乡镇畜牧兽医技术体系推广存在的问题及对策

何尔贵，李玉祥

（1.广昌县水南畜牧兽医站，江西 抚州 344900；2.广昌县畜牧兽局，江西 抚州 344900）

为保证畜牧养殖效率和相关产品的质量，地方政府需向养殖户推广畜牧兽医技术。但在推广过程中存在诸多问题，应该制定系统性的解决对策。

1 畜牧兽医技术体系推广内涵简析

畜牧业是我国经济的重要组成部分，行业的走势关乎国民的“餐桌”。比如2019年出现的非洲猪瘟事件，大量生猪被直接销毁，导致全国猪肉价格大幅度上涨，净排骨价格一度达到80～100元/公斤，里脊肉的价格甚至超过精品牛羊肉。之后，由于大量企业和个人均看好猪肉市场的发展前景，纷纷选择“跟投”，在生猪数量超过市场需求量之后，猪肉的价格又大幅度回落，很多养殖户的利益受到了严重的损害。对上述事件进行分析后可以得出如下结论：第一，非洲猪瘟能够在如此大范围内造成影响（波及我国多个乡镇生猪养殖基地，一些市县政府部门甚至采取极端措施，在一定区域范围内对生猪“清零”），原因在于养殖户对疫病的了解、重视程度均不足，在猪瘟刚刚出现苗头的时候没有及时采取措施，导致疫情扩大；第二，在市场需求量较大、猪肉产品处于“卖方市场”的情况下，部分人没有对市场发展前景进行充分评估，在已经错过最佳时期的情况下，依然选择“入行”，最终导致收益受损。总体而言，畜牧兽医技术体系是一套完整的畜牧养殖体系，其中涉及养殖、疫病防护、市场分析等多项内容，如果能够得到有效推广，可保证养殖户（主要是农村常驻人口）获得稳定的收入，并使肉蛋奶市场在较长时间内处于正常状态。

2 畜牧兽医技术体系在推广过程中存在的问题

2.1 推广资金有限，相关设施较为落后

简单而言，畜牧兽医技术体系实际上是“教导养殖户正确养殖”的体系，主要包含养殖动物的规模控制、养殖期间防治疫病的方式、时刻追踪市场动向，这三个环节中的任何一个出现问题，都可能造成不良后果，使养殖户受到损失，基于此，必须推广畜牧兽医技术体系。但当前面临的首要问题在于，乡镇地区的推广资金较为有限，有关设施设备落后，推广效果不佳。比如向养殖户介绍需要重点防治的动物疫病时，一种行之有效的方法为：将养殖户召集到一起，使用多媒体设备，介绍养殖动物患有某种疫病后不同阶段的的症状。为便于养殖户更加直观地观察，画面应该呈现出动态效果，特别是一些起病急、发病后短时间内即可导致动物死亡的疫病，需要养殖户详细了解动物从出现第一个症状开始直到死亡前的所有表现，只有如此，才能引起养殖户的重视。但在部分乡镇地区，由于缺乏资金支持，多媒体设备数量稀少，集中宣讲会场提供的资料都是静态图片而非动态视频，推广效果大打折扣。

2.2 高素质专业人才数量稀少

在各行各业，高素质专业人才永远是最为宝贵的财富，在畜牧兽医技术体系推广应用的过程中，急缺此类人才。在当前时代，对“高素质”的定义为：除了精通本专业知识、熟悉工作流程之外，还需具备诸多“软实力”。比如在推广过程中，高素质专业人才必须具有良好甚至是优秀的语言表达能力、心理分析能力，能够在与养殖户交流的过程中，经过短短数语便能直切要害，而不是说半天空话、套话，令养殖户听得云里雾里，不知道推广人员究竟要表达什么。此外，每家养殖户面临的实际问题都不可能完全相同，特别是涉及养殖户自身利益时，很可能隐瞒实际情况，因此，要求推广人员在交谈的过程中要“察言观色”，在最短时间内确认养殖户真正关心的问题，在政策允许范围内，基于“以人为本”原则，切实提出解决措施。如此一来，推广工作才能够顺利完成，但现实情况是，这类高素质专业人才数量极少，乡镇畜牧兽医卫生部门也缺少吸引优质人才加盟的物质条件，导致人才引进工作无法顺利实施。

3 实现畜牧兽医技术体系在乡镇有效推广的对策

3.1 加大政策扶持力度，吸引优秀畜牧兽医人才加入

乡镇及上级市县政府应该在“非洲猪瘟”事件中总结经验教训，对其中几个关键节点进行梳理，从而客观、科学地加大政策扶持力度。乡镇及市县政府有关部门应对畜牧兽医技术体系推广的重点环节以及推广后社会内可能出现的变化情况进行精准掌握，否则推广过程无法达到预期效果。

涉及推广本身的问题时，需要有大量优秀畜牧兽医专业人才加入工作队伍，才能逐渐形成完善的推广体系，并在与养殖户沟通的过程中，切实掌握养殖户的真实想法，使养殖户真正意识到其中利害，进而自觉自愿地遵守养殖章程。而吸引优秀人才加盟同样需要政策的支持，比如物质条件。一个地区、一个行业想要吸引优质人才加盟，那就应该其提供相应的物质条件，才能从根本上解决人才的后顾之忧，保证人才的待遇，使其长期留下。

3.2 通过多元方式，确保推广资金充足

无论是引进人才还是购入新的设施、设备，都需要充足的资金支持。在一些经济发展水平较高的地区，各级政府单位的资金充足，可能只需通过财政拨款即可解决相关问题，但在一些经济欠发达的地区，政府单位资金有限，且完全依靠资金划拨无法从根本上解决问题。面对此种情况，乡镇或上级政府可采用如下方式，确保资金充足。第一，对本地区养殖户的思想意识、近年来的养殖质量、相关产品的对外销售情况进行全面统计，对本地区未来数年的畜牧养殖发展前景进行系统性规划，形成完善的方案，之后向上级部门申请，请求划拨扶持资金。第二，与本地区养殖行业相关知名企业合作，如大型肉食品加工厂等企业，由企业出资招聘专业的肉食产品质检人才，在此基础上，这类企业在收购肉食品原材料时，由专业人士向广大养殖户介绍相应的标准。如果养殖户提供的产品不合格，则企业便不会收购，这样能促使养殖户增强自身的意识，自觉提高养殖要求。

3.3 结合时事热点，组织养殖户参与培训，提高其思维意识

提高养殖户思维意识的最好方法为：结合时事热点，眼见为实。比如上文提到，某些动物疫病起病急、病势凶猛，患病动物从出现初始症状到死亡的时间可能不足24小时。因此，留给养殖户的反应时间极其有限，如果未能及时采取有效干预措施，一旦大量动物被传染，损失必定极其惨重。面对此种情况，乡镇政府有关部门应该定期召集养殖户参与培训，不仅要向其发放相关资料，详细讲解一些常见疫病的应急处理方法及日常养殖过程中的注意事项，还可以定期组织开展动物疫病防治技术比拼大赛，对成绩突出的养殖户进行物质和荣誉奖励，使养殖户的积极性得到提升，最终达到有效推广畜牧兽医技术体系的目的。

4 结语

综上所述，畜牧兽医技术本身是一套完整的体系，即要求养殖户在饲养家禽、家畜的过程中，提高对疫病防治的重视程度，保证养殖全过程均处于正常状态，避免收益降低。为实现这一目的，首先需要政府加大政策扶持力度，确保资金充足；其次应该引进高素质人才，最后还需全面提高养殖户的思维意识，使其自觉自愿地重视疫病防治工作，为自己负责、为社会负责。