新中国成立以来中小学教师形象嬗变研究——基于政策文本的分析

许锋华，王 瑶

（华中师范大学 教育学院，湖北 武汉 430079）

一、问题提出

2014年9月，习近平总书记在看望北京师范大学师生时谈道：“每个人心目中都有自己好老师的形象。全国广大教师要成为具有理想信念、道德情操、扎实知识、仁爱之心的好老师。”［1］习近平总书记对教师形象的殷切期盼再一次引发了社会各界人士和教育研究者对教师形象的共同关注。对教师形象的不同假设、期待和取向，将对教师研究、政策、管理和评价等方面产生根本性的影响。［2］在深化基础教育综合改革的今天，教师应该呈现怎样的形象与面貌已成为教育研究的重要议题。

教师形象是对培养或成为什么样的教师的描述［3］，是一定历史条件和文化背景下，人们对于教师这一职业的职能、特点、行为所形成的一种较为稳固而概括的评价与印象。［4］我国学者们借助思辨或实证两种研究取向就教师形象形成了不同的观点。在思辨研究中，早期学者对教师形象的研究基本以教师素养为出发点，认为良好的教师形象是建立在知识、道德、创造性的基础上形成的。［5］某学者对未来教师进行构建，认为其应是学者型教师、行动型教师、完整智慧与人格的教师以及研究型教师。［6］进入新世纪以来，已有研究从不同的时代与教育背景对教师形象进行了分析。有学者基于素质教育背景，提出要塑造教师研究者的新形象［7］；还有学者从后现代主义视野出发，认为教师应成为反思型教师［8］；与之相似的是部分学者基于新一轮基础教育课程改革的情境，指出教师应塑造“反思性实践家”形象［9］［10］；从教师专业化发展历程来看待教师形象，有研究基于专业化理论基础的不同将教师形象分为胜任型、人格型及反思型［2］，还有研究以教师专业的角度指出教师需从“公仆”转向“专家”［11］；身处信息化社会，某研究指出教师应成为学生发展的“导航者”［12］。除此之外，少数学者通过实证研究的方式探寻教师形象的结构。某学者借助自制词表对广州市中学生心目中理想的教师形象进行问卷调查，发现其包括学识广博、活泼开明、关爱学生等特征要素。［13］还有学者对优秀教师人生经历的文本进行内容分析，发现优秀教师正向民主意志的体现者、终身学习者及教改实践创新者等形象转变。［14］

综上所述，已有研究主要基于理论或实证数据就教师形象的应然与实然状态进行探讨，相对忽视了对国家政策的关切，缺乏基于政策文本的教师形象解读。此外，已有研究主要集中于对教师形象的横向剖析，对教师形象纵深发展的探讨尚不丰富。事实上，我国历年发布的教师政策中均有对教师形象进行说明和塑造的系列话语。教育政策具有“价值负载”的性质，借助政策文本的分析而得到的教师形象塑造，对教师教育和教师发展具有更为直接的指导与规范意义。从此意义出发，将教师形象的构建置于政策发展的历史脉络中进行审视，对新中国成立以来教师形象的发展历程与演进逻辑进行深入探讨，具有重要的时代价值。

基于此，本研究借助对政策文本的分析，尝试梳理新中国成立以来教师政策对教师形象建构的历史变迁，并基于不同阶段政策对教师形象的描绘，着力探寻中小学教师形象的演进机理，以期为当下的研究与实践提供一种政策视角，唤起理论研究者的政策意识。

二、变迁历程：我国中小学教师形象的历史进阶

新中国成立以来，我国中小学教师形象从无到有、由单维到多维，逐步形成了较为完善细致的教师形象构建，其大致经历了以下四个阶段。

（一）“又红又专”的革命志士：1949—1977年

1949年，教育部副部长钱俊瑞在第一次全国教育工作会议中明确指出，“教育应为工农服务，为当前的革命斗争与建设服务”［15］10。这条方针不仅反映了当时教育的政治功能，也暗含国家对政治立场纯洁的教师形象的呼唤。在此引领下，教师必须接受思想改造，塑造政治者身份，进而为工农政权服务。1957年，毛泽东提出“又红又专”的人才培养标准，进一步强化了教师政治者角色的塑造。之后，在大跃进运动的影响下，教育领域开展了教育革命，主张教师具备勇于革新创造的革命精神［16］，成为教育革命的促进者与志士。因而，在新中国成立初期浓厚的红色政治背景下，本阶段以新中国成立为起点，以“文化大革命”结束为终点，认为这一阶段国家期望教师成为“又红又专”的革命志士形象，具体表现为政策对“红”和“专”两方面的描述，且以“红”为主。

