农业帮扶平台开发可行性分析

李社球 劳敏怡 张晓琳 徐樱华 林美芳

摘要：农业帮扶平台是集政府各部门以及企业、银行、保险、高校等社会各方力量为一体的信息交流平台，本文将结合对乡村扶贫模式的调查与政策扶持，综合运用文献分析法、实证分析法等研究方法，探索农业帮扶平台在扶贫中的作用，分析该平台开发及推广普及的可行性。

关键词：农业帮扶;信息交流平台;开发

引言

近年来，我国在脱贫攻坚方面取得了显著的成效，但仍然有许多贫困村产业发展存在质量水平不高，缺乏专业技术指导等问题，无法实现贫困村的真正意义上的脱贫。同时，也有很多没有划到贫困村范围却有发展产业的优势和意愿，但产业并没有得到很好的发展的村落。农业帮扶信息交流平台可以很好地使产业与农村进行对接，为农村产业的发展提供指导，帮助农村解决产业发展不平衡不充分等问题。

一、五位一体的帮扶模式

（一）平台模式

农业帮扶平台是为贫困村以及有发展产业需求的非贫困村提供产业信息支持的信息交流平台，它集政府各部门以及企业、银行、保险、高校等社会各方力量为一体，提供产业信息、产业指导以及产品帮销等服务。平台会根据乡村发展现状和利用乡村现有发展优势，帮助引进适合当地发展的特色产业，使产业与乡村实现无缝对接，响应国家的产业扶贫政策，带动社会各界力量助力产业扶贫，解决乡村产业发展难的问题，实现乡村产业的长效发展。

（二）运行模式

农业帮扶平台采用2B的商业模式，满足了村产业发展和提高收入的诉求。平台将根据村集体的现状，因地制宜，对其发展产业免费提供个性化定制服务，为该村打通一条从生产、加工、科研到销售的全产业链。

二、市场分析

（一）市场环境分析

（1）政治环境

在打赢脱贫攻坚战的基础上，“十四五”期间，农村扶贫工作将继续开展。“十四五”规划中明确提出，要健全防止返贫监测和帮扶机制。巩固脱贫攻坚成果。2020年，国务院扶贫开发领导小组印发《关于建立防止返贫监测和帮扶机制的指导意见》，提出对建档立卡已脱贫但不稳定户、收入略高于建档立卡贫困户的边缘户进行防止返贫监测。《意见》提出对防止返贫监测对象进行分类帮扶。对具备发展产业条件的监测对象，加强生产经营技能培训，提供扶贫小额信贷支持。对有劳动能力的监测对象，帮助实现转移就业。

（2）经济环境

长期以来，国家的主要扶贫方式只是单一地给资金或物资贫困户，让贫困户自主选择脱贫方式，忽视了贫困户的个人能力和外部环境的影响。由于贫困户缺少脱贫的技能和必要的信息，做出的决策科学性和可行性较低，返贫的风险大大增加。

国务院扶贫开发领导小组办公室颁布《关于进一步支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知》，其中指出建档立卡贫困人口、持《就业创业证》或《就业失业登记证》的人员，从事个体经营的，自办理个体工商户登记当月起，在3年内按每户每年12000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。

另外，《关于创新发展扶贫小额信贷的指导意见》中提出重点扶持建档立卡贫困户发展扶贫特色优势产业，增加收入。对符合贷款条件的建档立卡贫困户提供5万元以下、期限3年以内的信用贷款。这两个经济政策极大地解决了贫困户缺少资金发展特色产业的难题，对贫困村发展特色产业，脱贫致富具有促进作用。

（3）社会环境

上一辈留在农村的人普遍学历不高，决策能力和判断能力较差，对新事物的敏感度不高，因而较难抓住农村发展的时机。

但随着经济社会的发展，一部分大学生毕业后不愿意到大城市打拼，反而是回到农村，为农村脱贫致富努力。这些大学生受教育程度高，思维更活跃，更愿意接受新事物，获取信息的能力和判断力、决策力也更强。在互联网+的时代，他们必然更加看重互联网的能力。利用农业帮扶平台，他们能够得到更新、更准确、更适合当地发展的消息。

