节水灌溉在农村土地整治项目中配套后的可持续发展

周兰芳

（甘肃水务山丹供水有限责任公司，甘肃山丹734100）

为了坚守18 亿亩耕地红线，近年来我国大力开展农村土地整治项目，以增加农村耕地面积，同时有效提高耕地质量[1]，确保国家粮食安全。目前，虽然我国很多地区都兴建了大量的农田水利工程，采取了节水灌溉方式，但仍有一些地方在土地整治项目中采用传统的渠道输水、大水漫灌方式，导致水资源利用率较低，影响到灌溉效率[2]。因此，在当前土地整治工作中必须加强节水灌溉工程的配套建设，实现高效节水灌溉，达到农业生产的可持续发展。

1 山丹县水利工程建设现状

山丹县是典型的灌溉农业区，光照资源丰富，土壤肥沃，适宜种植小麦、马铃薯、油料等多种农作物，灌溉方式主要以渠灌为主。近些年，山丹县大力兴修农田水利工程，强化基础设施建设，已建成初具规模的蓄、引、提、配灌溉系统。截至2019 年末，山丹县共建成中小型水库13 座，总库容4 588.5 万m3；干支渠道109 条，总长度726.43 km；渠系建筑物2 557座，机井782 眼；小型塘坝12 座，总库容43.67 万m3；发展节水灌溉面积达2.48 万hm2，其中高效节水灌溉面积1.67 万hm2。随着马营河大型灌区、寺沟河中型灌区等骨干工程续建配套与节水改造项目的实施，山丹县境内的农田水利工程基础设施得到了一定改善，渠系水利用系数达到0.61，灌溉水利用系数达到0.5。但目前山丹县灌区大部分斗农渠都是以土渠的方式运行，很多旧机井尚未进行配套更新。总体而言，山丹县小型农田水利设施的配套率较低，这在很大程度上制约了山丹县农村经济的发展。根据统计数据显示，目前全县共有斗渠1 412 条，总长1 475.7 km，其中完成衬砌长度为294 km，土渠1 181.7 km，衬砌率为19.9%。农渠4 360 条，总长2 258.8 km，其中完成衬砌长度为281.7 km，土渠1 977.1 km，衬砌率12.5%。此外，山丹县原先建成的小型水源塘坝大部分存在着严重的淤积现象，而且渗漏十分严重，已经无法发挥应有的效益。

2 工程布局

根据农业农村部相关文件精神，为集中力量抓好高标准农田建设，山丹县2019 年高标准农田建设项目任务安排2 866.67 hm2，其中位奇镇柳荫村和朱湾村共发展高效节水建设规模695.27 hm2，主要建设内容为配套管灌面积669.4 hm2。其中柳荫村管灌面积415.73 hm2，铺设管道总长35 580 m，其中铺设DN500mm（0.63 Mpa）PVC-U 干管5 631 m，DN355 mm（0.63 Mpa）PVC-U 分干管10 097 m，DN315 mm（0.63 Mpa）PVC-U 分干管2 326 m，DN250 mm（0.6 3 Mpa）PVC-U 分干管15 673m，DN200 mm（0.63 Mpa）PVC-U 分干管1 388 m，DN160 mm（0.63 Mpa）PVC-U 井水引水管465 m。新建引水渠119 m，修建进水池8 座、消力池1 座、阀门井24 座、排水井30 座；朱湾村管灌面积253.67 hm2，铺设管道总长25 612 m，其中铺设DN500 mm（0.63 Mpa）PVC-U 干管7 116 m，DN400 mm（0.63 Mpa）PVC-U分干管274 m，DN250 mm（0.63 Mpa）PVC-U 分干管17 719 m，DN200 mm（0.63 Mpa）PVC-U 泉水引水管436 m，DN160 mm（0.63 Mpa）PVC-U 井水引水管67 m。新建引水渠99 m，修建进水池6 座、阀门井39 座、排水井46 座。

3 节水灌溉在农村土地整治项目中配套后的可持续发展策略

3.1 因地制宜，加强节水实效

为了实现节水灌溉在农村土地整治项目中配套后的可持续发展，必须因地制宜，增强节水实效。一是发展高效节水灌溉工程，其必须与当地的经济发展水平、水资源分布以及地理条件相结合，形成不同的节水灌溉模式，同时大力推广科学的灌溉方式，充分提高灌溉水的利用率[3]。二是把发展高效节水灌溉与农业产业结构调整结合起来，大力发展以节水灌溉技术为支撑的现代化农村水利工程，并帮助农民调整种植结构，通过科学规划、合理安排，实现区域化种植、规模化生产和集约化经营，从而利于统一节水灌溉[4]。例如，山丹县为了抓好高标准农田建设，配套建设了完备、高效的节水灌溉模式，有效提升了水资源的利用率。这种以现代化方式发展节水灌溉工程的模式具有极大的价值。

3.2 加大宣传，增强节水意识

必须加大宣传，增强农民群众农业生产的节水意识。可利用不同的形式大力宣传山丹县水资源紧缺的现状，让广大农民群众切实认识到高效节水灌溉技术对实现农业可持续发展的重要意义，同时加强宣传节水灌溉的经济效益和生态效益。此外，针对农民节水意识淡薄以及灌溉水浪费严重的现象，还要建立科学、合理的补偿机制，实行有偿用水，促进高效节水灌溉的普及推广[5]。

3.3 完善制度，激发农民热情

进一步完善土地产权制度，保持现有土地政策的连续性和稳定性，从而激发广大农民群众的热情，提高其应用节水灌溉技术的积极性。为此，工作人员应制订切实可行的灌溉发展计划，科学应用管灌、滴灌等节水灌溉技术，进一步优化设计，降低成本[6]。

4 结语

山丹县是全国重要的商品粮生产基地，也是甘肃省重要油料、瓜果、蔬菜生产基地，但在农业生产中灌溉水资源浪费现象较为严重，不利于该地区农业的长远发展。为了抓好高标准农田建设，山丹县在取水方法设计、管道输水设计及渠道防渗设计等方面都进行了优化，有效强化了项目区的灌溉节水能力，从而促进了该地区农业的可持续发展。