一方面，国家建设的需求指向教师的“红”。1951年发布的《关于第一次全国初等教育会议的报告》中指出，“加强在职教师的政治水平”［17］，强调对教师思想政治素养的提高，重视教师的政治认同。政治认同指个体对国家政治系统的情感和思想的归属感，它要求教师“以毛泽东思想武装自己”，深入进行思想改造，“坚定正确的政治方向”，“拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国”，以努力成为“又红又专的人民教师”为目标。［15］984此后颁布的《关于整顿和改进小学教育的指示》等系列文件均强调教师需加强政治、文化与业务学习，同时继续深入思想改造，使之具有正确的政治方向，增强革命事业心，努力向着“又红又专”的方向发展。

另一方面，作为工人阶级“又红又专”的人民教师，不仅需具备无产阶级政治观念，还需要达到“专”的程度，即拥有专业知识与能力以服务于社会主义建设。1960年的《关于迅速提高在职教师政治、文化、业务水平的初步意见》强调，教师需要学习教材中的知识，力求精通专业知识以保证教课无困难，同时也要学习新的文化科学知识以系统提高，担任辅导工作。［15］984为提高教学质量，1963年发布的《全日制小学暂行工作条例（草案）》指出，教师要认真钻研教材且不断改进教学方法，注重说话、写字等教学基本技能。［15］1149同时，为达及“专”的发展方向，全体教师要加强团结，彼此间“互相学习、取长补短，共同进步”［15］1149。可见，此阶段要求教师具备一定的教育教学能力是以胜任教学工作为根本目标，“专”的要求仅停留在对教师“合格”状态的业务水平的规定层面，教师尚未达到真正的专业性。

虽然这一阶段政策不仅对教师业务和教学能力提升提出要求，还创设促进教师“专业”增强的条件，但是其对教师进步的关注是以增强教师的革命事业心、建设其政治纯洁性为基本前提。需正视的是，教师教育在“文化大革命”期间历经波折，教师形象建构也缺乏一定的政策引导。但总体来说，追求“又红又专”的革命志士是新中国成立初期政策中勾勒的教师形象。

（二）知识化身的教学匠人：1978—1992年

党的十一届三中全会以来，我国的工作重心由政治发展转移到经济建设上来，在对各行各业的人才需求达到高峰的市场化背景下，课程改革的有力推动使仅能胜任教学工作已不能满足社会建设对教师的要求，只有具备充足知识且掌握一定教学技能的教师才能为社会主义建设培养更高层次的人才。此时，邓小平提出的“尊重知识，尊重人才”的思想逐步落实，“专并不等于红，但是红一定要专”。［18］1648改革开放以来，市场经济等因素对教师形象的塑造更新产生了深刻影响，较之新中国成立初期，此阶段我国教师形象中的专业性开始浮现，其专业性在教师知识与技能获得的层面表现得更为充分，故而以改革开放政策的施行为第二阶段的重要节点，呼吁教师塑造知识化身的教学匠人形象则是本阶段的重要目标。

改革开放初期，我国于1985年出台《中共中央关于教育体制改革的决定》，自此开启了教育改革的征程。该政策强调要“建立一支有足够数量、合格而稳定的师资队伍”［19］。在此背景下，国家以提高教师的理论水平和知识素养为目标相继出台相关政策，强调教师身为教学技能者的形象塑造。“知识”一直是社会对教师群体的主要印象，这种社会印象在此阶段的政策表达中展现得淋漓尽致。一是强调知识的科学性，要求教师具备“较为渊博且现代化的科学知识”［20］。如1983年颁布的《关于中、小学教师队伍调整整顿和加强管理的意见》中指出教师要“懂得教育规律与原则”［18］2118，掌握学生发展与教育的基本规律并利用现代化的教育教学知识指导实践。二是重视知识的专业化，强调“教师要掌握专业知识并在实践中进一步提高知识水平”［18］2067。如1991年版本的《教师职业道德规范》规定教师需不断提高教育理论水平。再者，正视知识的更新性，即教师需“学习新知识”［21］3196。教师不仅具备掌握教育教学所需的知识，还能关注自身知识的储备，并不断补充与更新。

