学校领导“抓党建”的职责担当——江苏省泰州医药高新区第一实验小学开展党建工作的实践探索

□马富林

2021 年是建党100 周年的喜庆之年，同时也是“十四五”开局之年，全面从严治党的要求更高、任务更重、责任更大。江苏省泰州医药高新区第一实验小学党支部努力增强党组织的政治功能和组织能力，服务和保障年度目标任务的高质量达成，动员全体党员干部和教职工合力打造有影响的精品学校。学校领导扎实练好“抓党建”的基本功，落细、落实党支部的主体责任，统筹做好学校党支部的政治建设、组织建设、作风建设、能力建设和党风廉政建设等组织和岗位职责工作。

一、聚焦引领引导，种好意识形态“责任田”

意识形态关乎旗帜、关乎道路，学校领导需要守好单位范围内的“一段渠”，旗帜鲜明地坚持正确的政治方向、价值取向和舆论导向，团结一切可以团结的力量，共同维护意识形态安全和校园和谐稳定。

政治建设是党的根本建设，学校党支部的建设要努力做到系统发力、突出重点，特别是将政治建设放在学校工作的首位。首先，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持读原著、学原文、悟原理，常态化地组织学习习近平总书记最新讲话精神，努力在学懂、弄通、做实上下功夫。同时用好学习强国等平台，拓展“初心讲堂”等阵地，经常性地开展党章党规党纪、革命传统、先进典型、警示教育等活动，引导师生听党话、跟党走。其次，不断地加强学校党支部对道德法治课的统一领导，健全党支部书记、校长带头抓思想政治工作的机制，充分地发挥道德法治课在立德树人中的关键作用，同时挖掘其他课程的政治、德治、法治“因子”，协同做好学校党的建设、群团建设、师德建设、学生德育等各项工作。最后，充分地发挥红色教育的基础性和先导性作用，通过开发红色教育课程体系，组织编写红色教育读本，创新红色教育综合实践体系，组织学校师生参观战斗英雄杨根思烈士陵园、人民海军诞生地纪念馆，引领学生“扣好人生第一粒扣子”，让红色基因不断地焕发时代光芒。

当前，国外社会局势复杂多变，社会意识形态领域的斗争形势依然严峻，学校领导要努力地把牢社会主义核心价值观的引领作用。首先，高度地重视宣传教育工作，统筹传统媒体与新媒体两种手段，大力地宣传美德少年、道德模范、优秀班主任、“最美教师”、抗疫英雄等先进典型事迹，汇聚教育正能量，唱响学校好声音。其次，密切地关注学校师生思想动态，通过谈心谈话、召开座谈会等多种形式，多渠道地跟踪师生思想动态，对个别人员的对立观点和偏激意见，有针对性地做好解疑释惑，消除其思想认识的误区。最后，妥善地回应学校发展的热点和难点问题，及时地解释和回应组织关注、社会关切、师生关心的热点和难点问题，传递正面声音，坚决不造谣、不传谣、不信谣，努力打好应对的“主动仗”。

抓好安全工作是保持校园和谐稳定的永恒主题，学校领导清醒地认识到意识形态安全在平安校园建设体系中的重要作用。首先，实行清单式管理，定期分析研判意识形态工作的新情况和新形势，深入排查意识形态的风险点和薄弱环节，严格推行风险提示单、任务交办单、整改落实单“三张清单”，有针对性地制定工作预案，落实行动方案。其次，加强网络渠道管控，严格工作群、校园网、微信公众号等信息的发布审核，把严教育宣传政治关、思想关和质量关，规范电子产品的使用管理，严格教材教辅选用等方面的政治关。最后，守好教书育人阵地，严明教学纪律，加强课堂教学过程督查、学生社团活动监管，杜绝错误观点和不良言论在校园传播，引导学生假期不参与带有宗教性质的活动。

二、聚焦党风作风，打好正风肃纪“持久战”

学校党支部是中国共产党总体组织架构的基础单元，落实全面从严治党的原则要求，需要坚决做到标准不降、尺度不松。学校领导根据中小学党建工作指导性意见的精神，在正党风、实作风和优行风上下功夫与求实效，努力地营造气正风清和心齐劲足的良好学校环境。

