普通国省干线公路日常养护管理措施研究

2021-12-06龙永国

运输经理世界 2021年14期

文/龙永国

1 前言

普通国省干线公路在人们日常出行方面占据着重要地位，它能够保障公路线路安全运行，且具有重要的意义。现阶段，各地区不断加大普通国省干线公路建设投入力度，建设并投入运行了很多线路，这使得日常养护工作压力不断增加，传统的养护管理模式难以全面覆盖，因此需优化与创新日常养护管理的办法。

2 普通国省干线公路养护特点

2.1 线路环境复杂，增加了养护的难度

普通国省干线公路繁忙，为大车小车通行提供基础设施的支持；但建设的环境复杂，极易给线路运行及养护工作的开展带来影响。因此，若想有效克服环境带来的挑战，在进行线路养护时需要积极创新养护工艺和办法，提高养护管理水平，实现普通国省干线公路的运行价值。

2.2 养护工作压力大，管理要求较高

实施干线公路养护管理措施，既需要保障养护到位，也需要做好养护成本的有效控制。当前投入养护状态的国省干线公路很多，增加了养护工作的难度，而如何达到高要求和高水平状态成为研究的重点。

3 普通国省干线公路养护管理存在问题

3.1 资金支持度有待提高

从普通国省干线公路养护资金的投入情况分析，主要以财政支持为主。在养护补助资金的具体分配方面，主要运用因素法分配，采取专项转移支付的方式，分配到具体部门。一般来说，市级部门在资金下放后，将会按照现行的规定和要求，组织开展招投标，同时经过计量和审计等系列程序，分配资金到位，整个过程需要很长的时间。另外，普通国省干线公路养护工作受到资金的限制，部分问题未能得到解决，进而会影响公路运行的安全；除此之外，还会因为资金拖欠引发风险。若想要解决此问题，我们需优化资金投入流程，保障普通国省干线公路养护工作有序开展，实现养护的价值。

3.2 信息化水平有待提高

现阶段，各地区的普通国省干线公路数量不断增加，由于养护管理的精力有限，难以实现管理的全面覆盖。而采用信息化手段，辅助日常养护管理的优化和开展落实，对保障养护管理到位，可起到积极促进作用。另外，当前公路管理信息化建设还存在着不足与问题，需要加以完善和优化。将养护管理和智慧化公路建设相互结合，引入高水平的监测装置，搭建完善的养护管理平台，以此为养护管理工作的升级和优化提供支持，促使管理工作落实到位。在养护工程施工作业期间，利用信息化技术手段，可为养护工程成本管理和质量管理等工作的开展提供支持与保障。

3.3 养护工作人员的素质水平有待提高

现阶段，普通国省干线公路工程建设不断升级和优化，实践中通过积极推广应用新技术和新材料等，可达到高品质和绿色环保等要求。随着公路建设工程生产模式的发展变化，养护工作的开展也随之变化。养护管理工作人员必须要积极学习和提升自己，掌握更多的养护新技术和新方法，提高普通国省干线公路养护工作质量水平，创造更多的养护价值与效益，保障公路安全稳定运行。从养护管理实际来说，专业型人才短缺，加之受到年龄和学历等因素的限制，在普通国省干线公路养护管理创新方面以及新工艺与新材料推广应用方面存在着短板，由此我们需要做好现有人才的培训和培养，提高养护业务能力水平，积极引入新人才。

3.4 优化养护工艺

普通国省干线公路养护工作有了新要求和新标准，若想高效化养护、控制好养护成本，就必须要积极探索新技术手段，事前预防和控制病害问题，避免引发大中修，造成更多损失。从当前普通国省干线公路养护实际分析，由于缺少有效的预防性养护技术和工艺，未能实现对常见病害的有效防范与控制，大中修问题常见，因此我们需做好技术的创新和优化工作，保障养护管理到位[1]。

