临洮县胡萝卜产业发展情况的调查与思考

裴成英

（甘肃省临洮县农业农村局，甘肃临洮 730500）

目前，临洮县有太石、辛店、洮阳、新添等4个胡萝卜标准化生产基地，5家种植专业合作社，种植面积逐步扩大，胡萝卜收入占农民收入的50%左右。胡萝卜种植品种丰富、种植规模较大、产业布局合理，生产经营科学的产业化格局已初步形成，胡萝卜已成为临洮县北部乡（镇）农民增收致富的主导产业。

1 胡萝卜产业发展现状

1.1 品种引进精，种植技术好

近几年，为进一步改良和优化种植品种，根据当地的气候、土质等，临洮县从日本、荷兰、美国等国引进适宜塑料大棚种植、露地栽培的品种10余种，筛选出尼丽克斯、班戈、娜帕、贝提茂、贝来多、斯卡娜、大阪红参、连天红、七寸红、美国红玉、丽秀等主栽新品种。通过多年的实践，全县种植面积和种植户数逐年扩大，涌现出了一批胡萝卜种植大户和种植能手，成立了多家购销合作社。种植大户和能手从胡罗卜产业中每年收入超过10万元，购销合作社每家年销售额不低于300万元。在他们的带动下，当地农户都积极种植胡萝卜。如辛店镇裴家湾村、白李袁村、雷赵钱村、石郭家村、桑南家村和太石镇的水泉村、蒋家坪村、南门村、沙塄村、太石村等地都种植胡萝卜。为提升农户科学种植水平，县委县政府每年邀请省农科院、甘肃农业大学专家、组织县农村农业局技术人员对胡萝卜栽培、绿色生产、病虫害防治等进行专业培训，组织乡村技术干部、种植大户和合作社到山东、陕西等地交流学习，为发展胡萝卜产业提供有力的技术支撑。同时，从韩国进口的全自动控制胡萝卜种植机，辛店镇石郭家村农民研发的简易胡萝卜种植机，既节约了种子，实现了精量化播种，又降低了生产成本，提高了劳动效率。

1.2 种植模式新，生产效益高

通过多年的摸索、改进，逐步探索出了适合当地气候、土质和种植技术的模式。一是适宜太石、辛店、新添、洮阳等乡（镇）川水区的钢架大棚三层覆膜模式。这种模式在1月中下旬种植早熟品种，一般在5月底6月初收获，胡萝卜收获后复种菜瓜、辣椒、大白菜、菜花、甘蓝等，产生二次收益。二是适宜太石、辛店等乡（镇）川水区保灌区的小拱棚种植模式。这种模式2月中下旬种植两层覆膜，6月中旬收获。三是适宜洮阳、辛店、新添等乡（镇）川水区和坪区的全膜覆盖种植模式。这种模式种植时间3月上旬，收获时间一般在6月下旬。四是适宜峡口、太石、辛店等乡（镇）浅山区的山区全膜覆盖种植模式。这种模式种植时间一般为3月下旬，收获时间在7月下旬。以2018年为例，全县种植胡萝卜3 000 hm2，产量75 000 kg/hm2，总产量22.5万t，总产值2.7亿元，收入占农民收入的50%左右。

1.3 龙头产业引，基地形式促

多年的经验证明，胡萝卜产业是临洮县北部镇农户奔向小康、脱贫致富的主导产业。为此，临洮县在这里做大做强、做优做精胡萝卜产业。不断创新经营模式，探索与农民共建“利益共享、风险共担”机制，实行“公司+基地+农户”和“合作社+基地+农户”模式，发展“订单农业”，积极成立蔬菜联合协会并扶持蔬菜专业合作社，鼓励发展胡萝卜加工营销企业、经纪人等各种新型经济组织，着力提高农户积极参与经济合作组织的程度，扶持农户发展胡萝卜产业。目前，全县有胡萝卜购销企业15家，专业合作社12个，农民经纪人近百名。在销售旺季，公路两边收购胡萝卜的客商络绎不绝，全县胡萝卜产业逐步迈向区域化生产、专业化分工、社会化服务、市场化经营的良性轨道。

1.4 管理机制好，组织推动强

为使胡萝卜产业迈向科学种植和管理的轨道，临洮县从种子品种引进、基地规模化建设、科学种植和管理、技术的科学性应用等入手，覆盖了田间管理的诸环节，全面跟踪、全程服务，逐渐完善了产业发展机制。一是农业部门协调企业、协会、专业合作社积极配合，在新技术的应用上、新品种的筛选上、田间管理的科学化上，加大对农户种植技术、病虫害防治和施肥管理的培训工作。二是企业开展技术革新，在基础设施和营销网络建设上加大投入，不断引进新品种，运用新技术，最大限度地优化种植技术，并对农户的种植进行全程指导，提升种植水平。目前，恒德源公司拥有冷藏库22个，建筑面积3 200 m2，能储藏蔬菜4 000 t。收购胡萝卜后进行清洗包装，然后入冷库进行预冷处理，再装车发往成都、重庆、上海等大中型城市。三是农户通过接受培训、专业人员技术指导等，结合自身种植经验，在田间管理中坚持科学管理，即提高产量又提升了产品品质。

