运用智能化监管手段推进危化品道路运输安全生产管理能力再提升

付战军

摘要：为更好地保障危化品安全运输，一方面需要借助智能化综合监管平台对危化品营运车辆进行全过程监管，包括建立综合监管平台掌握运输市场数据、利用联网联控方式对企业考核、建立政企联动闭环处置机制、建立电子运单机制、应用应急指挥系统等。另一方面要强化驾驶员管理，包括加强危化品运输车辆监控、推动“第三方”动态监控、扎实开展安驾课堂教育培训等。

关键词：智能化监管;危化品运输;安全培训

借助智能化综合监管平台对危化品营运车辆进行全过程监管。依托车辆动态监控系统、运政系统和车辆智能视频预警设备与山东航天九通车联网有限公司合作创建危化品道路运输综合监管平台，集交通运行监测预警、数据分析、联网联控考核、政企联动处置、电子运单监管、应急指挥系统、企业画像、驾驶员通行码等功能模块于一体，实现全过程监管。

一是利用综合监管平台监测数据全面掌握运输市场运营情况。借助综合交通运行监测与预警监控大屏对营运车辆的定位、视频、违章等数据进行汇总展示，直观掌握车辆运营情况并进行数据分析，实现对运输市场运营情况的整体掌握，为行业监管、审批、发展提供依据，为日常监管及应急指挥调度提供数据支持。

二是以联网联控考核为抓手倒逼企业落实安全生产主体责任。借助各企业联网联控考核数据，利用大数据看板及其他功能板块，进行运力分析，异地运营车辆分析，车辆违章统计分析，车辆高速分布，车辆视频实时调取，轨迹回放，违章录像视频调取，企业考核、企业画像、排名分析等内容，从各个维度展示企业及车辆运营存在的问题及缺陷，倒逼企业安全管理水平提升。

三是构建政企联动闭环处置机制。平台对联网联控、电子运单等数据进行后台大数据分析，管理部门进行日常抽查，发现问题直接进行一键下发企业，企业接收到抽查信息后按相关要求进行整改，整改完成后上传整改情况，管理部门针对下发的整改信息通过企业线上反馈和自动跟踪检验印证企业监管责任落实情况，从而通过大数据实现政企联动闭环处置管理。

四是通过电子运单进行全过程监管。以电子运单为抓手，与企业生产装卸过程联通，实时获取货物类型和重量更加准确，通过对各运输企业运单数据分析实现介质排名分析、电子运单闭环处置、企业运单应用情况排名、流入流出统计分析、运量分析、空载重载分析等功能，结合电子行车日志，经过后台自动分析实时轨迹，实现全过程监管。

五是创建应急指挥系统拓展平台应用。通过地图的形式可以查看当前在疫区及14天内驶离疫区的车辆当前的实时状态。通过算法甄别可疑车辆，为疫情防控提供数据支撑。针对危废倾倒等应急事件，平台大数据分析本地、外地车辆在事故点区域内任意时间的经过、停留情况，同步展示车辆、人员、企业详细信息，应用于应急指挥。对恶劣天气区域进行后台数据分析，并对处于恶劣天气的车辆进行数据筛查，可对车辆区域内的车辆进行语音提醒，为在恶劣天气车辆安全行驶提前预警。

紧紧扭住驾驶员这个道路运输行业安全生产的“牛鼻子”不松手。据统计，超速行驶、疲劳驾驶、逆行、违反交通信号、未按规定让行、未与前车保持安全距离等违法驾驶行为是导致交通事故发生的最主要原因，想要降低道路交通事故的发生，必须加强驾驶员的管理，规范驾驶行为，提升驾驶员素质。

一是为加强危化品运输车辆运行过程监控。在行政区边界、行驶专线、化工企业、运输企业、停车场和清洗点安装高清卡口和视频监控设备，监控设备串点成线、织线成网，实现对危化品运输车辆的运营轨迹全程追溯和全域信息监控，相关数据实时上传市域治理运行管理平台。

二是危化品运输车辆全部安装安全运行预警与紧急避险“六预防”和4G视频监控系统。对车距过近、前碰撞、行人碰撞、车道偏离、超速、疲劳驾驶等不安全行為进行实时监控，危化品运输车辆一旦发生与前车或行人碰撞时间小于2.7秒、超速或疲劳驾驶、不打转向灯变道压线等问题系统自动识别并发出语音预警，提醒纠正驾驶员不规范驾驶行为，第一时间化解消除重大驾驶安全风险。

三是推动“第三方”动态监控，解决“散弱小”企业动态监控力量不足的问题。动态监控预警是车辆发生事故前的最后防线，要求各企业深刻汲取事故教训，力戒形式主义，通过及时发现、及时提醒、及时处置的“三及时”工作原则，刨根问底、消除安全风险隐患，达到降低事故的目的。

四是秉承让安全驾驶成为习惯的理念，扎实开展安驾课堂教育培训。安驾课堂是由交通运输部公路科学研究院汽车运输研究中心和北京壹号令网络科技有限公司基于各自优势，结合“口袋书”内容，研发的“互联网+培训教育”平台。安驾课堂为从业人员提供了海量的趣味课程，采取讲座、短视频、二维动画、案例分析等形式，细分职业道德、心理健康、安全文明驾驶、车辆性能维护、应急处置等内容;提供远程移动端服务，让从业人员充分利用碎片化时间学习，业务学习两不误，有效解决工学矛盾;利用人脸识别、电子签名等多重认证识别算法组合保证数据真实可信;为企业提供一站式在线培训，包括日常安全培训、岗前培训、专项培训等，帮助企业高质量、高效率的完成培训任务;为行业监管部门提供符合法规建档要求、安全可靠的培训数据，学习报表一键导出全面掌握企业培训执行情况。

综上，智能化综合监管平台、车辆动态监控系统、安驾课堂等“互联网+安全生产”智能化监管手段的运用，有效提高了从业人员安全生产意识，降低了安全生产风险，以东营市河口区为例，2021年8月超速行驶同比下降31.7%，疲劳驾驶同比下降40%，其他违法违规驾驶行为也明显降低，有效推进危险化学品道路运输安全生产管理能力再提升。

参考文献

[1]刘清，杨锬，杨柳，陈俊华，万志远，涂延芳.内河危化品运输从业人员安全行为能力影响机理[J].中国航海，2021，44（03）：7-12+19.

[2]武翠芳.大数据在危化品运输监管平台中的应用[J].黑龙江交通科技，2021，44（09）：183-185.