基于创新理念的现阶段农机安全监理工作研究

2021-12-06白静

湖北农机化 2021年12期

白静

(天津市宝坻区朝霞街道办事处，天津 301800)

1 目前农机安全监理工作存在的问题

1.1 农民安全意识薄弱

在监理工作中，工作人员发现，许多农民由于自身的安全意识不足，对农业机械缺乏全面的认识，在简单的操作学习之后就开始上手操作，埋下了安全隐患。同时，大部分农民在使用农业机械时，会出现超载、超速等违规操作的现象发生。另外，部分农民忽略了法律法规的要求，在没有安全保障措施的情况下搭载乘客，不仅使自己陷入危险之中，还对乘客的安全构成了威胁。

1.2 农机服务质量不高

在农机管理的具体工作中，工作人员按照法律法规收取了相应费用后，却没有履行工作职责，导致消费者在消费之后并没有得到相应的服务，损害了消费者的权益。

1.3 农机监理法规不完善

农机安全监理工作实际上是一种行政执法的工作行为，是根据国家相关政策和条令进行的。但在实际工作过程中，由于我国的农业机械化起步较晚，相关配套的法律法规并不健全，导致工作人员在工作时受到了法律法规方面的掣肘，影响了工作的效率。比如，目前有的农民用拖拉机来运输粮食和村民，而面对这样明显的安全隐患行为，工作人员却并没有相关法律条例的依据，导致开展工作十分费力，不能够以理服人。

1.4 农机工作人员素质待进一步提高

由于各地农业部门的调整，农机安全监理部门受到了一定的影响，体制建设不健全，在省、市级的农机监理单位中，监理工作人员的编制比较齐全。而对于基层的工作人员来说，农村的工作岗位空乏，基层工作人员紧缺，有些工作人员甚至是兼职人员，专业性得不到保障。同时，部分基层部门在进行人员扩招的过程中，把关不严，管理稀松，导致管理工作人员的整体能力较弱，较多出现暴力执法、不依法办事等不良现象。

2 解决农机安全监理工作问题的具体策略

2.1 加强宣传工作的开展

2.1.1 加强安全意识的培训教育

要提高农机监理的工作效率，降低农机安全隐患，减少农机安全事故，就需要从根本上杜绝不良现象的发生，以教育为根本，提升农民的安全意识[2]。在推广机械化农业作业时，由于农民的文化程度低、安全意识不足等原因，农机安全问题频频发生。为从根本上杜绝这一不良现象的发生，工作人员应开展系列安全意识教育培训，通过广播、报纸、短信、电视新闻等形式，多方面宣传农机安全的重要性，强调农机监督工作的重要性。在村委会、学校开办安全意识座谈会，邀请在农机安全方面具有丰富经验的工作人员来分享工作经验，营造出良好的教学环境，让农民能够进行良好的交流，通过面对面、手把手的教育，提高培训效率。在多种形式的宣传作用下，形成良好的教学氛围，在潜移默化的过程中加深农民对农机安全监理工作的认识，无形之中培养其良好的操作意识和操作能力，进一步调动农民的积极性，提高监理工作的效率。

2.1.2 加强对农机安全监理的认识

在促进农业现代化发展的过程中，提高农机安全作业是安全监理的重要工作内容[3]。在以往的农机作业当中，农民对农机监理工作的理解囫囵吞枣，对相关部门提出的要求也不求甚解，没能精确理会到农机安全监理的工作内涵和工作意义，导致农民对监理工作产生了抵触心理。因此，在具体工作过程中，工作人员要促使农民端正对农机安全监理的态度，明白安全监理工作是为了保证农民自身的生命安全和财产安全而展开的一系列工作。在具体的工作过程中，农机部门可以设立专门的安全监督小组，针对农民的农机使用进行监督，在上级部门的统一指导、统一规划下展开系列监理工作，进而提高监理工作的质量和水平。

2.2 创新相关法律条例

在新时期进行农机安全监理工作，需要工作人员不断提高自身专业技能和专业素质，发散自身的思维、拓展自身的工作视野，创造出新的工作方式和工作内容，进一步提高监理工作的效率。在创新理念的指导下，工作人员要坚信，只有持续不断的创新，才能够在事业上取得不断的进步和发展。从观念上进行创新，梳理以人为本的工作理念，在工作中换位思考，充分体会广大农民的心理需求，以保障农民生命财产安全为基础，进一步拓展工作。以传统工作内容为基础，继承优良传统，发展新的工作思维，充分响应大众创新的口号，在不断地创新中谋求工作的发展和提升。拓宽原本的工作管理内容，完善相应的行政法规和具体条例，保证在工作过程中有法可依。创新相关法律条例，制作出具有高度灵活性、针对性的法规，既满足国家的要求，又可以满足当地农民对安全监理的基本需求。

2.3 建设安全监理队伍

要提高安全监理工作的效率，就要构建出良好的安全监理队伍，通过建设专业队伍，提高监理工作人员的专业性，能够进一步满足创新理念对农机安全监理工作的具体要求。将监理人员纳入编制队伍当中，进行阶段性的专业培训和考核，将绩效、奖金与实际工作重点表现相结合，通过多种激励措施促进监理人员提高自身的工作专业水平和工作能力。在专业的考核标准之下，落实责任管理制度，进一步发挥模范带头作用，合理分配队伍内成员的具体工作内容，在统一调度下完成农机监理工作。