推进农业产业化发展开启乡村振兴新征程

娄底市农业农村局（417000） 袁若宁

近年来，娄底市深入贯彻落实党的惠农政策，大力实施乡村振兴战略，着力实现农业增效、农民增收、农村稳定三大目标，农业产业、农村经济得到快速健康发展。

一、快速发展好势头

1.生产能力明显提升“十三五”以来，娄底市主要农产品产量稳中有增。2020年全市粮食总播种面积稳定在24.33万公顷以上，总产量稳定在156万吨以上。油菜总产量5.37万吨，比2015年增加2.21万吨。蔬菜播种面积5.89万公顷，总产量175万吨，产值39.6亿元，主要蔬菜自给率在30%以上，供给结构和质量进一步优化，实现“由有到优”的跨越。全市经济作物种植面积达8.27万公顷，产值近50亿元。年出栏生猪351.24万头，牛、羊、家禽稳步增长，水产品总量93260吨，渔业经济年总产值达到11.46亿元，稻田综合养鱼面积1.63万公顷，产量达11511吨。“十三五”期间，第一产业增加值连续5年居全省第一，2020年第一产业增加值达到199.55亿元，同比增长4.4%；农村居民人均可支配收入增速连续4年位于全省前三位，2020年达到14143元，同比增长9.4%，增速居全省第4位。

2.“一县一特”扎实推进全市“一县一特”主导产业得到快速发展，娄星区黑猪产业共出栏商品猪27万头（含龙头企业带动周边养殖场户出栏数），“一县一特”主导产业总产值达到27.18亿元，带动农户超过1.6万人，解决就业人数4500人。涟源市蔬菜种植面积达2.07万公顷，产量达60万吨，产值达14亿元，带动农民增收5.1亿元以上。双峰县年加工生产辣酱1.4万吨，产值8.4亿元，建设辣椒生产基地12个，辐射带动全县辣椒种植面积突破2667公顷。新化县现有茶园面积5600公顷、采摘面积2533公顷，全年茶叶总产值达10.2亿元。

3.一、二、三产业融合持续进步到2020年底，娄底市农产品加工企业达2450家；全市农产品加工业总产值（现价）达672.6亿元，营业收入627.1亿元，利润总额达34.1亿元，从业人员达8.74万人。休闲农业企业达1828家，全年经营收入达31.21亿元，接待游客达923.7万人次。现有国家星级休闲农庄22家，发展农民专业合作社7320家，家庭农场2267个。全市以葡萄基地、杨梅基地、苗木基地等现代农业为主的观光农业园区建设与旅游业融合发展，以园区大量生产的果蔬产品为基础，与农产品制造业相融合，建设农产品流通体系批发（零售）网络，一、二、三产业的融合日趋紧密。

4.农业高质量水平稳步提升截至2020年底，娄底市种植业“二品一标”产品179个。科技强农持续进步，科普宣传、科技服务和技术培训进一步强化，农业增产增效、农民增收和农村经济稳步发展的科技支撑进一步增强。农机总动力达到422万千瓦，水稻生产综合机械化率达到75.08%。农产品质量安全体系进一步健全完善，农业农村污染防治攻坚战有力推进，测土配方施肥、受污染耕地安全利用、秸秆禁烧、“清洁工程”示范建设、农业面源污染治理等工作扎实开展，农业农村生态明显改善。

5.农民收入明显增加强农惠农富农政策深入落实，农民负担监管切实加强，增收保障进一步巩固，转移性收入与财产性收入推动了农民收入的全面增长。2020年，农村居民人均可支配收入增长到14143元，农民生活品质逐步提高。

二、健康发展好举措

1.加强政策引领，强化高位推动2018年娄底市下发了《关于促进产业兴旺的实施方案》（娄政发〔2018〕15号），明确了2018—2020年产业发展的指导思想、发展重点与措施；出台了《关于做好2018—2020年全市现代农业特色产业园创建工作的通知》等配套文件。各县（市、区）也相应出台了相关文件和工作方案，并对现代农业产业园区建设，培育新型农业经营组织，推进一、二、三产业融合发展，特色产业乡镇与特色产业村发展，农业品牌建设与农产品质量安全等工作出台了具体的政策措施。

2.发展精细农业，引导规模生产2020 年全市共计流转耕地面积6.58万公顷，占全市总耕地面积的43.31%。大力鼓励经营主体使用先进设施，建设高标准产业园区，引导产业向园区集中。“十三五”期间全市共创建湖南省现代特色农业园（集聚区）1个、省级优质农副产品供应示范片3个、省现代农业特色产业园省级示范园36个、现代农业特色产业园市级示范园44个。

3.推广高新技术，提高科技应用一是良种和先进生产技术得以广泛推广和应用，如湘村黑猪、湘中黑牛等品种的集中选育和推广。二是产学研结合不断紧密。新化县聘请了刘仲华院士建设了天渠茶业、渠江薄片、月光茶业3个试验站。新化县人民政府与湖南省茶叶研究所签订了5年合作协议，由湖南省茶叶研究所派出5位专家进入各茶叶企业进行生产、加工工艺等技术服务，为新化县做大做强茶叶产业提供了良好的技术保障。三是智慧农业得到积极应用。新化县天鹏生态园建设了基于物联网技术的茶园智慧种植及全程溯源系统，利用先进的物联网技术、成熟的计算机与数据库技术，在科学合理的管理规范与完备通用的技术规范下，建立食品安全数据库，通过标志编码、信息录入与传输、数据分析和查询，使茶叶种植中的加工、销售有机结合，实现茶叶从“种植到餐桌”各环节的全程追溯。

展望“十四五”，娄底市将继续做大做强主导产业，稳定粮食生产面积，确保粮食安全；发展高端优质稻，推广优质湘猪，不断调优粮猪产业结构；在做强“一县一特”主导产业和各县特色产业的同时，发展壮大柑橘、肉牛两大基础好、市场稳定的传统特色产业；培育经营主体，做好人才培育与开发，培养和引进一流的技术领军人物和人才，培养新型职业农民；新建创新平台，设立市级创投基金推动企业上市，新建创新创业服务平台；推进产业聚集，大力培育品牌；提升耕地综合生产能力，搞好农业农村废弃物资源化利用，以绿色发展引领农业废弃物资源化、大农业循环化和可持续发展。娄底市将在脱贫攻坚战全面胜利的基础上，乘势而上，全力推进乡村振兴，加快推进农业现代化，奋力写好乡村振兴的时代新篇章。