林业调查规划设计质量的影响因素及提升对策

顾 巍

(国有清原满族自治县北三家林场，辽宁 抚顺 113300)

1 林业调查规划设计

林业调查规划设计一般情况下是在林业建设工作之前，运用高端、先进技术手段来进行考察，对当地各类植物的覆盖因子、种类及面积展开的调查。在林业调查的基础上，对林业生产内容进行规范化和具体化，以规划总图配合注释说明的形式将规划成果呈现出来。

2 林业调查规划设计质量影响因素

2.1 政府重视程度不高

对于林业调查规划，政府资金投入力度不到，导致地方项目无法正常有序开展，一些地方尽管有大量的财政资金支持，但是在实际资金运作上不合理，造成了很大的资源浪费。一般林业调查统计的资金大多来源于地方财政的收入，当地的经济水平发展不高，没有足够的资金支持。区域内的林业资源调查规划覆盖面较广，需要较多的信息化设备辅助以及大量的人力资源，政府没有专业的设备和人员进行该项目，导致项目工程停滞。

2.2 技术设备落后

林业调查规划中需要用到大量的GPS精密设备。该设备的造价较高，前期资金投入较大，且只能由国家和地方资金支持，后续没有资金回收的空间，导致地方主管部门在进行相关规划时，由于设备的落后，只能由人工进行规划调查，耗费了大量的人力物力资源。即使在这样的情况下，仍存在调查数据不准确，调查统计范围不能全区域覆盖。

2.3 专业人才短缺

虽然我国公民人口素质不断提高，涌现出更多高水平人才，但在庞大的林业规划上，人才的短缺是一直不可避免的问题。大部分员工没有经过系统化的培训，缺乏科学合理的方法。基层人员大多是外来招募工人，没有经过专业的考察，在技术上存在参差不齐的情况；在管理人员方面，高水平高技术人员空缺，导致没有招募到合适的人员为设计提供专业指导。

2.4 管理制度

我国林业发展极为迅速。在这背景下，国家及社会大众对林业调查规划设计方面重视程度比高，但是由于受多种原因，林业调查规划管理制度方面很容易出现问题，大多数管理制度都比较落后，甚至部分林业规划局管理制度不完善，对于工作开展而言有着严重影响。林业规划局管理制度在落实过程中很难发挥自身优势，加上人为因素，如对相应技术的了解不够全面，导致管理制度建立不完善，其次，大部分林业调查规划设计中，对制度没有进行详细说明，导致实际工作中很多技术都无法进行全面落实。

3 林业调查规划设计质量提升策略

3.1 合理规划资金的利用

当地城市林业进行调查规划设计时，要深入了解当地林业分布情况，在一定的数据基础之上开展调查规划工作，避免资源的浪费，合理地规划资金的利用。政府部门在调查之前，需要派相关的调研组进行风险评估以及前期勘察，根据当地的现场情况做出相应的处理方式，同时要注意周围环境因素变动，实时对资金的运营做出调整，同时要准备一定的预备资金，防止项目出现事故造成损失，做到及时止损。在项目开始之前要向相关政府部门了解相应的政策法规，保证项目符合国家标准，保证调查过程中符合法律规定，同时要征求相关专业人士的具体意见，结合本地的现状制订有效的规划方案。

3.2 做好后勤保障工作

必须建立完整的施工体系标准，保证在工作各方面能够有条不紊地进行。

3.3 强化林业调查规划体系的建设工作

在林业调查规划任务下达之前，要求相关部门人员熟悉自己的工作任务，建立相应的小组开展工作。

3.4 提高从业者的专业水平

很多设计师只有书本上的知识，没有真正到基层去研究植物的生长条件，没有真正考察当地的环境因素，很多处于“纸上谈兵”的状态。这就需要加大对于从业人员的培训工作，提升专业技能。同时加大资金投入，完善林业调查体系，利用信息化手段对本地的林业资源进行统计划分，提高工作效率。选择工作人员时，一定要对个人做出相关技术培训，进行相应的考核后安排人员上岗，在关键技术施工环节，需要邀请相关的勘测部门进行分析，根据设计师提出的要求规范调查流程。

3.5 建立并完善相应管理制度

为确保林业调查规划设计工作质量、效率及规范性，相关部门必须对其管理工作进行完善，对现有管理制度进行分析，将落后欠缺方面进行弥补，让工作人员日常工作能够更加规划范，相关部门可以通过以下几个步骤来建立并完善相应管理制度。首先相关部门可以将旧管理制度进行废除或者修缮，尤其是其中落后思想，一定要将其去除。另外，相关人员建立、完善管理制度时，加强相关制度建设，如奖惩、绩效激励、责任追究等，为工作人员日常工作提供良好基础及理论支撑。制度建立完善以后，工作人员必须要将其全面落实，从而保证管理制度能够发挥自身作用。

4 结语

综上所述，林业调查规划设计对于区域林业发展起到决定性的因素，需要不断促进林业建设的全面性发展，均衡分配各项资金的投入工作，加大对落后地区的扶持工作，以此来促进我国林业事业的可持续发展。