加强营林造林促进林业发展

姜晓峰　郭志新

加强营林造林促进林业发展

姜晓峰1郭志新2

（1.吉林省双辽市林业和草原局吉林双辽136400；2.吉林双辽市国有林总场吉林双辽136400）

林业发展不仅可以获得经济效益和生态效益的“双丰收”，而且对人类生存和发展具有不可估量的作用。文章对营林造林的意义、林业发展存在的问题及营林造林工作目标进行了分析，提出了促进林业发展的策略建议。

林业；营林造林；问题；可持续发展策略

森林发挥出的生态效益不言而喻，包括抵御灾害、净化空气、调节气温、防风固沙等，为人类生存与发展提供良好的生态环境。因此，务必加强对营林造林工作的重视，不断扩大我国森林覆盖范围，为我国生态化发展铺平道路。此外，森林属于可再生资源，加强对林区内树木的生长情况进行实时监测，做好查漏补缺工作，提高林区种苗的生存率，实现林业可持续性发展目标。

1 营林造林的意义

1.1 进一步提升森林自身的生态功能

营林造林工作持续不断地深入推进，从而对林区内的树种、浓密度进行不断地调整，以此改变森林内部树木结构，致力于将传统人工林、单层林或纯林向着复层、异龄及混交的方向发展，将传统森林培育打造为自然培育模式。通过对林区生态功能的不断完善，不仅可以提升树木抵御病虫害的能力，而且还能够增强林区抵抗自然灾害的能力[1]。

1.2 有助于加快后备资源培育

培育优良树苗是高效开展营林造林工作的前提、基础，为此，应当加强树木育种和种苗管理，培育出高质量和高存活率的树苗。造林工作要从优良树苗的选择开始，这样不仅能够起到加速更新后备森林资源的作用，还能够从根本上提升后备森林资源的整体质量，从而达到促使林业向着可持续方向发展的目的。

1.3 充分发挥良好的生态效益

森林发挥出的生态效益不言而喻，包括抵御灾害、净化空气、调节气温、防风固沙等，为人类生存与发展提供良好的生态环境。基于地理环境的特点，我国北方部分区域植被的覆盖率比较低，每到汛期，便会有大量的泥沙倾泻而下，使得农田、河流原本的构造受到破坏，情况严重的话，还会毁坏人类生存的家园。

河床高度会随着大量泥沙涌入河流而不断增加，造成入海口出现堵塞的问题；农田中融入大量泥沙，会造成土壤中含沙量不断增加，从而影响到土壤自身的肥力。树木的一大特点是根系发达，能够有效防止土壤流失，并对土壤起到束缚牢固的作用，同时森林还具备释放和吸收水分的功能，能够保持土壤中的水分。此外，森林除了拥有多样化的生态功能之外，还具有减小城市噪音的作用。

2 林业发展存在的问题

林业资源分布不均是我国林业发展中最突出的问题。目前，我国东北和西南地区的林业资源相对丰富，林区资源在西北和东南地区相对匮乏。林业资源存在失衡的问题受当地经济发展情况的直接影响，我国东部、南部地区经济发展水平比较高，拥有充足的资金支持当地营林造林工作的开展，所以林业资源比较丰富。而我国西北地区经济发展水平相对较低，还存在严重的水土流失、土壤沙化等问题，生态环境严重失衡，以至于阻碍了当地经济的发展，经济发展水平低，自然没有充足的资金可以支持林业发展，如此下来形成恶性循环，不利于该地区实现长远的发展。由此可见，丰富林业资源对地方经济发展起到积极促进的作用[2]。

3 营林造林工作的发展方向

3.1 推进营林造林工程项目

随着我国营林造林事业不断地发展与推进，为多项林业工程的建设提供了有力保障，包括天然林资源保护工程、三北防护林建设、退耕还林等，成功打造了现代林业生态、林业产业以及林业安全防护三大体系。

3.2 增加森林覆盖面积

在我国经济快速发展的背后，是人们对生态资源的过度开采，严重破坏了生态环境的平衡。现阶段，我国森林覆盖总面积与生态发展需求相差甚远，因此，必须加强对营林造林工作的重视，提高森林整体覆盖率，促使我国社会发展趋向生态化。首先，重视对荒山荒地从生态的角度进行修复，对耕种中存在的违规行为以及开发林地过程中存在的非法侵占行为进行严厉的打击，加大违建清理力度，以此扩大退耕还林的面积；其次，利用现代信息化技术对我国各地区林业基础数据进行深入的分析与研究，各地区根据自身实际发展情况，制定与之相符的生态修复措施；再次，地方政府要把自身监督管理林业发展的作用充分发挥出来，从立法层面解决林业发展中存在的问题，进一步规范林业发展工作，这样才能促使林业更加健康的发展，以便适应我国生态发展的需求[3]。