为完成建设教师队伍的目标，国家不仅注重教师学习知识、掌握理论，还要求教师提升教学能力，进而成为教学专家。这一阶段对教师形象的构成进一步发展，对教学基本技能方面的强调有所深化，规定教师具备“讲普通话和口语表达技能、书写‘三笔字’和书面表达技能”；再者，在课前，教师能根据学生和学科特点制定教案，具备教学设计能力；在教学实践中，能掌握“导入、讲解、提问、应变”等多种教学实施技能；在课后，教师能“批改作业并合理评定学生成绩”，具有一定的教学评价能力。［21］3624

在前一阶段的基础上，继续教育制度要求教师学习相关法律法规，加强教育教学法规意识，形成“遵守宪法、法律和职业道德”的法治观念，此阶段教师的政治形象得到不断丰富。此外，这一阶段已开始关注教师的道德品质与精神境界的提升，并于1984年、1991年相继发布关于中小学教师职业道德规范的专门政策，以专门描绘教师道德形象。这一阶段，教师的培养与发展目标中对知识、能力等方面的强调有所深化，知识化身的教学匠人形象得到凸显。

（三）多元发展的专业人员：1993—2009年

20世纪90年代以来，知识经济和信息时代的到来，促使我国教育不断深化改革，教育的重心转移到专注于教育质量。素质教育和第八次基础教育课程改革的推行，使国家对教师数量的需求转变为对教师质量的需求，这就对教师专业发展提出了更高层次的要求。加之，为支撑现代化建设人才的需求，这一阶段，政策对教师专业发展的要求进一步强化，认为仅具备知识与教学能力的教师已不能满足教育发展对教师的需求，只有多元发展的专业教师才能为高质量的教育发展贡献力量。1993年出台的《中华人民共和国教师法》从法律层面对教师职业的专业性进行了确认，明确规定“教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人，培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命”。［22］以《中华人民共和国教师法》的颁布为重要标志，兼之社会发展、国家需要、教育变革对教师形象产生的深厚影响，故而以1993年为时间节点，此阶段国家政策中突出刻画教师多元发展的专业人员形象。

除此之外，1995年发布的《教师资格条例》进一步规范了教师的准入条件，之后教师资格标准的制定也强化了对教师专业发展的要求。总之，这一阶段的政策保障了教师的专业地位，不断塑造了教师的专业人员形象。

素质教育的全面推进对教师的多元发展提出了更为清晰的需求。1999年发布的《中共中央国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》指出，为“建设高质量的教师队伍”，教师要“热爱党和社会主义祖国”以强化思想政治素养；“增强实施素质教育的自觉性”以树立正确的教育观念；“不断提高业务素质，具备宽广厚实的业务知识”，并掌握必要的现代教育技术手段；同时，教师需“积极参与教学科研，在工作中勇于探索创新，树立终身学习的自觉性”。［23］自此，教师的“自觉性”“终身学习”等话语表述开始出现在政策文本之中。

自20世纪末国家大力推进新一轮基础教育课程改革以来，基础教育的课程内容、体系等均发生了变化。此时，教师课程能力的高低在一定程度上决定着新课改的实施效果。因此，政策中对教师的课程能力提出了新要求，教师需“了解新课程改革背景”，学习相关理念与政策，“增强实施新课程的自觉性和责任感”，以发挥“新课程实施的主力军”的作用［24］，增强对课程的整体把控。为提升中小学教师的专业素养，适应素质教育全面推行与课程改革的需要，《中小学教师继续教育规定》对中小学教师继续教育的内容进行了规划，包括思想政治教育与师德修养、专业知识更新、教育教学技能训练等诸多方面。不管是深入领悟素质教育的本质，进而全面实施素质教育，抑或是科学理解新课程改革理念，从而推进课改落地，国家都呼吁教师具备多元素养和教育教学的专业能力。