4 普通国省干线公路养护管理优化建议

4.1 加大养护管理的资金投入力度

现阶段，普通国省干线公路养护管理工作的资金需求很大，很多城市都在积极推进此项工作，消除干线公路的隐患与问题，以此保障线路运行的效益与价值。以某省份为例，积极组织开展普通国省干线公路养护工作，项目覆盖14 个区市，养护总投资额为8.88亿元，用于1284km 线路的养护。从推进普通国省干线公路养护工作的角度分析，我们必须要积极拓展资金来源渠道，为各项养护任务的开展和落实提供资金保障与支持；同时要合理分配资金，结合养护工作的实际需求和推进情况，制定完善的财政资金使用方案，保障重大问题得到优先解决。在养护工程推进方面，则需要做好资金使用管理，监督资金的去向，结合普通国省干线公路养护任务的执行情况分析，保障资金得到合理利用；另外，还要积极探索养护新模式。自从2020年以来，该省份为了加快提升公路路网通行能力，积极推进交通强国建设工作，全面推进公路养护资金筹集与项目施工模式的改革，实践中将187 个新开工的普通国省干线公路路面养护工程采取一次性打包的方式，以先养后补的形式，委托给专业资质集团；在项目推进方面，积极推广应用新技术和新工艺等，以此保障和提高普通国省干线公路养护工程的效率与质量。

4.2 引入信息化技术手段

普通国省干线公路养护工作繁杂，涉及的线路和内容很多，必须要做好全面精细化控制。采用信息化技术手段，搭建养护管理平台，利用各类传感器和监测装置，实现对线路及设备的运行情况全面了解，同时根据检测的数据信息展开性能测评与分析，为养护计划的编制提供支持与保障，促使养护管理工作落实到位[2]。例如，在桥梁养护实践中，利用各类传感器和在线监测系统，有效监测桥梁裂缝与其他质量指标等，动态掌握普通国省干线公路的运行情况，制定养护工程施工方案，指导养护工作的开展落实[3]。在实践中要注重养护管理的投入，积极推进信息化养护管理建设工作，提高养护工作的水平，助力各项工作的开展与落实，保障养护工作精准落实到位。

4.3 做好养护人员队伍的培训与培养工作

根据普通国省干线公路养护任务与需求情况，组建专门的养护工作小组，专职负责各项养护工作；按照养护工作的要求与标准，做好人员的培训工作，力求提高养护管理的水平。以某管理单位为例，定期组织开展养护管理人员培训活动[4]。在养护管理业务培训方面，针对常见的实际问题，组织讲解与分析活动。通过现场讲解与视频讲解等方式，使得养护管理工作人员详细了解普通国省干线公路养护基础知识和相关规范以及检查制度等，同时重点培训养护检查体系和常规检查项目等，使其能够明确普通国省干线公路养护管理的责任以及工作重难点，提高管理工作水平。另外，对当前采用的信息化管理系统和技术也进行相应的培训，使养护管理工作人员能够掌握养护管理工作新方法，保障技术信息的准确性。

4.4 积极推广新技术和新工艺

从优化普通国省干线公路养护的角度分析，积极推广应用预防性养护技术手段与雾面封层技术等，满足养护工作的需求和要求。根据养护工作的实际情况，选择适宜的技术手段，全面高质量推进各项工作；除此之外，还要做好技术和工艺运用的质量把控，保障养护技术与工艺的应用价值实现。例如，某养护工程项目施工，投入了4775 万元，同步开展12 个项目施工作业。在养护施工中采取油面施工方式时，需要躲避雨水，同时相关工作人员应加班加点，抢占养护施工时间，以保障养护工作到位。养护工程施工作业中，积极优化机械配置，整合各类资源，采用共振碎石化施工技术，获得了不错的成效。养护工程管理实践中，围绕质量与安全以及进度等内容采取全面化监督，若发现问题需及时反馈给施工人员，指导养护工程施工作业开展，切实保障整改工作落实到位。另外，结合工程的施工实际情况，积极探索和优化管理工作方式方法，保障普通国省干线公路养护施工作业的质量目标实现，消除公路潜在的隐患与风险，保障公路运行安全。