（4）技术环境

“互联网+”依托大数据、物联网等现代信息技术实现互联网与传统产业的联合，充分发挥互联网的优势，优化生产要素，将互联网与传统产业深入融合，以达到经济转型和升级。另外，依托高校的科研能力及学科能力，能为平台以及产业的发展保驾护航。

（二）竞争者分析

现今行业内的信息扶贫平台建立较早，知名度更高，客源更充足，会对农业帮扶平台的推广造成一定的阻碍。但由于扶贫信息平台数量较少，且其中大多数扶贫信息平台都是多种扶贫方式相结合，而产业扶贫只是其中一个板块，导致有产业扶贫需求的用户查找到的信息不全面、过时或根本查找不到所需要的信息，對当地的产业扶贫工作进程造成了阻碍。因此，对比农村对产业扶贫的巨大需求，行业内的竞争相对缓和。部分竞争者平台服务对比分析如下表所示。

三、产品与技术分析

（一）应用介绍

（1）智能匹配。农业帮扶平台将利用物联网、大数据等技术，通过村集体的发展现状、意向产业等，利用平台已有的信息资源，进行关键词搜索，在村集体进行多方面决策之后，对意向产业进行智能匹配。通过智能匹配，节省了村集体引进产业的时间，提高了效率。

（2）信息门户。农业帮扶平台通过信息整合技术，收集有意向进行产业扶贫的企业、银行、保险等多方信息发布在平台，村集体可以在平台上了解各类产业信息，从而做出产业选择。平台为村集体提供产业发展指导与培训服务，当村集体有产业指导与培训的需求时，可以在线进行预约。

（3）公益商店。农业帮扶平台将开设网上公益商店，可以免费为产品提供新的销售渠道，帮助村集体解决销售难等问题，着力解决产品供需脱节问题，其销售利润将全部返还于村集体。

（二）平台创新

（1）有效整合各种社会资源。农业帮扶平台集政府各部门以及企业、银行、保险、高校等社会各方力量为一体，形成政府带动，企业帮扶的产业扶贫模式，有效的整合了各种社会资源，助力乡村振兴。通过高效的进行信息交互、资源整理，制定村集体因地制宜产业扶贫方案，实现一站式落地帮扶。

（2）充分利用高校资源有效对接。农业帮扶平台聚集了高校的优秀教师和学生，能够充分发挥高校优势，利用高校的科研技术、品牌建设等技能，为产业发展提供技术指导与培训，有效地指导产业地发展;还可以发挥各高校资源共享等优秀，利用当地高校服务地方，组织学生深入农村进行调研学习活动，给在校大学生上一堂最大的思政课。

（3）对村集体进行全方位服务。农业帮扶平台将对其用户，即村集体实现一站式落地帮扶服务，从产业引进，到产业指导和培训，到销售等环节，对产业的发展进行全方面跟踪，村集体对产业发展情况进行反馈，平台将深入行政村进行调研，对产业发展好的产业进行奖励，对产业发展一般的产业将进行改进和调整。

四、商业模式分析

（一）价值主张

农业帮扶平台所提供的价值，是通过整合社会各种资源，因地制宜，把适合当地发展的产业引进来，助力乡村发展。

（二）客户细分

针对农业帮扶平台的价值主张，可明确细分出两个细分客户，分别是：产业扶持方和产业对接方。产业扶持方主要包括政府、企业、银行、保险、高校等多方力量;产业对接方主要为贫困村和有待发展产业的非贫困村。

（三）盈利模式

农业帮扶平台的价值主张决定了平台不以盈利为目的。农业帮扶平台注重的更多是社会效益，而不是经济效益。但是，平台的运转需要资金的保证，农业帮扶平台的收入来源主要来自政府及其他衍生业务提成。

五、結语

农业帮扶平台集政府各部门以及企业、银行、保险、高校等社会各方力量于一体，平台根据各村的发展现状以及发展优劣势等综合考虑，自动为该村匹配适合该村发展的产业，因地制宜，同时帮助该村解决资金不足等问题，解决村产业发展的后顾之忧，让产业以最快的速度引进来。同时，平台在产业发展的过程中也会继续进行跟踪和指导，为该村产业后续的发展保驾护航。农业帮扶平台能够以自身为依托，以产业为抓手，发挥其持续造血功能，促进农村的经济发展。

参考文献

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