第一，把握全面从严治党、越往后执纪越严的新形势，始终绷紧党风廉政建设这根弦。[1]首先，忠实地履行管党治党主体责任，明晰全面从严治党的“一岗双责”，践行忠诚、干净、担当的根本标准，加强党的性质宗旨和党员干部的初心使命教育，引导党员干部发扬自我革命和自我改造的精神，向着永葆先进性和纯洁性不断靠近；其次，健全廉政风险防控机制，针对重点岗位和关键环节，找准廉政“风险点”，编好风险“防控网”，引导党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止，同时严格按章程办事、靠制度管人，重点完善后勤管理、物资采购、评优和职称晋升等运行机制，努力做到管好关键人、管到关键处、管在关键时。

第二，锲而不舍地推进作风建设。首先，从严从实贯彻党中央“八项”规定精神，严格落实省市委要求，坚决纠正维护群众利益上的不担当、不作为，以及形式主义和官僚主义等问题，时刻防范“四风”隐形变异新动向，预防纠正家校沟通、教育收费和基建维修等方面可能产生的不良风气，建立良好的家校关系；其次，从严从实加强学校治理，完善内控机制，加强风险排查，严格考评奖惩，力求在起点、过程和结果节点上分别做到早预防、早发现、早处置，规范阳光食堂和阳光招生等行为，强化日常工作中的动态防范，建立“事前重预防、事中严监督、事后易追溯”监管体系。

第三，抓紧教育行风建设，共同树立良好的教育形象。首先，增强法治思维和德治修养的提升力度，坚持法治思维和法治方式推动学校的改革发展实践，对照依法治校、依法从教的要求，抓好每一件小事、每一个环节、每一个岗位。坚持“八小时”内外“两手抓、两手硬”，最大限度地预防和减少党员干部及教职工中所发生的有悖于职业道德、社会公德、家庭美德的行为；[2]其次，坚持绩效优先、兼顾公平。坚持以师德说话、以业绩说话，在职称评审、岗位晋升、干部提拔、推优评先、年度考核等方面，最大程度地体现“干多干少不一样、干好干坏不一样”的奖惩导向，激励广大教师真抓实干、埋头苦干，争做人民满意、学生信任的好教师。

三、聚焦主责主业，铸好教育党建“强引擎”

学校领导对标对表、躬身反思，不断地增强自身的责任心。首先，增强责任意识，始终保持清醒认识，把落实全面从严治党主体责任作为一切工作的“头版头条”，力争教育业务与学校党务“两手抓、两手硬”，做到知责于心、担责于身、尽责于行；其次，明晰责任清单，对照新时代学校党建工作要求，细致地排查短板，认真地制定年度党支部责任清单、委员责任清单、书记责任清单，完成党史学习教育、组织生活会等规定动作，厘清目标任务、压实工作责任；最后，扎紧责任链条，结合教育特点、把握师生需求，埋下头、沉下身，系统研究学校党建工作，拿出思路清晰、措施得当、重点突出的工作计划与行动方案，把责任分解到人、任务安排到岗、时序规划到点，并且定期地组织“回头看”，形成有计划、有部署、有检查、有总结、有考评的“五有”党建机制的良性循环机制。

只有高标准才有高质量，精品党建是高质量、现代化教育的重要组成部分，是结果导向的必然要求。学校领导主动加强党建工作谋划，思考党建创新举措，不断地提高党建工作质量，努力争创党建特色品牌。首先，置顶质量党建目标，统筹学校党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等“六大建设”，谋划并做好学党务、业务、服务等“三务融合”文章，实施党建工作“对标争先”计划，把党的建设贯穿到学校教育教学工作的全过程与各环节中，努力地把学校党支部建设成为上级党组织放心的坚强战斗堡垒；其次，创新质量党建载体，瞄定立德树人根本任务，在创造性地开展学校党建工作上下功夫、求突破，做到既为一校争荣誉，也为全区添光彩，同时狠抓党课质量，优化主题党日流程，通过讲好身边故事、推广典型做法，提高党课和党日的吸引力、感染力，力争打造1—3 个有影响力的“精品党课”与“优秀党日”；最后，打造质量党建品牌，强化顶层设计、厚植文化底蕴，围绕学生德育、团队建设、校本课程、校园文化和教育科研等主题主线，有选择性地推进“一校一品”的党建特色建设，同时进一步发挥党员先锋岗和巾帼文明岗的示范引领作用，做深做优争做“教师妈妈”、班主任小论坛和心理健康咨询等特色动作，进一步放大学校党建项目的优势。

