园林工程施工安全管理的现状与策略分析

2021-12-08颜国栋

花卉 2021年18期

颜国栋

（滕州市园林管理服务中心，山东滕州 277500）

0 引言

园林工程是新世纪城市建设发展中的重要内容，改善了人类栖息环境，减缓了人类对社会造成的破坏，同时促进了社会与环境的可持续发展。在新时期我国园林项目工程呈现出前所未有的蓬勃气势，但是在项目施工管理阶段仍旧存在诸多问题，比如园林施工中涉及假山、给排水、造地形等不同内容，施工现场复杂，而且还会交叉作业，如果管理不善，很容易出现事故影响到工程进度，进而影响工程质量造成效益低下的局面。施工安全是影响园林工程建设的重要内容，本文结合价值与问题分析施工安全管理的重要性。

1 园林工程施工安全管理的价值

加强市政园林工程施工安全管理工作可以有效减少施工中出现的安全事故，从市场方面来看可以提高市政园林施工企业的市场竞争等。有以下几点：

（1）安全管理工作的开展有利于帮助园林施工企业做大、做强。随着市场竞争力越发激烈，市政园林施工企业只有重视安全管理才可以在市场上树立良好企业形象，才可以促进企业有序而稳定地开展施工作业。只有施工作业持续而安全地完成作业，才可以让单位获得效益，市政园林施工部分才可以获得盈利。因此市政园林施工企业的生产、经营都与安全施工有直接的关系。只有以安全施工为前提才可以帮助企业做强做大。现阶段社会更重视以人为中心开展项目工程，出于人生命重要性的重视，大部分企业在施工中，都提出了“安全事故为零”的指标。重视安全文化建设可以更好地向员工输送安全意识，让员工意识到安全施工的重要性，方便市政园林施工企业加大资金投入，在资金的支持下实现技术与设备的创新，如此促进市政园林施工做强也将成为必然[1]。

（2）建设和谐社会的必然要求。安全施工与市政园林施工企业广大员工的生命安全有直接关系，同样工程的安全施工也关系到市政企业稳定、和谐发展，促进社会的改革。根据笔者所调查资料可知，园林施工行业极为容易发生安全事故，危险性极高，而且劳动强度比较大。一直以来安全都是企业重视的内容，抓好市政园林施工安全可以为广大员工创造良好的施工环境，这也是现阶段企业塑造先进文化、前进方向的发展要求，也代表了企业职工的根本利益。

园林施工企业需认识到安全施工工作的重要性、紧迫性，全部发挥出力量，形成广大员工积极参与、齐抓共管的安全管理氛围，将安全第一的局面根植在广大员工的内心，重视生产的细节管理，只有这样才可以促进和谐社会建设，如此才可以降低安全事故的发生概率。

2 园林工程施工安全管理的现状

2.1 资金投入不足

在园林施工建设中要实现对作业现场的安全检查，需要投入大量资金与设备为安全检查持续进行提供的支持，只有资金到位，现场安全检查才可以顺利进行，施工单位才可以实现系统管理。我国园林建设施工中大部分施工单位与建设企业只重视短期的经济获得，因此在建设中忽视质量要求，缩短建设工作，降低工程建设造价如此来获得更好的经济效益，在这种情况下严重忽视了施工安全建设管理方面的资金投入，在建设中资金投入不足，且安全建设方面的资金分配不合格，这导致施工的生产环境和安全防护不够，整体环节比较薄弱，园林建设安全管理存在极大隐患。

如果施工单位想要获得更多利润，只有压缩工期，压缩工期就会造成工期太赶，场地费也减少，设备租用费用、职工薪酬均会减少，如此才可以实现最大化利润。在这种情况下多个施工方纷纷督促工期，让工作在长时间疲劳状态下工作，造成严重的安全隐患[2]。

2.2 责任落实不到位

安全责任落实不到位问题表现在多个方面，部分企业在园林绿化施工安全管理仅仅落实在书面制度上，按照书面要求和规矩来进行，但是正是因为书面形式过于专业，这让安全管理局限于书面内容。但是当遇到安全事故之后，这些条文过于苍白，局限于书面而无具体措施，无具体整治方式。同时整个安全管理细则毫无创新，在界定安全责任事故的时候书面内容毫无借鉴之处。在园林施工中还有转包、挂靠工程的，建设单位制定分包商均是只管收费但是不进行管理，这让园林施工中的安全管理形同虚设，施工中出现违章和隐患情况无法解决，大量问题无法治理，这让施工现场的安全管理势必存在大量施工隐患。