随着信息技术的影响不断辐射于教育场域，教师需转变传统教育观念，加速对信息技术的了解和应用能力的获得，并建立现代化教育新思想。为此，教育部师范司于2000年发布《中小学教师信息技术培训指导意见（试行）》，对教师信息技术能力进行继续教育和培训；2003年实行教师网络联盟计划以全面提高教师信息化水平。2004年，教育部发布的《中小学教师教育技术能力标准（试行）》则通过“意识与态度”等四部分明确对中小学教师的教育技术能力进行规定与阐释，并将其作为指导教师培训的基本参考。

新世纪以来，随着教师逐渐回归教学主体地位，其专业发展成为教师政策的诉求。在全面深化教育改革作为一切教育活动的底色中，教师势必要摆脱传统的“教书匠”身份，就改革中的矛盾进行主动探索，成为自觉的领导者。在持续学习和教育研究中不断获得专业成长，最终构建全方位素养发展的专业人员形象。

（四）高素质专业化的创新人才：2010年——至今

党的十八大以来，教师被纳入民生事业，让每个孩子享有公平而有质量的教育是新时期教育事业的发展目标。纵观历史发展，公平和质量始终是教育事业的关键词，因此，打造一支符合教育公平发展和肩负民族复兴的教师队伍是重中之重。对此，早在2010年发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中指出，“要形成一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍”［25］，以适应面向未来的教育。以此标志性文件的颁布为本阶段的起点，加之“建设学习型社会”普遍出现在政策话语中，面对其带来的信息量骤增、知识更新加快、信息技术变革等系列挑战，塑造高素质专业化的创新人才形象无疑是当下教师面对学习型社会的时代选择。

新时代的高素质教师以师德师风，即教师的思想政治与道德素养为第一评价标准。高素质教师不仅是知识广博、能力精深的高素养教师，更是师德高尚的教师。2013年，《教育部关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》中特别强调师德宣传的重要性，并将师德作为教师考核的首要内容。“立德树人”作为教育的根本任务对教师形象的塑造产生了深刻影响。2019年，教育部等七部门印发《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》指出，新时代的教师要以德立身、以德立学、以德施教、以德育德，秉持“四个相统一”，真正将师德贯穿教育全过程；践行社会主义核心价值观，扎根中国实际、办好教育，强化教育强国、教育为民的责任担当［26］，蕴含塑造高尚思想政治与道德素养的高素质教师形象的国家期望。

教师的“专业化”则体现在学习专业、教授专业、学科专业及专业精神构成的全专业属性方面。［27］这就要求不断完善教师培训，优化教师队伍建设，提升教师专业水平和素质能力。2012年，教育部印发的《小学教师专业标准（试行）》和《中学教师专业标准（试行）》（以下简称《专业标准》）以教师能力为重，强调教师应以自主反思为核心改进教育教学、提升自身素养，对成为专业化教师应具备的专业理念、知识与能力方面进行了规范性描述。为落实造就专业化的教师队伍，同年，教育部、国家发展改革委和财政部《关于深化教师教育改革的意见》中强调“不断增强中小学教师培训的针对性和时效性。推动信息技术与教师培训深度融合，促进教师自主学习”［28］。在人工智能等信息技术与教育融合的教育现代化背景下，教师应通过大数据、人工智能等新技术提高信息化教学能力［29］和信息素养，并在复杂的教育情境中发展专业判断能力、形成教育实践智慧。此外，2013年颁布的《中小学教师资格定期注册暂行办法》中要求教师资格定期注册，打破教师资格终身制，使教师准入迈进更加规范化、专业化的阶段。这无一不是国家从教师发展素养提升、教师准入等方面为积极推进教师专业化所做出的努力。由此可见，在高素质专业化的教师形象塑造阶段，着力提升中小学教师专业化素养，引领教师高素质与专业化成长是教师队伍建设的重点，也是印证教师形象的聚焦点。

