产业扶贫乡村振兴战略中农业技术的作用

2021-12-05周永华

农村实用技术 2021年9期

周永华

（单县李田楼镇农业农村服务中心，山东菏泽 274333）

贫困人口与全面进入小康社会，是我们党对于2020年工作作出的重要承诺。就目前发展状况来说，我国扶贫工作还是以国家财政投入为主，部分地区存在“政府加油干，群众旁边看”的尴尬情况，无法有效发挥产业扶贫乡村振兴战略的工作目标。在这种情况下，如何利用农业技术，引导其与产业扶贫乡村振兴战略相结合，强化扶贫工作效果，是我国扶贫工作发展新格局。

1 我国产业扶贫乡村振兴战略发展现状

我国于2010年制定了精准扶贫计划，计划中对于贫困的划分指标为地区年人均收入低于2300元人民币，各地方省市可根据当地物价水平及地理条件，进行适当指标调整。农业经济高效发展，为乡村振兴战略提供了优质基础，就近年来脱贫攻坚情况来看，我国工作效果显著，农村贫困人口每年减少1000万以上，贫困发生率也从10%下降到3%，但仍存在着许多乡村贫困户。打好“扶贫攻坚战”是党的新时期主要任务之一，乡村振兴战略工作对象主体为农民，由于世界各地经济水平存在较大差异，所以关于贫困的界定还没有统一的国际化标准[1]。

目前较为认可的贫困评定指标是恩格尔系数，当恩格尔系数在60以上时即可被定义为贫困。在进行产业精准扶贫工作时，由于各方面因素，导致其在推进扶贫工作发展环节始终存在一定的局限性。贫困地区的主要原因经常是当地资源限制，传统捐赠扶贫方式不仅没有起到良好的扶贫作用，更会降低当地人民的劳动意愿，产生“等要拿”的不良风气。加强农业技术在脱贫攻坚中的推广，能够有效发挥二者在致富机制上的协同工作，能够实现优势互补，保证脱贫目标的一致性。强调政府部门的主导地位，真正构建现代化扶贫管理格局，发挥全社会扶贫力量的凝聚力，坚决打好脱贫攻坚战，是现阶段社会公益力量参与扶贫工作的主要困境。

2 产业扶贫乡村振兴战略中农业技术的应用局限

其一，乡村农民接受农业技术意识较弱。现代城市化发展造成农村劳动力大量流失，现有劳动力多为老妇幼，这些群体对于新生事物的接受能力较差，并且农业技术自身存在一定的技术壁垒，工作难度较高。农村劳动力进行农业技术应用时，存在一定思想顾虑，宁愿使用传统安全的农业生产手法，也不远使用这种繁琐的插秧技术。就部分不成规模的农田，多数农民存在这样一个认知误区：自家水田2-3天就能完成的农活，没必要使用机械化作业手段，这限制了农业技术的推广效果。

其二，产业扶贫乡村振兴战略中农业技术专业人才稀缺。我过目前农业技术专业人才储备较少，在农业技术推广过程中，仍存在着不少难题，如推广力度不足、农田分散情况较多等，不能有效发挥农业技术的使用效果。且目前市场上的新型农业机械化设备，虽然能够有效提高农业生产效率，但其操作要求技术水平较高，一旦发生故障需要聘请专业技术人员进行维修，增加农业成本支出的同时，耽误农田生产时间，制约农业机械化技术发展。

其三，产业扶贫乡村振兴战略中政策扶持力度较小。推进乡村振兴农业技术推广的最终目标，是要实现产业化、规模化发展模式，提高农业一体化制度。但就现阶段而言，建立农村土地合作社、完善机械耕道建设等工作，都需要大量的财政资金投入。构建产业扶贫乡村振兴战略的策略，主要在于多方主体共同进行扶贫建设，强调以产业扶贫为主要扶贫模式。随着我国国民经济的不断提高，越来越多的组织或个人投入到公益扶贫项目中，虽然取得一定成效，但无法保证扶贫项目长久深入。要合理利用多方社会力量共同协作，将扶贫脱困作为最终目的，有效提高贫困地区农民经济生活水平。并且，针对示范区建设、农产品机械化使用培训等方面，也需要财政资金补贴，这种种问题，都依赖于政府政策支持，为政府财政规划工作带来重大负担。

3 产业扶贫乡村振兴战略中农业技术的解决方案

首先，增强宣传力度，降低农民使用农业技术的后顾之忧。现阶段农业机械化技术市场相对较为成熟，相关科研成果较为健全，产业扶贫乡村振兴战略应用使，要增强农业技术的宣传力度，制定切实可行的发展方略，转变农民“生物耕种，靠天吃饭”的传统思想观念，引导农民购买农业机械设备。农业技术推广人员还要做好巡回技术指导，深入到各示范点、农机合作社，为农民进行农业技术应用答疑解惑。通过广播、互联网等现代传播手段，开展相关知识讲座，加强农业技术知识普及，提高农民的认知度。政府要加强对农业技术的宣传工作，依托计算机、广播等现代化科技，普及农业技术意识，提高相关人员的素质水平。

