以竹代塑 绿色生活——四川兴文县创新竹日用品产业发展探索

陈良云

(中共兴文县委 四川宜宾 644400)

中国竹资源丰富，竹文化历史悠久，被誉为“竹文明的国度”。自古以来，竹带给人们生活许多便利，竹材被加工成各种各样的生活用品，应用于人们衣食住行的各个方面。随着科技进步和对竹子的深度开发，竹根、竹笋、竹叶、竹液、竹秆等竹类制品广泛地出现在人们生活中[1]。同时，竹子生长速度快，固碳优势明显[2]，是有效推动碳达峰、碳中和的主要低碳绿色植物之一；竹材加工性能和性价比良好，可替代木材、钢材和塑料，在低碳经济发展中发挥着重要作用。

2018年习近平总书记在四川视察时指出：“四川是产竹大省，要因地制宜发展竹产业，让竹林成为四川美丽乡村的一道风景线”，为深入贯彻落实习近平总书记关于生态文明建设的重要指示和来川视察重要讲话精神，四川省兴文县依托丰富的竹资源，将竹产业发展作为“一把手”工程，成立以县委书记和县政府县长任双组长的竹产业发展工作领导小组，高位谋划、高点定位、高效推进，培育“一产”增加竹林面积，着力“二产”健全林竹加工产业链，聚焦“三产”发展生态养生竹旅游。同时，将林竹产品精深加工纳入兴文县“3+6”成长型产业体系[3]，主抓“竹代塑、竹食品、竹纤维”3大精深加工产业，而“竹代塑”又是林竹精深加工产业的重中之重。

在“禁塑限塑”已成为全球共识和全球行动的大背景下[4]，四川省兴文县乘势而上，聚势而为，着力发展“以竹代塑”的创新竹日用品产业，打造绿色生态发展示范区。围绕竹代塑，开展主题宣传，精准招商，于2021年4月成功举办了第1届中国(兴文)创新竹日用品峰会、创新竹日用品设计大赛，组建“专班+公司”平台，制定扶持政策，探索推动创新竹日用品发展之路，带动兴文县竹产业高质量发展。本文概述了兴文县在打造“创新竹日用品之都”中的突出做法，为探索竹产业高质量发展以及建设绿色发展示范城积累经验。

1 突出“以竹代塑、绿色生活”主题，抢占全球禁塑风口

早在2008年，我国就实行了“限塑令”，规定在全国范围内禁止生产、销售、使用超薄塑料袋，并实行塑料袋有偿使用制度[5]。竹子具有生长迅速、可降解、可持续、可循环的特性，竹制品在很多领域都可以替代塑料产品，包括日用品类、包装类、建材类和汽车用材料等[6]，其有望成为塑料制品的最佳替代品。兴文县顺应时代趋势，率先在县级层面推动实施“禁塑限塑”，以绿色生活理念带动绿色产业发展，探索通过县人大出台关于全面禁塑的决定，实行“三步走”战略逐步实现全面禁塑：首先是县内商店超市等公共场所、党政机关禁塑，其次是城市、乡镇、场镇禁塑，最后是农村禁塑，实现全域禁塑。

2021年4月28—30日，兴文县成功举办了第1届中国(兴文)创新竹日用品峰会。峰会举办的理念新，契合了全球绿色低碳发展的时代要求；邀请的嘉宾层次高，有来自中国林学会竹子分会、世界酒店联盟、中国竹产业协会、四川省林草局、四川省农业农村厅、四川省商务厅等各方的决策者，也有来自浙江、江苏、江西、山东、福建、湖南、重庆等全国各地的客商。峰会议题丰富，在多天内形成了“霸屏”效果，造势好、传播广度空前，为兴文县打造全球首个“以竹代塑”绿色发展示范城市做了很好的宣传。

2 瞄准“创新竹日用品”方向，突出精准定位、精准招商

兴文县借力宜宾打造世界消费品工业重镇东风，围绕打造“创新竹日用品之都”的目标，建立了首家“创新竹日用品交易中心”，同步配套“创新竹日用品网上商城”，产品涵盖酒店、餐饮、长途客运、家居4大系列，竹制品超过5 000种，是目前全国最专业、最全面的竹日用品交易中心。在第1届中国(兴文)创新竹日用品峰会上，兴文县人民政府与11家竹企业签订了总投资22.03亿元的竹产业加工项目投资合作协议，并现场签订了1 600余万元的意向订单。峰会期间举行了《兴文县竹日用品产业扶持政策》发布仪式，对竹日用品研发(设计)机构和销售机构、竹日用品精深加工企业相关扶持政策作了详细解读，一批客商表达了投资合作意愿。同时，县委、县政府改革投资促进工作机制，坚持精准招商，于2019年4月成立了竹产业招商分局，针对重点区域、重点企业精准发力，自分局成立以来，共引进竹加工项目18个，总投资30余亿元，其中投资亿元以上项目6个，已落地项目11个。截至目前，全县有竹精深加工企业39家，其中规模以上企业15家。