创新性则是立足于前两者的发展基础之上形成的更高层次的教师素养，政策中对创新型教师的具体要求为教师基于人工智能背景在教育教学实践中不落窠臼，为满足学生个性化发展需求，开展教育方式的创新，并勇于探索教育教学改革创新，为教育教学创新贡献力量。2012年颁发的《专业标准》中希冀教师大胆开展教育教学实践，勇于创新教育教学，发现教育教学规律，不断提升教育教学创新能力。此外，创新型教师还体现在教师的自学、终身学习、自我创新完善方面。为造就党和人民满意的教师队伍，教育部开始实施卓越教师培养计划，借此，中共中央、国务院于2018年印发的《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》（以下简称《意见》）以过往塑造的教师形象为基，强调造就高素质专业化创新型教师队伍。此《意见》是首份以党中央、国务院的名义发布的直指教师队伍的文件，标志着新时期教师正从前一阶段的多元发展的专业人员形象向高素质专业化的创新人才形象迈进。为落实《意见》，2018年2月，教育部等五部委印发《教师教育振兴行动计划（2018—2022年）》，从中小学教师的培养与准入等教师教育全过程对教师培养进行规划，强调教师基本功训练、注重信息素养培养，为义务教育学校培养大批素质全面、业务突出的高素质专业化的创新教师奠定了坚实的基础。

在新的历史时期，教师肩负着促进教育公平、提高教育质量的责任，“高素质、专业化、创新型”是基于实现2035年教育整体现代化的战略目标的基础上，对教师队伍建设提出的总体要求，也是对新时代教师崭新形象的勾画与期望。

三、深层结构：我国中小学教师形象的逻辑演进

新中国成立以来，随着教育自身的发展，教育日益从社会的边缘走向中心，教师形象建构的重要性与日俱增，逐渐成为国家政策表达的重点。我国七十余年中小学教师形象的演进逻辑主要体现在历史、价值与内容三维度之中，在“变与不变”的逻辑演进中，中小学教师形象得以不断丰富发展。

（一）历史逻辑：具有鲜明的时代特征和中国特色

任何一种教师形象都是时代的产物，其构建和规定与所处的国家政治任务、经济环境及教育战略密切关联，始终以时代发展为历史演进线索，具有明显的时代烙印与中国特色。

新中国成立初期，由于政权更迭，社会的各项事业急需发展。教育作为社会系统的一部分，已成为领导者治理国家的工具。换言之，教育的中心任务是“为工农兵服务，为当前的革命斗争与建设服务”［30］，这也赋予了教师工作的政治性。在此情况下，为迎合国家政治形势的发展需要，作为“人民教师”的教师必须接受思想改造，以马列主义、毛泽东思想武装自己进而为人民服务。因此，教师理所应当地需落实教育任务而发挥自身的政治性，为满足社会生产而塑造革命志士的形象。

改革开放以来，我国经济快速发展，社会主义市场经济体制的确立为社会乃至教育带来了一系列的机遇。“以经济建设为中心”的指导思想转变、科教兴国战略的确立，使教育脱离了政治的附属工具地位转而成为社会主义现代化建设必不可少的部分。在此阶段，教师开始从政治者形象向以培养经济建设所需要的大量人才为任务的教学人员转变。为了快速培养社会所需的人才，教师急需增强自己的业务能力。与此同时，受到以杜威思想为代表的国外教育理论的影响，国家开启了教师继续教育制度，开始要求教师更新教育观念、改进教育教学，使教师成为“教学专家”的趋势被进一步增强。可见，教育战略与政策的改进发展均以发展教师的业务与知识为目的，教师已然被认为是知识化身的教学匠人。

世纪交迭，伴随着素质教育的施行、课程改革的开展和西方教师专业发展理念的传播，国家开始实施“教师专业化工程”，西方专业化思想与我国“又红又专”中的“专”结合，“教师专业化”被建构为一种有力的政策话语。同时，教师的晋升被系列的量化指标所评判，这对教师专业者形象的塑造发挥着筛选与指导作用，提倡教师转型为专业形象。知识经济时代的到来要求国家具备大量的人力资源，对教育变革提出了更高的要求；信息技术的发展，使教育的终身化和全民化理念成为指导教育改革的基本理念。教师形象在知识经济和信息化时代背景下不断发展，并塑造多元发展的专业人员的形象以呼应各方需求。

