增强生态保护促进林业精准扶贫脱贫的发展探讨

怀来县林业和草原局 胡志霞

林业在优化生态环境中具有的重要性是毋庸置疑的，并且在生态文明建设过程中也起到十分重要的作用，尤其是贫困区域实现人口脱贫的关键途径，在我国推行的可持续发展战略中有着重大意义。为了全面建成小康社会，发展林业成为完成贫困区域精准脱贫与践行生态文明建设的主要措施。针对此，政府需加大对生态保护的力度，推动林业精准扶贫脱贫工作的有效发展。下面就林业精准扶贫脱贫具有的重要性展开分析。

1 林业精准扶贫脱贫具有的重要性

1.1 提升贫困区域人口的生活质量

贫困区域人们实际的生活品质并不高，经济发展的速度较为缓慢，借助林业精准扶贫能够很好地改变这个现状，利用林业经济的进步，能够为农民开辟出新的致富道路，发展贫困区域的经济。这不仅可以在很大程度上增加农民的经济收入，并且能实现对生态环境的优化，对提高人们的生活品质具有重大意义。

1.2 有利于贫困区域人口脱贫致富

在贫困区域进行林业精准扶贫，不仅可以改变这部分区域人们的生活情况，还可以逐步开拓林业种植的规模。对比其他行业，林业的产业链比较长，对劳动力需求较大，并且经济林业在产生效益之后，只需要对其做合理化的管理，就能持续不断地创造经济效益。因此，其对贫困区域人口就业难题的解决有着很大的推动作用，可以增加农民的收入，让其脱离贫困。

1.3 可以保护生态环境

近期，经济的快速发展，对本地环境造成一定的破坏，人们在生活品质得到优化的同时，却对周围的生态环境造成损害。所以，林业的不断发展，可以扩大森林覆盖率，增添植被的种类，并且森林植被可以预防水土流失，避免出现土地荒漠化的情况，还可以涵养更多的水源并净化空气，。森林面积的增大还可以保持住物种具有的多样性，优化生态环境，对区域生态的恢复具有很大的推动作用。

1.4 维护社会稳定

贫困落后的区域，人们的生活质量普遍比较低，经济收入也相对比较低，和经济发达地区有着很大的贫富差距。并且，部分经济欠发达区域居住着很多少数民族。所以进行林业精准扶贫脱贫可以缩小地区间的贫富差距，促进民族团结与社会稳定。

1.5 有利于体现林业优势，展现地区的生态美

如果想协调好生态环境和发展之间的关系，就要脚踏实地的开展扶贫开发，真正意义上让我国贫困区域的人们得到应有的实惠。生态林业作为产生形态资本与绿色财富的重要产业。不断提升的市场需求也是绿色循环经济所提出的需求。这是持续拓展贫困人员增收的途径、加速扶贫致富最好的渠道之一。有效地发挥生态林业所具有的优势，尽全力发展我国的绿色经济，培育出林业种养、林产品加工、林业经济以及森林旅游与森林养生这些特色产业。高质量的产业，能够将林业的生态资源转换成绿色经济财富，提升农民的经济收入，这符合我国提出的“绿水青山也就是金山银山”的战略。生态林业所具有的优势已然变成农民发财致富的主要途径。

2 推动林业精准扶贫脱贫的保障措施

林业想要实现精准扶贫脱贫应该有合理化的战略。唯有在具体行动中运用对应的战略，才可以得到最为理想化的效果，才可以确保精准扶贫这个目标得以更好的实现，最终达到脱贫致富的目标。

2.1 强化对扶贫项目的调整

如果想落实好林业精准扶贫这项工作，就需要强化对扶贫项目的调整，创设扶贫攻坚工作小组，给予更加科学的依据，是非常有必要的。在有关政策的实行上，林业部门需要投入更多的精力，完成对贫困人口的精准扶贫和脱贫，借助对生态环境的保护，来新添一些额外的收入。此外，政府需要落实好各个部门之间的协调工作，强化扶贫机构和财政机构之间的合作，用充足的资金完成对项目的合理化整合。

2.2 创新对于生态环境的保护体制

在森林原有的保护项目当中，林业机构需要创新生态环境的体制，冲破以往的观念，借助科学化的整合手段，对重点贫困地区做好统筹，践行对天然森林的保护工程，完成对于新造林地的保护与管理。政府需要强化对生态效益方面的资金赔偿，在实际的扶贫工作过程中，采取对林业的统一规划，在我国纯天然森林的保护范畴之内，拓展扶贫政策，强化补偿制度所具有的长久性，结合不同地域的贫困情况，设立不同级别的效益补偿。在确保资源能够安全的条件下，需要在征得被扶贫人员的同意并发展林业经济，不仅能够完成对于生态体制的创新，还能提升其生活品质。

