努力提升乡镇人大监督质效

完善体制机制，提升监督底气。加大顶层设计力度。从法律的层面上明确乡镇人大的法律地位和相关监督主客体的权利与义务、以及具体监督方式、内容、程序和结果效用，使乡镇人大监督做到有法可依，有规可循；完善基层权力构建。人大系统也要建立完善的绩效考评奖惩管理体系，对乡镇人大监督工作实行量化考核，奖勤罚懒，增强乡镇人大工作者的责任感。

争取党委支持，提升监督保障。乡镇人大要主动接受党委领导，对于重大监督议题，要事先主动征求党委的意见，积极争取党委支持人大依法行使职权，积极引导被监督者端正态度，自觉接受监督，使监督者不必畏首畏尾，被监督者更不用遮遮掩掩。促进人大监督职能作用的充分发挥。

推进上下联动，提升监督合力。一方面，乡镇人大要学会借力。通过人大“上下一盘棋”来进行统一行动，统一布局，让乡镇人大监督工作更有权威；另一方面，上级人大在业务上要多加强对乡镇人大的指导，确保监督更专业、更规范。此外，要开展“监督+”的监督合作。把人大监督与纪委监督、政务督查等有机结合起来，对政府重点工程、重大事项及群众关注较多的惠民事项进行监督，形成乡镇监督的整体活力。

坚持监督导向推进，提升监督成效。要围绕党委政府的重点中心工作制定人大监督工作计划，确保人大工作与党委、政府工作步调一致。要努力结合本地实际，有针对性地把事关本地经济社会发展的热点、群众普遍关注的焦点、民生事项推进的难点作为监督重点，使乡镇人大监督工作有针对性。是要针对监督整改意见建议的落实，建立回头看、查结果的机制，增强监督实效。要结合明年基层人大换届，要打破各种条条框框，选举那些敢于为民执言，又具有一定参与管理国家和社会事务能力的人担任镇人大代表，同时加强对乡镇人大负责人和市镇人大代表的专门培训与履职经验交流，提升乡镇人大和人大代表的监督能力。