2.3 施工人员素养问题

根据实际调查发现，不少园林工程施工人员整体素质不高，主要是施工建设出于利益方面考虑，施工人员的受教育程度比较低，因此缺乏合理的安全、责任意识，在施工中很难形成主动学习与创新的习惯，这很容易对园林施工产生负面影响。在施工中部分作业人员不按照施工单位规章制度来作业，施工中管理人员不服从管理，严重降低操作的安全性。

随着科技快速发展，人们对园林绿化施工建设质量提出了更严格要求，基于管理方面考虑，需建设一整套科学、合理、高标准的管理体系，同时对管理人员的水平也提出了更高要求，管理人员的专业素质也备受挑战。但是大多数企业建设中建设企业和施工单位为达到建筑企业所需要的目标，采取比较恶劣的行径来施工，优秀的人才反而被忽视，加剧了安全隐患的出现[3]。从各方面来看园林建设工作区别与其他项目，在工艺方面有更严苛要求。因为专业技术人员的缺失，导致园林施工工艺不能顺利执行，无法达到预期效果，从而对后续施工建设带来隐患。

3 园林工程施工安全管理的提升策略

3.1 加大资金投入

在园林工程建设中，加大资金融入的途径：首先完善小企业制度、健全治理结构促进财务管控透明。园林企业积极深化融资改革，选择信用良好的担保企业降低银行的贷款标准，加强企业内部资金管理，促进运维安全，处置不良资产盘活企业资金。对于部分企业来讲还应提升企业信用环境。良好的信用环境是影响中小企业融资的重要因素，因此企业需积极解决中小企业融资问题，增强中小企业流动资金，提升园林中小企业的经济效益。

提高企业资金使用效率，加大资金投入，建设适当的现金余额标准。园林施工企业在进行园林建设的时候，都会预先购置苗木，因此在建设过程中苗木会积压，这样就会导致企业资金积压，因此通过适当的现金余额控制指标来严格控制园林建设余额，增加资金使用效率来促进园林工程建设资金管理效率的提升。积极投入资金，避免出现缩短工期和场地费用的情况，如果遇到工期比较赶的情况，可以招聘更多人员来提高进度[4]。在保证进度的基础上，完善资金投入，降低隐患的出现。

3.2 落实安全责任

落实园林施工现场安全管理，增强施工人员的安全意识，建立健全安全管理制度。现阶段的园林施工建设中隐藏的安全问题仍旧造成了巨大隐患，这些问题的存在严重影响工程进度、安全质量、工程建设成本等，在管理中错误的管理形式也会增加安全事故的出现，必然对安全生产带来极大影响。因此园林建设工作的首要任务是提升建设企业、施工单位管理者的安全意识，及时纠正错误理念，建立完整而系统的安全管理体系。

在安全管理体系出台之后，安全管理也要形成自上而下的力，全面贯彻执行。管理人员要重视安全管理，提前结合施工实际情况制定安全预警方案，避免出现“亡羊补牢”的情况，安全工作需要做到以预防为主、防治结合、综合治理的手段，加强安全管理制度，完善岗位人员职能，增强人们的操作管理意识。其次在管理中需重视人员的培训工作，讲究人人安全、人人讲安全、人人重视安全的局面。部分施工中的有操作特殊设备的人员，这部分人员必须到特种设备培训中心进行系统培训，以及取得结业证书才可以操作设备。所有高层管理人员和技术人员都需具备资历条件。最后健全安全管理制度，安排专职人员进行追踪和落实，不能让安全形成空壳。

3.3 加强施工人员培训

做好施工现场的安全教育需从培训方面入手，明确安全责任落实安全培训制度，明确施工现场教育培训的责任。如何才可以做到安全生产确保施工万无一失，需要做到几点：①项目需统一认识，将安全放在首要位置。安全生产思想教育的开展很重要，在培训与教育工作中，需要从政策、劳动纪律两个方面进行。通过安全生产思想和方针政策教育来提高领导、干部、职工等的政策水平，确保他们可以认真执行安全生产[5]。劳动纪律重要是让园林施工人员懂得执行劳动纪律的重要性；②强化安全意识，因为园林施工中很多安全问题是在具体施工中发生的，不重视对工程施工人员的安全意识、安全知识学习，很容易出现员工意识薄弱、安全意识缺乏方面的问题，强化施工与技术人员操作。施工之前进行安全知识培训、讲课，针对不同的施工环境、施工难度、施工安全知识进行讲解。在安全意识提高的过程中还应提高紧急事件处理能力，运用科学有效的方式解决危险问题，这也是目前可以做到的预防事故的重要手段。