其次，要扩大农业技术专业人才储备，强化农业技术实践应用。通过提供高福利待遇，吸引农业技术专业人才参与产业扶贫乡村振兴战略计划中，实现农业技术的积极推广。在推广前期要多次派遣农技人员深入开展科技培训工作，发放科普材料，深入田间地头手把手指导农民农事生产，保证农业技术专业人才从播种到丰收开展的全程跟踪服务[2]。

最后，强调政府职能作用，提供补助标准措施。产业扶贫乡村振兴战略中农业技术推广发展，是推动农业经济现代化进步的重要方法之一，如何提升农业技术管理水平，推动农业可持续化发展，是打好“扶贫攻坚战”的重要工作。可以通过经济调控措施，增加粮食生产补贴比例，针对部分贫困户，可以在种子、化肥等方面进行适当补助，以此来鼓励农民进行农机技术尝试。

4 产业扶贫乡村振兴战略中农业技术的重要作用

4.1 提高乡村生产水平

长期以来，我国乡村农产品都以粗放式经营为主，没有产业规划引导，销售价格低，经营效益差，没有发挥地域农产品特色。而农业技术在产业扶贫乡村振兴战略中的应用，能够有效提高当地标准化农业生产技术，邀请专家进行农产品初级加工，走出一条特色化、规模化、标准化地方农产品销售产业链。早在20世纪70年代，政府就已提出“农业机械化”的口号，这对产业扶贫乡村振兴战略落实提供了很大帮助，其劳动生产力与人力畜力相比之前提高了几倍甚至几十倍。以吉林省榆树干豆腐为例，作为地方性特色粗加工美食，当地政府部门通过大力资金宣传投入，以及自身品质的保障，促进了产业扶贫乡村振兴战略升级。在机械化种植技术的应用过程中，不但提高了农作物种植产量，更带动乡村产业经济积极发展。目前榆树市共有豆制品加工企业1700余家，是榆树市的龙头产业之一，家庭式的小豆腐作坊几乎遍布每一个乡村。榆树干豆腐的推广不仅能够提高当地农业生产水平，更能促进产业生态链良性循环：豆腐渣可以当做家禽养殖饲料，家禽粪便可以还天养殖，田地产出的粮食还能种出大豆、粮食进行豆腐制作、酿酒等。政府通过加强农业技术在产业扶贫乡村振兴战略中的应用，使得农村农业获得良好发展前景，真正摆脱传统“靠天吃饭”的作业生产模式，实现自给自足、致富脱贫的目的[3]。

4.2 符合节能减排原则

节能减排是现代行业发展的首要原则，它不仅能够实现资源利用最大化，更能降低生产成本，保护生态效益。而农业技术在产业扶贫乡村振兴战略中的应用，可以利用大量的废旧金属来满足日常生产作业燃料需求，按照农业机械制造的实际情况，在农业技术生产工序确定后，要及时对相关设施进行检查护理，对于不合格的零件要及时更换，避免由于腐蚀、冲刷等因素，造成作业过程中的能源浪费。根据政府相关文件的倡导要求，通过改作业技术或分层技术等方式，对农业生产作业的节能减排原则进行优化升级，利用降低热量消耗等农业技术，实现农业机械化生产节能减排的需求。实际作业环节，利用余热回收技术，从排烟温度等各个环节入手，通过降低各类热量损失，提升农业机械的运行效率，实现对农机热量的二次利用。

4.3 市场产业发展导向

农业技术在产业扶贫乡村振兴战略中，能够以市场为实际发展导向，将经济效益作为农产品生产发展目标，完成乡村振兴项目。将乡村本地资源优势转化为经济优势，在加快乡村品牌建设的同时，推动当地农产品企业发展。这能够有效推动贫困地区发展，增加贫困地区的人民经济效益，真正做到摆脱贫困。以河南封丘县为例，该地区以市场产业化发展为导向，发展金银花农产品市场，扩大当地产业覆盖面的同时，配合积极招商引资政策，以自身农产品原材料为橄榄枝，吸引国内外著名制药企业到此置办中药材加工企业，带动本地企业发展，使金银花相关项目成为封丘的龙头产业。在这种模式下，农业获得产业上的大规模发展，促使农民的收入增高的同时，还能够带动与农业的相关副业发展，如畜牧业、养殖业等。在产业扶贫乡村振兴战略的帮助下，河南封丘县金银花农产品影响力不断增强，市场份额不断扩大，带动当地一系列以金银花为原材料的医疗保健行业，如金银花保健品、口服液、饮料等[4]。