教育是“国之大计、党之大计”，学校领导需要把握“两个大计”、优先发展的全新定位，自觉地把师资素质整体提高、名师工作室建设、拔尖人才培养摆在突出位置。首先，注重涵养良好师德，紧扣习近平总书记提出的“有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心”的“四有好教师”标准，健全主题教育、典型引领和考核激励等工作机制，树立可以学习和借鉴的师德建设标杆，同时践行 《新时代中小学教师职业行为十项准则》，加强师德失范行为专项整治，号召学校教师发扬慈母情怀和工匠精神，发力“绣花针”的功夫和“钉钉子”的韧劲，引导党员教师以身作则，真心实意地关爱学生、成就学生；其次，锤炼过硬师能，深化教科研训“四位一体”融合发展，推进薄弱学科提质、优势学科领航工程，打造一批重理论引领、有实践价值的教学成果，同时实施名教师孵化、骨干教师培养、教师全员培训等工程，构建师资队伍“高原上的高峰”；最后，建强党务工作者队伍，拓展参观革命老区、工作论坛交流、党的建设征文等方式，增强抓好党建工作的思想共识和实操能力，协同提升学校党支部书记、其他班子成员、党务工作者和德育工作者等的综合素质，同时出台党务工作者队伍激励意见，明确工作量计算办法，落实荣誉表彰和奖金分配等相关待遇，增强学校党务工作的吸引力，从而不断地提升“抓党建、促发展”的整体水平。

四、聚焦实干实绩，抓好能力提升“硬指标”

成事兴业，实干为要。学校领导需要以身作则、起而行之，在提升内涵质量和打造精品学校的火热实践中，锤炼过硬本领、展现更大作为。

政治标准是衡量党员干部的第一标准，学校领导需要不断地提高自身的政治素养水平，锤炼自身的政治能力。首先，站稳政治立场，坚定政治信仰，把握正确方向，自觉地把政治考量作为研究问题、谋划对策和思考教育的第一条件，旗帜鲜明地讲政治，在纷繁复杂的事务中练就政治慧眼，学习透过现象看本质、透过业务看政治，不断地提高自身政治的敏锐性和鉴别力；其次，锤炼政治能力，坚守为党育人、为国育才，不折不扣地服从党的绝对领导，坚持社会主义办学方向，服从于落实立德树人的根本任务，同时严守党的政治纪律和政治规矩，不断地提高马克思主义理论水平，在学思用贯通上做真功，在知信行统一上求突破。

学校领导进一步提高政治站位，拓宽教育视野。首先，做到心中有数，时刻关注党中央及省市区委在关心什么、强调什么，时刻关切人民群众期待什么、需要什么，自觉地把学校改革发展摆进教育系统和经济社会的“大坐标系”，主动融入高新和高港“两区”融合发展大局，积极参与教育集团化办学工作，想组织之所想、急群众之所急，用情用力打造具有更大竞争力和更强影响力的学校品牌；其次，做到手中有方，认真做好常态化疫情防控工作，坚决落实德智体美劳“五育”并举方针，开展“我们的节日”等活动，围绕心理健康、生态文明和情系国防等内容，持续地加强和改进德育工作，努力培养学生自主学习与合作学习能力，重视调动情感、意志、态度等非智力因素，稳步提高各门学科和各个年级的学业质量，抓好青少年近视防控工作，进一步提高学生体质健康监测的整体水平，引导每名学生发展1—2 项艺术特长，增强自身感受美、鉴赏美和创造美的能力，运用日常家务、非遗传承、社会实践和志愿服务等方式，培养学生的劳动技能与劳动精神。

学校领导迎难而上、排难而进，力争做到善始善终、善作善成。首先，面对困难和矛盾，不是绕开走、往外推，而是关键时刻能站得出、顶得上，坚持结果导向，既重过程更重结果，杜绝“用解释代替解决，用如果代替结果”，特别是面对疫情防控、安全稳定、薄弱学科提升和特殊学生行为矫正等重点、难点工作，需要全校上下智慧实践、合力攻坚、拿下“山头”；其次，恪守教书育人的主业主责，在内涵质量提升、校本课程研发、校园文化建设、拔尖名师和骨干梯队培养等方面精准突破，倡导师生争做“最好的自己”，同时寻找“比学赶超”的优秀学校标杆，在比较排查中明晰差距、在查漏补缺中补齐短板，不断地确立学校办学的比较优势，满足属地群众“家门口上好学”的教育需求。