市政道路桥梁建设的协调性管理分析

2021-12-04李宇鹏

运输经理世界 2021年14期

文/李宇鹏

1 前言

市政道路桥梁属于系统性工程，包括路面、绿化等多项施工内容。由于实际施工会对城市居民日常生活和道路交通运输造成一定干扰，因此施工单位必须在保证施工质量的同时尽可能缩短施工工期，而这就需要施工单位做好施工过程中的协调性管理工作，保证各施工环节有序进行，从根本上降低返工重建现象发生的概率，充分发挥市政道路桥梁工程的经济效益和社会效益[1]。

2 市政道路桥梁建设协调性管理的重要意义

2.1 提高工程质量

市政道路桥梁工程施工工序较多，做好各环节协调管理工作，不仅能够有序实施施工任务，还能够对各环节施工质量进行科学管控。具体来说，在协调性管理模式下，施工单位可以对施工流程进行优化和完善，同时为各部门、各领域高效沟通、互相配合提供保障，有利于及时解决工程建设中存在的问题，并有针对性地采取措施解决；同时，通过协调性管理还能够优化资源配置，保证施工进度，从而为提高施工质量奠定基础。

2.2 提高施工效率

由于市政道路桥梁施工会给居民日常生活、城市生态环境、城市交通运输带来一定影响，因此为了提高施工效率，不可避免存在交叉施工现象。为了保证各工种、各工序有序进行，施工单位需要充分发挥协调性管理工作的作用和功能，通过协调管理合理分配交叉施工内容，从根本上杜绝施工矛盾，为各部门通力合作奠定基础，从而有效提高施工效率。

2.3 为合同管理奠定基础

在市政道路桥梁工程施工过程中，桥梁与道路结合部位是重点管理内容。通过协调性管理，召开施工组织会议，对施工过程存在的重点和难点进行分析，并做好协调工作，能够有效提高施工专业水平[2]。另外，对施工场地和施工图纸进行统筹协调，并在此基础上进一步优化和完善设计图纸和施工方案，有利于减少施工过程图纸变更问题，同时降低返工重建率，有效提高合同管理水平，为各项施工任务顺利实施提供保障。

3 市政道路桥梁建设协调性管理现状

3.1 现场监督管理不到位

市政道路桥梁工程施工任务大多在露天环境下进行，再加上施工流程复杂，工艺技术多样，因此在实际施工中存在的干扰因素较多，这也在一定程度上增加了施工现场监管难度。结合实际情况来看，施工单位普遍存在现场监管粗放问题。具体来说，由于市政道路桥梁工程施工周期较短，所以一些施工单位为了提高施工效率，保证工程尽快投入运行，往往忽略前期准备工作直接进入施工环节，进而导致工程设计图纸与实际情况不符，给现场监管造成巨大困难。另外，在施工过程中，管理人员并没有严格按照管理规范和标准做好全过程协调管理工作，导致工程中存在的一些潜在隐患和质量问题无法被及时发现，不仅影响施工质量，还会增加成本支出。工程中的隐患如果没有及时解决，则会导致工程投入运行后出现不同程度病害，从而引发各种安全事故，给社会发展带来经济和人员损失。

3.2 各部门配合水平不高

市政道路桥梁工程施工需要由多个部门相互协调和配合完成，因此各部门应强化交流，明确施工工序，做好各环节衔接工作，保证施工任务高效完成。然而，由于各部门均属于独立个体，并且承担的责任、义务不尽相同，使得工程在实际施工中存在部门各自为政现象，认为只需完成自己承担的施工部分即可，缺乏与其他部门的沟通和配合，导致各工序衔接不当，使得这种情况下工程产生的质量问题无法及时追责到个人，在一定程度上影响了施工进度和经济效益[3]。与此同时，部分管理人员并未深入施工现场落实管理工作，而是通过室内指挥方式指导各部门施工。由于不了解施工现场具体情况，导致施工矛盾无法第一时间化解，不利于提高工程施工质量和效率。

3.3 技术更新换代速度快

市政道路桥梁工程施工涉及诸多工艺技术，新时期背景下，工程建设标准不断提高，促使越来越多新技术应运而生。虽然在一定程度上提高了施工技术水平和科技含量，但是也为施工协调性管理带来全新困难和挑战。由于传统管理理念和管理模式不包括新技术、新工序管理内容，所以其中存在的问题也逐渐显露出来。当前，部分施工单位虽然认识到协调性管理的重要性，但是缺乏创新思想和意识，一味沿用传统管理方法，导致施工过程各种问题和矛盾频繁发生。

4 市政道路桥梁建设协调性管理措施

4.1 做好施工现场协调管理工作

市政道路桥梁工程施工周期短、工程量大，并且涉及诸多类型施工材料和工艺技术，加上作业团队多、质量要求高，因此做好协调性管理工作非常重要。为了解决这一难题，需要构建施工计划汇总共享机制。在工程开工前由监理工程师对各工序施工进度进行调整和汇总，并编制汇总计划，在保证总计划科学、合理的情况下反馈到各部门并执行到实际工作中，各部门结合总计划制定施工周计划。与其他部门沟通交流，为交叉作业有序进行奠定基础[4]。另外，还需要在施工现场实施奖罚机制，通过鼓励先进、处罚落后，充分调动施工人员积极性，从而营造良好施工氛围；实施专人专职责任机制，在道路桥梁工程施工中，施工单位必须指定专人负责联系各方，做好及时沟通、反馈等工作，有效提高施工质量和施工效率。现场协调管理体系如图1所示。

图1 现场协调管理体系

4.2 做好各部门协调管理工作

首先，与设计单位做好协调工作。充分了解设计图纸意图和工程建设要求，并结合设计图纸制定施工方案。施工方案中需要明确道路桥梁工程可能存在的结构状况；另外，施工单位需要协助设计人员完善设计图纸。

其次，与业主做好协调工作。在工程施工中出现的各种问题，除了按照监理要求和主场业主人员要求进行处理之外，还应及时对设计错误进行纠正，并与建筑师、施工方进行协调，结合施工进度要求和效果要求，对工程施工情况进行验收，从而建构各单位与业主之间的良好关系[5]。

最后，要与劳务单位做好协调工作。劳务单位进入施工现场后需要及时与其签订协调管理协议，要求劳务单位必须服从业主和总包单位的管理需求。

4.3 做好技术协调工作

市政道路桥梁建设选择的施工技术直接影响施工质量和施工效率，因此在施工阶段施工单位需要做好技术协调工作，全面提高施工技术含量和科技水平。具体来说，在工程设计环节，设计人员应提前做好实地勘察工作，并优化设计内容，同时制定切实可行的施工方案，从根源上避免技术问题造成的协调不当问题。另外，工程设计方案是工程施工的指导文件，其设计水平与后续施工状况密切相关，因此施工单位需要做好施工图纸会审工作以及各部门协调工作，针对施工中可能存在的安全风险和干扰因素，制定针对性防范和应急措施，为工程建设顺利开展奠定基础。

4.4 做好工程质量、进度及成本协调工作

质量管理、成本管理和进度管理是道路桥梁工程管理的三个重要分支，只有做好三者协调工作，才能够充分发挥工程的经济效益和社会效益。为了满足这一需求，施工单位应在确定施工方案基础上，明确施工进度，保证施工进度与设计需求相符，如此不仅能够提高工程质量，还能够保证施工效率[6]。另外，道路桥梁工程质量与人们生活息息相关，同时与社会经济发展紧密联系，所以施工单位应认识到质量管理的重要性，通过明确进度、成本与质量之间的关系，尽可能减少施工中存在的矛盾问题和潜在隐患。