进入新时代，我国教师队伍建设卓有成效，为有力支持“立德树人”的教育根本任务，造就党和人民满意的高素质专业化创新型教师队伍成为政策的聚焦点。这一形象的提倡在以往呼吁教师专业素养发展的基础上，强调教师的高素质、专业化与创新性，使教师形象的确立更为详细具体。这一方面与我国以核心素养为指导的课程改革深化密不可分，另一方面又与人工智能等新技术触发的教学变革具有深刻联系。同时，教师失德现象频发，引发这一阶段发布了大量相关政策文件，以促进师德建设、强化教师高素质形象。

虽然教师形象的发展变化具有鲜明的时代特色，但是也需指出，每一历史阶段的教师形象不仅具有当时的时代特征与中国特色，同时还继承与发展了以往阶段的精华，具有一定的历史遵循。即使在当代，仍能从教师的身上看到诸如师道尊严、甘于奉献的职业精神，只是这些精神被赋予了更现代、丰富和充实的意义。［4］

（二）价值逻辑：从工具本位迈向人文本位

新中国成立以来，国际形势复杂多变，国家政权急需巩固。这一阶段，国家自上而下开展了多项政治运动。在政治色彩浓厚的时期，思想政治素养往往成为评判教师的首要条件，“又红又专”的革命者形象成为教师群体的画像。在此背景下，教师自身的工具性成为国家政治发展的有效途径，教师的革命者形象蕴含着对教师个体政治性的规训，并借此造就教师为国家政治运动和建设服务的性质，而教师本体的价值与意义则被隐藏。因此，在改革开放前，我国中小学教师形象的典型特征是具备政治性的工具价值。

改革开放后，社会主义现代化的推进使我国经济得到逐步发展，因此需大量人才为社会主义经济建设服务。教师作为培育新生力量的主体，理所应当地肩负着为社会主义培养人才的职责。这也意味着国家对教师素养提出了更高层次的要求，不仅将教师定位于政治性的革命者角色，还开始探索教师为培养人才应具备的业务能力。尽管教师作为学生发展的“工程师”，将自己的知识借助教学技能传递给学生，引领学生发展进而为社会建设贡献力量，但是学生仅仅作为为国家服务的潜在力量而存在，教师作为教学匠人形象定位的最终目的是为了国家的经济建设。

进入新世纪，随着国外人本主义理论等极具个人价值色彩的理论被不断引介与传播，“人的工具性考量逐渐从人学的视野中淡出，人的生存境遇、价值张扬等逐渐成为人本主义的主流叙述框架，人的本体论价值逐步被宣扬与发展”。［31］政策中教师形象的构建逐步以教师作为人的基本前提为遵循，以此为中心，充分认识、尊重教师发展的规律，并利用各种社会资源以有效促进教师的多元化专业发展。

在人本主义价值被不断彰显的新时代，在继承并改进教师专业者形象的基础之上，我国构建出高素质创新型专业化人才、“四有”好老师形象等创造性阐释教师形象的新话语，教师作为人本身的价值在此过程中得以不断彰显。随着对教师全人发展的重视，教师从新中国成立初期颇具政治色彩的被规训者转变为新时代中华民族伟大复兴路上的筑梦人，人本主义正在我国建构起的教师形象框架结构中熠熠生辉。需要说明的是，在教师形象的逻辑变化中，价值取向从工具理性走向了人本主义，虽然教师形象的工具性取向依然存在，但是教师形象的人文取向仍是当下教师发展的重要政策话语，二者在一定程度上同样促进了教师发展和进步。

（三）内容逻辑：从单一模糊走向多元精准

新中国成立初期，我国关于教师的专项政策较少，1961年的《教育部关于保证中小学师资质量问题的两项通知》就教师质量低、思想觉悟差提出了改进意见。但显然，新中国成立初期对教师形象的构建体现出其政治色彩浓厚的单一政治形象，并未体现出教师形象的其他丰富意蕴。此时，国家偏重使用“政治与业务”“思想改造”等笼统的政策话语对教师形象进行表述，强调教师纯洁的政治立场，其形象表述与阐释相对模糊、不尽详细。