4 促进林业发展的策略建议

4.1 优化营林造林模式

首先，转变以往的生产模式，加大机械操作的推广力度，从而实现营林造林工作效率的提高和质量的提升。比如，在对林地进行整修时，采用化学技术与机械化技术相结合的方式开展除草工作，取代人工除草模式，从而提高林区除草效率。其次，转变传统林业管理模式。由于传统管理模式过于粗放，以至于实际管理中存在诸多不合理之处，不利于林业实现可持续发展，以现有林业管理手段为基础，积极引进先进的管理理念，对当前管理手段不断地进行创新与优化。造林工作结束之后，林区后期管理同样重要，通过采用现代化先进的管理方式，对林区内的树木施肥、灌溉，以此促进营林造林工作质量的进一步提升，为林业健康发展打造良好基础。土地是开展营林造林工作的重要载体，在林业发展的过程中，应加强对土地资源的利用率，合理分配及利用每一块土地资源，科学地对土地进行整修与改造，以增加当地林区树木种类，增强树木结构的合理性，从而打造一个相对完善的生态功能系统，提升生态环境修复能力。再次，大力推广先进的营林造林技术。可以通过设立造林试验区的方式，采用先进的科学技术，不断地创新及优化造林手段，以此提升营林造林工作的质量，提高营林造林工作效率[4]。

4.2 加强林木种苗的生产

林木种苗对林业的发展起着极为重要的作用，树苗的质量直接决定着树木的存活率和生长质量，品种优良的林木种苗有着较高的存活率，是林木资源质量得以有效提升的重要基础。因此，营林造林工作不仅要给予林木种苗数量、种类选择充分的重视以外，还需加强对其质量的管理。首先，林木种苗应选择培育质量高、生长茁壮的树苗，为了保障选择的种苗质量符合营林造林标准，可以借助现代化科学技术进行种苗的选育工作。同时，想要提升种苗的培育质量，应对培育种苗基地的设施进行完善和健全，达到规模化生产的目的，基础设施的完善不仅能够实现无性繁殖，还能够繁殖大规模的高质量种苗。其次，大力推广使用高质量的种苗，同时加强种苗繁育手段，以此提升培育种苗的质量。加大推广育种技术的力度，结合林区自然条件的实际情况，对具有先进性的育苗技术进行大力的推广，把现代化技术优势充分利用起来，达到进一步提升种苗整体质量的目的。

4.3 做好调查监测工作

高效的调查监测工作可以保障林业资源的均衡，是林业实现可持续发展的前提条件。在林业发展的过程中，必须从数量和质量两个方面对森林资源进行控制，促使森林资源均衡发展。营林造林工作要合理地调整整体森林资源的结构，对可再生资源进行不断的开发和利用，以此提高可再生资源的利用率，从而达到森林资源相互平衡的目的。对现有资源的变化进行严密监测，虽然我国现有森林资源的覆盖面积不广，但是森林资源属于可再生资源，因此，需要对林区内树木的生长情况进行实时监测，做好查漏补缺工作，充分发挥森林具有的生态功能。加强生态环保部门之间的合作与沟通，不断积累更多的实践经验和管理经验。定期开展质量监测和调查工作，以此掌握我国各区域林业资源的质量和数量，针对其中不确定的因素进行全面的分析与研究，结合实际情况，科学制定解决问题的补救措施，从而进一步推动林业的发展。此外，完善与优化林业体制，通过采用政企分离模式，对企业和政府的职责及林业产权进行明确划分，科学管理森林资源，鼓励社会力量参与到营林造林工作中，以此促进企业经济效益的提升。

4.4 合理利用林业资源

首先，开展保护和管理林业资源的活动，加强企业和林农发展目标的一致性和统一性，以此建立两者共赢局面，促进双方共同发展；其次，在开展营林造林工作的过程中，针对林业发展中存在的问题，工作人员要严格按照相关法律法规处理，千万不可自行主张，以此增强营林造林工作的严谨性和公正性；再次，林业要想进行创新发展，需要加强管理森林资源和经济策略的工作，通过采用经济方式，将宏观调控和经济体制进行有效结合，加强对企业的科学指导，鼓励其积极开发林业新产品，丰富营销渠道。

5 结束语

综上所述，林业发展对于促进经济发展和生态环境平衡发挥着重大的价值、具有重要的意义，然而当前在我国林业发展的过程中，仍然存在一些不确定因素，不利于营林造林工作的顺利开展。为了能够刺激当地经济发展，提升生态环境质量，应大力推广林业的价值，及时发现林业发展中存在的不足之处，从而采取有效的解决措施，实现经济效益和环境效益的“双丰收”。此外，林木种苗对林业的发展起着极为重要的作用，树苗的质量直接决定着树木的存活率和生长质量，加强林木种苗的生产工作，不断地优化和改良生产模式，从而为实现林业可持续发展奠定良好的基础。

[1]冯万斌.加强营林造林工作促进林业可持续发展[J].现代农业研究,2020,26(9):98-99.

[2]常明靖.做好营造林工作以推动林业可持续发展的对策[J].乡村科技,2020,11(32):49-50.

[3]李相文.浅谈林业可持续发展中的营林造林工作[J].农民致富之友,2019(10):184.

[4]杜艳秋.浅谈林业可持续发展中的营林造林工作[J].农家科技(下旬刊),2019(11):153.

F326.2

A

2095-1205(2021)08-53-02

10.3969/j.issn.2095-1205.2021.08.25