于社会安定的信息，然后根据我国法律进行处罚。

从整体上说，我国的新媒体管理工作成绩突出，我们已经积累了较为丰富的管理经验，构建了较为成熟的互联网治理法律法规体系。这为我们在对外文化传播工作中走“群众路线”奠定了法律和制度基础。

结语

随着中国“硬实力”的全面提升，我们的“软实力”也急需加强。做好对外文化传播工作成了中国当下工作的重中之重，我们应该让世界更多地了解中国。中国第十三届人民代表大会外事委员会副主任、中国社科院全球战略智库首席专家傅莹（2021）指出，“传播的使命是增进了解，相互了解是信任的基础，而信任是合作的基础”。所以，我们的重要工作是让世界更好地了解真实的中国。傅莹（2021）还指出“国际传播的目的是增进国际社会对中国的了解，增进国际合作，是为了别人更好地了解我们，减少误解和对立情绪”[11]。目前美国把中国作为最主要的“战略竞争者”，此时我们通过对外文化传播工作减少世界对中国的误解尤为重要。

总之，我们现在具备了走“群众路线”的条件。我们有数量最大、素质较高的网民，他们对党和政府提出的“中华民族伟大复兴”的中国梦有较高的认同感，有与日俱增的民族自豪感。广大网民有意愿、有能力在对外文化传播工作中有所作为。另外，2020年新冠疫情的成功防治让我们对自己的制度和文化更加自信。我国政府在多年的网络治理中总结了较为丰富的新媒体管理经验。所有这些都为我们在对外文化传播工作中走“群众路线”奠定了坚实的基础。

[1]习近平.加强和改进国际传播工作展示真实立体全面的中国[EB/OL].(2021-06-01).http://www.xinhuanet.com.

[2]张春波.YouTube个人发布视频对中国形象的编码与解码[J].首都师范大学学报(社会科学版),2014(3):70-77.

[3]中国互联网信息中心.第47次中国互联网络发展状况统计报告[EB/OL].(2021-02-03).http://www.cac.gov.cn.

[4]宁吉喆.新闻[J].通信世界,2021(3):4-7.

[5]金灿荣.金灿荣建议放开网络,让推特、脸书进入中国. [EB/OL].(2020-04-28).https://www.iqiyi.com.

[6]林凌.互联网时代中国文化治理能力改革的几个关键问题[J].科学社会主义,2019(5):128-135.

[7]张维为.张维为谈“一出国就爱国”[EB/OL].(2019-01- 14).https://baijiahao.baidu.com.

[8]金灿荣.“新冠”对中国是闭卷考试，对其他国家是开卷考试[EB/OL].020:3g.163.com/v/video/VID86V1KA.html.

[9]张南燕.后疫情时代新自由主义的危机与变革[J].长江论坛,2020(4):39-44.

[10]高宏存.比较视野下网络新媒体管理机制探索[J].行政管理改革,2010(12):75-79.

[11]傅莹.加强国际传播让世界听到更多中国人的观点[EB/OL].(2021-02-19).http://www.people.com.cn/n1.

2021-04-08