改革开放以来，因“文化大革命”破坏，加之我国教师管理存在的问题，针对教师发展、教师队伍建设的文件相继出台。因强国建设的需要，在此前关注教师政治觉悟的基础上，国家对教师能力提出了进一步细致的要求，即强调教师专业知识与专业能力的提高。多项文件中对教师的知识掌握、能力运用、道德内化等方面均做出了细化要求。这一阶段，政策将知识化身的教学匠人形象烙印在了教师群体上，政策细化等方面具有了一定进展，此后，我国政策中教师形象的表述不断走向严密细致。

在进入21世纪前夕，政策中对教师关注的内容项目逐渐增多，不仅关注教师的思想政治素养，还对教师知识与教学能力进行了较为详细的规定。为此，国家开始实行教师资格制度，借助资格考试的内容、要求、过程等方面要求，对教师的专业素质进行了较为细致的规定，同时对教师形象塑造的丰富性和细致性具有一定的导向。这一时期不仅为新时代教师发展提供了方法论，还勾勒出明晰的前进方向。

随着教育现代化的发展，政策建构的教师形象具有更多维的特征。2012年公布的《专业标准》是我国第一次以“专业标准”的名义对教师的专业素养做出权威性规定，相对于以往的教师政策而言，其在表达形式和内容阐释方面更具全面性与细致性。《专业标准》首先对教师地位和专业性进行确认，之后从教师的专业理念、专业知识、专业能力在内的三维度、十三领域进行了详细的阐述，并提供了可借鉴的操作指南。它的出台对教师应具备的专业素养进行了政策阐释和补充，是对教师形象进一步的完善细化，使中小学教师的形象塑造也更加复杂立体。进入新时代，随着教师在教育公平和高质量发展中愈发重要与关键的地位的不断巩固，此时就师德、专业能力等多方面形成了单项专门政策，其对教师形象的塑造呈现加深教师专业理解、追求自主自觉与终身发展、继续提高自身综合素质与创新能力等多方细致描绘的特点，在此过程中实现高素质专业化的创新人才的教师形象转变。

概括而言，我国教师形象的政策话语正在不断发展完善，教师形象建构已从最初的“又红又专”单一形象逐步发展为一个包含道德修养与专业能力等在内的全方位、多层次的综合形象。回顾新中国成立以来教师形象的历史演变，其发展具有鲜明的时代性，也正是以时代发展为逻辑主线，教师形象的发展才能逐渐从工具本位的价值取向的束缚中挣脱出来，逐步迈向人文本位的教师立场。从内容单薄到丰富严密，教师形象从被规约的对象转向肩负复兴中国梦的高素质人才，展现了我国政府对中小学教师建设的宏伟图景。

四、结语

新中国成立以来，我国中小学教师形象在经由“又红又专”的革命志士阶段，演进为知识化身的教学匠人阶段，进而演进为多元发展的专业人员阶段，最后迈入高素质专业化的创新人才阶段。我国不同历史阶段的教师形象演变都蕴含鲜明的时代特色，既有政治、经济等诸多外在因素的推进，又有教育变革、学校发展等众多内在因素的影响。我国教师形象的变迁过程清晰地显示出其演变逻辑：秉持从单一模糊走向多元精准的内容逻辑、遵循从工具本位迈向人文本位的价值逻辑。这些都是教育自身进步的必然选择，也是社会变化与国家发展在教师形象上的投射。

教师形象的变迁，反映出我国教师教育事业的进步与发展。未来我国中小学教师形象的发展将稳步推进，不仅应在实践中支持与引领教师专业发展、规范教师队伍建设，还要在实践中不断更新与完善未来教师形象。在以习近平总书记提倡的“四有”好老师形象为指引的前提下，应增强教师教育的针对性与时效性，改善教师教育模式，激发教师对教师形象的认同感、促进自身专业发展，切实在教育实践中培养“四有”好老师。在实践中反思未来，未来的教师形象建构须立足中国，与时俱进。基于对教师职业的科学理解，洞察经济社会文化发展与科技进步等因素对未来教师形象建构可能产生的影响，并且准确预判国际组织与各经济体的教师政策发展潮流，增强我国教师政策的预见性；再者，需立足本土，构建中国特色的教师形象政策话语体系。唯有关注教师主体，并严守教育公正的政策制定立场，才能最终实现关怀教师发展，实现教育事业进步的伟大理想。