2 存在的问题

2.1 生产模式单一，规模化种植水平较低

临洮县从事胡萝卜产业产销基本上都是以户为单位的生产模式，占比超过80%，这种模式土地分散，适宜发展胡萝卜种植的川水地有限，农户之间劳力、资金、技术和综合素质差异较大，具有现代农业集约化和规模化性质的经营模式几乎处于空白，生产中的种子品种、肥药施用、田间管理等都是自成体系，各有各的种植方法，各有各的管理措施，监管部门很难实施规范的标准化的管理，政府如不强制性推进，很难通过土地流转实现规模化、基地的集中连片，制约规模化生产和机械作业。

2.2 种植技术更新缓慢，技术引进和推广仍然滞后

当地农户胡萝卜生产业发展依靠自己多年的实践探索，对于依靠科学技术种植接受能力缓慢，科技种植在胡萝卜产业上的贡献率偏低，至目前尚不足20%，胡萝卜产业量和质的科技含量低水平徘徊。全县引进的品种都是近年来国内蔬菜产区推广种植的品种，没有培育和打造具有临洮地域特色的品种。

2.3 加工技术引进不足，高端深加工产品尚未形成

临洮胡萝卜产业仍在产业初级发展阶段，虽有胡萝卜汁的生产和销售，有先进的胡萝卜清洗机械设备，吸引青海湟源、甘肃永昌等周边客商清洗、加工，但主要还是以鲜销产品为主，胡萝卜提取及饮品加工尚属空白，缺乏胡萝卜汁、胡萝卜泥、脱水胡萝卜等深加工企业，产品附加值低，农民增收不明显。此外，胡萝卜加工还处于简单清洗和包装层面，产品附加值高、增值空间大的技术仍然空白，严重制约了产业发展，整体效益提升困难。

2.4 胡萝卜产业链短，增收空间有限，种植面积逐年减少

临洮与胡萝卜生产相关的次生产业链没有形成，市场管理机制仍不健全。临洮县胡萝卜专业种子公司、农药化肥、物流运输等专门的产业链还没有建立，胡萝卜产品品质难以提升，供应能力持续化达不到，贮藏和运输能力有限，农户市场营销水平低，没有打出自己的品牌，市场竞争力不强，多元化高质量的市场需求无法满足，初级市场销售价格与终端市场价格差异较大。如2018年全县种植胡萝卜3 000 hm2，2019年下降至2 000 hm2，2020年更是大幅下降，只有800 hm2。

3 对策与建议

3.1 加强土地碎片化治理，走标准化、规模化的生产道路

当前我国农村实行的土地流转政策，促使土地连片集约经营取得很好的成效。临洮县要整合农业资源，提升规模化经营水平，增强农业整体抗风险能力。全县专业合作社应用好土地碎片化治理的政策，鼓励社员或农户走合作化发展的道路，不断加大土地流转力度，将土地承包权转化为股权，开展集中种植、规模经营、增产增效。建议乡村三级部门要调整种植区域，在川坪区、保灌区和浅山区建立基地，实现规模化生产。在川区主推双层钢架大棚种植，收后复种其他蔬菜的模式；在坪区采用地膜全覆盖模式种植；在浅山二阴山区采用全膜双垄沟播种植模式，以达到增产增收的效果。

3.2 出台政策，制定标准，加大支持力度

对于胡萝卜产业，坚持科学化的产、管、供、销是提高市场竞争力的关键，是产业提高效益的前提。政府要出台相关扶持政策，支持企业、合作社采取“合作社+企业+基地+农户”的经营模式，提高从业农民的专业化水平，发挥合作社组织的群体优势；县乡两级技术人员严格按照国家无公害、绿色食品的标准，制定符合当地胡萝卜产业发展的种植技术标准，经常深入田间地头，从种子选择、科学种植、田间管理到初级加工、冷库预处理、包装、运输全过程入手，加强对农户技术指导和监督管理，提高胡萝卜产品质量。同时，要引导农户树立品牌意识，提高产供销科学化水平，着力提升市场竞争力。

3.3 培育优质品牌，提高附加值，走精深加工的道路

政府部门要积极加大项目投入，从不同渠道、多个层次、多种方式积极争取国家、省、市的专项资金支持。要加大招商引资力度，引进胡萝卜深加工企业，或采取多种形式吸收民间资本用于发展胡萝卜精深加工业，做大做强胡萝卜产业。县财政也要筹措资金用于支持胡萝卜产业发展。金融机构要进一步调整信贷结构，有效利用财政贴息、小额信贷等增加信贷规模，加大投放力度，支持产业发展。