2.3 强化对国有林场的监督管理

国有林场属于国有资源。所以，需要关注国有林场在管理与监督上的合理性，制定科学的管理方案，体现出国有林场的影响力，为其进行林业资源保护给予一定的参考。在林业精准扶贫这项工作的运行中，需要强化对国有林场的监督管理，主动了解附近林农主要的受益来源，商讨出一个比较健全的保障体制。借助对我国林场的有效指导，把脱贫攻坚这项社会责任践行到每一位贫困人员的身上，在聘请人员时，需要确保贫困人员不少于60%。并且，国有林场能够把监管工作以托管的形式，分配给地区的贫困人员，做到全民参与生态环境的保护，进而发挥出林场的技术与管理优势，在确保生态环境的前提下，完成对于贫困人员的救助，促使林业精准扶贫脱贫这项工作顺利落实。

2.4 有效运用信息技术

伴随我国信息技术的不断发展，在落实林业资源保护这项工作时，需要重视该工作与科技的结合。将先进的科学技术运用到林业资源的保护当中，让有关资源实际的保护效果更理想化，做到正确的规划和整合，让林业资源相关的维护工作更加有效。进一步发挥出科研所具有的作用，决定需要运用的技术类型，有效培育林业中的苗木，持续催化林业的生长，并且重视病虫害的防治与防火。此外，为了达成科技多样化发展的目标，需要加大对于林业经营的关注程度，进而促进林业技术的不断发展，推动林业精准扶贫脱贫政策的顺利落实。在这个基础上，重视环境保护，把先进的林业技术运用到环境保护中，尤其是在林业的发展过程中，需要保护好已有的林业资源，发挥出林业可持续发展价值与作用。

3 推动林业精准扶贫脱贫的管理措施

林业精准扶贫脱贫作为一项民生类的工程，各级政府机构需要做到高瞻远瞩，落实好区域规划，地方林业相关机构需要做好人员培训，然后创造一支拥有较高职业素养的管护队伍，借助相关政策来促进扶贫脱贫这个目标的实现。

3.1 设立合理化的管理岗位

在对林地出现的变更进行调查时，设立合理化的管理岗位，了解森林资源的具体数量。结合管护存在的难度与贫困人员的分布情况，利用科学化的土地分配制对责任区域进行划分。首先要统筹新造林与公益林这些管护项目的实际数量，依据管护工作者具体的工作量与劳动收入，设立合理的管护岗位；落实好贫困人口的建档立卡工作，确保林业管护这个岗位上贫困人员所占的例最好不要小于80%，此外还可以采取村推荐、镇审核，最后县扶贫机构核实聘用的流程。并且，也应该了解到生态管护扶贫这项工作在落实时的标准，针对难以担任此岗位的人员，也需要及时调整，应在保障其有过高职业素养的同时，对林业保护这项工作富有责任心，主动遵守相关的纪律与规范。

3.2 创造一支拥有较高职业素养的管护队伍

如果想创造一支具有创新性的管护队伍，在管护劳务人员的招聘上，就需要把众多的贫困劳动力资源引入林地资源实际的管护工作中，促使公益林项目的顺利进行。在新造林地区，政府需要利用贫困县所拥有的贫困劳动力，让越来越多的人都进入管护队伍之中，针对生态管护工作者的聘用，引导贫困区域的全部人员都参加到其中；在公益林效益实际的生态补偿方面，应在确保公共支出资金的前提下，把剩下的资金分配到贫困人员的手中，让管护工作者对工作更加积极。另外，借助扶贫合作社的设立，完成对于生态的修复，采取精细化的管理形式，针对此做相应的管护，让其能够更好运用到生态工程具体建设过程中，在确保森林质量的前提下，提升管护工作者的合理管理。并且，地区的林业机构需要及时进行调查工作，科学地把管护费用实施分配，践行相应的奖罚体制，强化对于人员的管理。在已有的管护工作中，需要确定其是不是在贫困人口的范畴之内，在针对责任进行划分时，有关的管护机构需要认清森林资源的情况，这样来了解管护这项工作的实际进展，培训一支拥有过高职业素养的管护队伍。

4 结语

综上所述，林业精准扶贫脱贫作为我国实现全面小康社会工作，同时也是脱贫攻坚这项工作的重要手段之一。借助发展林业来推动经济增长，优化贫困区域的生活条件，为贫困人员完成脱贫开辟了一条全新的道路。发展林业可以保护生态环境、净化空气，是保障我国经济可持续发展的主要途径之一。贫困区域人员借助林业的扶持，能够尽快走上脱贫致富的道路。