关于推进大水面生态渔业发展的思考

2021-12-07潘秀莲

江西农业 2021年24期

潘秀莲

（山东省渔业发展和资源养护总站，山东济南 250013）

大水面生态渔业是我国渔业的重要组成部分，若是缺少了该部分的内容那么整体的渔业发展都会受到制约和影响。而想要将此类大水面渔业的发展空间进一步扩大，相关人员应当在当前新时代以及新形势的背景之下将传统的大水面渔业发展方式进行转型和升级，可以通过一系列调控活动来达到这样的效果，以此来有效推动和促进水域生态、生产以及生活的协调发展。本文就侧重于对当前如何推动大水面生态渔业发展进行分析和探讨，希望能够帮助到相关工作中。

1 发展需要遵循的基本原则

在开展实际的分析以及探讨之前，相关人员需要了解和掌握的一个重要内容就是在当前发展的背景之下应当遵循几点原则，若是缺少了对此类原则的把握，那么整体的发展趋势以及进度都会受到影响，从而导致整体发展受到制约。而在当前的发展背景之下，相关人员想要有效推动大水面渔业生态的发展所需要遵循的原则主要为以下几个方面的内容。

首先需要遵循绿色发展、合理利用的原则。渔业自身所具备的生态功能相对来说比较丰富和多样化，在这样的情况之下相关人员就需要充分地利用渔业自身所具备的生态功能来促进整体社会的发展。渔业中通常含有一系列水生生物的资源，相关人员需要加大水域环境保护方面的工作力度，以此来确保整体水资源能够得到合理应用，防止出现浪费的情况[1]。而对于大水面来说其自身本就具备较大的水域面积，因此其同样还可以发挥出防洪、供水、生态以及渔业等一系列的功能，以此来达到“一水多用、多方共赢”的目的，推动水域共享共用共治。其次需要遵循因地制宜、分类施策的原则。在我国的不同地区，环境具备不同的特点，若是在不同的地区都采取相同的方法来进行治理那么显然无法达到理想的治理效果，因此就需要针对不同的生态环境采取不同的治理方法，要根据当地的实际情况进行分析，根据生态环境状况、渔业资源禀赋、水域承载力以及市场需求等一系列情况来进行分析和判断，从而选择合适的发展方向。通常来说，相关人员还需要注意在治理的过程中能够科学地进行布局，从而达到“一水一策”的效果，合理选择大水面生态渔业发展方式。最后则是需要遵循质量兴渔、三产融合的原则。在当前的社会发展背景之下，各个行业自身的技术水平都在不断地提升，对于渔业来说其自身的技术水平也需要得到发展和进步，需要高新技术的支持，在拥有了高新技术的支持之后相关人员则是需要根据自身水域的实际情况来制定一系列高质量的发展目标，同时在发展过程中朝着此类目标发展，以此来有效地提升自身水产品的品质，同时也能够实施品牌战略，提高质量效益。除此之外，当前大部分的行业都遵循了三产融合的原则，其主要的内容就是能够将自身的努力与其他一二三产业进行融合，从而衍生出更多新型的业态，而对于渔业来说其所可以衍生的产业很丰富，同时也具备较高的价值，因此需要充分遵循此原则，从而不断提高自身技术水平和价值。

2 强化统筹布局，推动协调发展

2.1 开展增值渔业

在当前的大水面渔业发展过程中首先需要做的一件重要事情就是开展对应的增值渔业，在这样的一个过程中工作人员所开展的相关渔业内容需要根据不同的情况来选择不同的增值内容，通常来说主要是需要根据其自身的水域承载力来确定适宜的放养种类、放养量、放养比例以及捕捞时间等等，通过这样的方式来为水域提供更多高价值的渔业产品和相关内容，从而有效提高水域所具备的价值，以此来达到一个增值的效果[2]。在后续的相关捕捞过程中工作人员同样也需要注意一系列相关事项，例如所选择的捕捞工具应当为专门的捕捞工具，以此来防止在捕捞的过程中出现捕捞其他非增值品种的情况，以此来确保水域内的生物资源以及生态环境能够得到有效保护，防止受到破坏以及损坏的情况。同时还需要对增值渔业的起捕活动与传统的对非增值渔业资源的捕捞生产进行严格的区分，通过这样的方法主要就是为了确保在捕捞的过程中不会出现误捕的情况，从而不会进一步导致生态环境受到破坏和影响。

2.2 发展传统捕捞渔业

除了要在当前的大水面渔业发展中发展一系列增值渔业之外，相关人员同时也需要注意传统的捕捞渔业，以此来确保整体渔业的基础能够得到保障。在实施传统的渔业捕捞过程中，相关人员所需要注意以及遵循的一个重要内容就是相关的法律法规，我国针对于该内容也出台了《渔业捕捞许可管理规定》等规定，需要严格地按照管理规定来进行捕捞。根据相关规定，我国应当推行捕捞许可证制度以及捕捞限额制度。在实际的捕捞过程中针对自然保护区的原住民来说他们可以开展生活必需的传统捕捞活动，但是针对于饮用水水源一级保护区以及自然保护区来说就需要严格地禁止其开展相关捕捞生产。

3 完善经营管理机制

在当前的生产经营过程中，相关人员也必须开展一系列相关的管理工作，而想要有效推动此类管理工作顺利进行，那么相关人员也必须为其制定相关的经营管理机制，传统的经营管理机制相对来说存在一定的问题和缺陷，针对于此类情况就需要先对其进行完善和优化，以此来达到一个良好的管理效果。建立健全监督管理机制是其中一个重要的内容，首先需要建立由同级农业农村部门牵头，生态环境、自然资源以及林业草原等各个部门共同参与和协作的工作协调机制，以此来共同研究和制定当地有关的相关管理措施[3]。除此之外，在当前的发展过程中还需要统筹协调公安、渔业渔政以及生态环境等相关部门，以此来开展区域性的联合执法工作，在这样的背景以及环境之下，也就能够有效地提出“政府支持+社会参与”的新型管理模式，以此来将一系列新型的技术内容和信息化执法监管手段融入到实际的渔业管理之中，使各地的优秀退捕渔民加入到“护鱼员”的组织队伍之中，进一步提高管理的质量以及效率。