3 建立“竹日用品展会+竹品设计大赛”机制，保证竹产品源头活水

兴文县在竹日用品产业发展中，突出创新理念，凝聚创新活力，主要载体是成届制举办创新竹日用品展会和全国高校创新竹日用品设计大赛。在每年5月左右举办创新竹日用品展会，邀请竹产业相关研究机构、学会出席，邀请全国酒店、零售业、竹日用品等行业协会及重要客商参加，逐步提升兴文县在全国竹产业发展中的地位和分量，第一时间获得全国乃至全球酒店市场、零售市场的需求和方向等信息。在每年9月左右举办全国高校创新竹日用品设计大赛，提升兴文竹日用品产业在全国的影响力和话语权。设计大赛以竹或竹衍生材料为主要材料(包括原竹、竹箨、普竹、重竹、竹浆等)，面向全国公开征集参赛作品，在大赛中获奖的产品，兴文县将回购知识产权，及时将专业作品转为专业产品，将创新理念融入产业发展，保证“产销研”有机连接。

4 组建“工作专班+专业公司”平台，让专业人做好专业事

兴文县将竹产业发展作为“一把手”工程，成立了以县委书记和县长任双组长的竹产业发展工作领导小组，对应组建工作专班，高位谋划、高点定位、高效推进。在市场运作上，由兴文县太平实业发展有限公司(县属国企)和浙江竹境文化旅游发展股份有限公司(新四板上市企业)共同组建国有控股企业——兴文创新竹制品发展有限公司，主要从事竹制品销售，竹工艺品设计、开发、经营等活动。该公司是兴文县竹产业发展的市场主导力量和平台公司，采取所有权和经营权分离的管理模式，争取3～5年内在A股科创板上市。通过权权分离，在保障政府控股的情况下，由具有丰富经验的行业专业人士运行合资公司，充分发挥政府和专业化企业的优势，使得合资公司在新理念、新模式中快速成长。打造“兴文·竹品”区域公共品牌，创新销售模式，协助制定全产业链扶持政策，建立精干市场营销团队，以“兴文·竹品”统一品牌和形象，积极运用直播、抖音等新媒体销售模式，点对点服务国内外重点客户，整合全渠道平台资源，打造竹产业的精品、爆品。

5 用好“兴文资源足、政策好”优势，聚力做大兴文竹业

兴文县位于川渝滇黔结合部、四川南向开放最前沿，地处西南竹资源区域中心，县域连片竹林面积超过3.4万hm2，有常见竹类30余种，竹类资源丰富，一年四季鲜笋不断，辐射周边50 km范围内竹林面积达29.53万hm2，200 km范围内竹林面积达98.20万hm2。兴文县把竹产业列入“3+6”成长型产业体系之一，投资4.43亿元建设兴文经开区竹产业园，占地面积13.11 hm2，建成标准化厂房16余万m2，引进“山鹰集团”等18家企业入驻，建成国家4A级竹林风景区——僰王山风景区，打造一批竹林小镇、康养基地、四季鲜笋基地，成功列入四川省竹产业高质量发展示范县培育县。

为壮大竹日用品产业发展，兴文县政府制定针对研发机构、市场销售、生产制造等的一系列扶持政策。

1) 研发机构扶持政策。一是竹日用品研发机构入驻兴文县，提供3年免费办公场地；二是对于拥有竹日用品先进技术和工艺的机构，平台负责提供中试、打样等支持，并负责协调生产厂家落地；三是研发机构拥有自主知识产权的产品授权给平台指定厂家生产，除与厂家之间的授权费用外，单件(套)产品在平台的年度销售额到1 000万元及以上的，给予销售额3%的奖励。

2) 市场销售扶持政策。一是重点鼓励直播、电商、外贸等销售机构入驻兴文县，提供3年免费办公场地；二是商家在平台的年度销售额达到2 000万元及以上的，给予销售额1%的奖励，最高不超过100万元。

3) 生产制造企业扶持政策。大幅调低园区工业用水、电、气价格；建成标准化厂房，供企业入驻；实行3年2减半的税收扶持政策(即企业入驻园区生产后前3年免税收，后2年税收减半)。另外，采取一事一议的方法扶持重大引进项目。

6 前景展望

禁塑限塑势在必行，以竹代塑大有可为。兴文县将坚决扛起“以竹代塑”大旗，践行绿水青山就是金山银山发展理念，充分发挥丰富的竹林资源、优惠的民族政策、便捷的交通区位等优势，全力开发竹代塑、竹食品、竹纤维等竹日用品，以竹富民，以竹兴县，把面积做成产量、把产量做成产值、把产值做成效益，力争在“十四五”期间，把兴文建成四川竹产业强县，成功打造创新竹日用品之都，实现竹产业产值百亿元以上，加快建成人民幸福的秀美苗乡。