二级公路改扩建施工管理的控制要点分析

文/涂刚

1 概括

随着经济的发展以及公路交通运输要求不断增多，二级公路改扩建工程的施工管理越来越受到人们的关注，二级公路改扩建施工主要有以下几个方面需要关注：根据网络技术有计划地实施部署，设定科学合理、严谨的施工方案，做好工序衔接，内外部协调一致，按期完成施工；依据相关规范、标准进行改扩建施工。根据施工地形特点，以“保质量、保工期、保安全、促环保”为基础，制定施工计划，研究设计重点难点工程；施工工程风险预测和保障措施；完善管理责任制，确保责任明确，分工明确；加强环保意识，不破坏生态。文明施工是确保人文、自然等环境不受到施工影响，施工管理者要避免施工现场的工业污染[1]。

2 二级公路改扩建施工实例介绍

本文以贵州省毕节市七星关至纳雍改扩建一期工程建设为例，就二级公路改扩建施工管理的控制要点进行分析。本项目地处贵州毕节市境内，属于特困地区。二级公路的开通，可以改善道路设施，使地区人口流动、物资流动更加频繁，促进山区经济发展；同时，二级公路的改扩建完成能推动周边城乡的经济发展，帮助贫困地区人民脱贫致富。

本项目路线长，主线108km，跨2 个区县。部分段落离居民区、学校比较近，施工容易造成周围房屋损坏。施工与保畅问题交叉，将给施工、行车带来较大的安全压力，因该项目为改扩建工程，为了避免给施工安全、交通带来隐患，我们必须加强施工中保持通行的工作。本次工程有大桥4 座，中桥7 座和3 处隧道。桥梁和隧道工程中的技术管理是此项工程管理的控制要点，但由于施工沿线部分段落距离居民房屋过近，禁止爆破开挖，因此只能采用冷开施工，此项施工为本项工程的难点，我们需要加以管理重视[2]。

3 二级公路改扩建施工管理的控制要点

3.1 施工工程计划

从本项目的工程总量出发，我们需要充分利用网络资源优化各项设施，确定资金，合理使用施工设备、人力资源和施工材料等，采用现代技术以及最合适的施工计划方案。施工前，施工管理者要了解施工地点的自然条件，根据其特点制定规范措施，使用恰当的施工技术，安排施工生产，而且要为施工工期留出充分的时间，以防施工工程中不确定因素的产生延误工期。在施工质量和安全不受影响的情况下，分析基础资源，促使劳动生产率提高[3]。

施工工程中协调工作不可忽视，本项目的管理人员应加强和外部的关系协调，为施工工程营造恰当的外部环境。具体需要进行分工责任制，项目经理主要负责协调与项目办和总监办的关系，项目书记负责协调与指挥部及地方政府的关系，项目总工负责协调与设计单位的关系，项目副经理负责协调与监理单位的关系。各个部分积极协调，杜绝安全事故和工程延期[4]。

3.2 重点工程

3.2.1 桥梁施工

本标段中桥7 座、大桥4 座，施工采用平行流水作业。先进行桥梁基础孔桩施工，再进行桥梁下构和上构施工。桥台结构形式：U 型及肋板桥台，桥墩为圆柱形，用吊车安装模板，泵车配合人工浇筑混凝土。大中桥上部结构为20m 后张法预应力混凝土T 梁，下部桥台结构为U 形加肋板桥台，墩柱为圆柱形，模板采用吊车安装，混凝土采用泵车浇筑。基础结构多为桩基础。桩长大于15m 的桩基或河埋段的桩基采用冲孔，其余采用人工挖孔桩[5]。

3.2.2 隧道施工

隧道开挖施工应坚持“弱爆破、短进尺、强支护、早封闭、多测量”的原则，采用微震爆破、小爆破、机械或人工开挖。严格控制装药量，减少对围岩的扰动。钢架（临时钢框架）在更换工序时，应设置锁紧锚，以保证钢架基础的稳定性。根据地形地质条件，明挖隧道段采用明挖法。施工前应先施工截水沟。开挖边坡应自上而下开挖，同时进行喷锚支护。严禁暴露时间过长，明洞衬砌结构应及时施工。明洞衬砌结构按先仰拱后墙拱的浇筑顺序施工。当明挖隧道外防水层施工完毕，混凝土强度达到90%以上时，可分层对称回填拱。明挖隧道施工完成后，可进行暗挖。洞口段开挖至明暗交界面后，在完成面上进行护坡、护拱及超前管棚。施工前应清除坡面不稳定岩石或加固不稳定坡体，禁止在洞口进行大开挖[6]。

3.3 难点工程

线路多处靠近居民集中居住区，应细化施工顺序和工序保护措施，在村民安置点附近的石质路基上采用机械冷开方案，根据地形条件，横断面开挖方案图如下：

图1 横断面开挖方案图

3.4 工程风险因素分析和控制方法

根据本项目的地理特点，隧道塌方、开挖爆破、涌水突泥、高空坠落、车辆伤害、机械伤害等风险事故发生的概率很高。风险应急预案对于隧道施工中突然发生的人员伤亡、重大财产损失等起到保护作用，我们应充分认识风险，制定有效的风险应急方案，把风险的严重损失降到最低。同时，由于贵州省毕节市特殊的地理位置，在汛期来临前，需制定防洪排汛应急预案。在雨季到来时，山洪、泥石流频发，洪水会淹没机械设备、材料等，施工人员一旦发现危险情况，需要迅速撤离。施工管理人员应组织现场人员制定好撤离的线路和目的地，将所有人员有条不紊地撤至安全地点；遇有险情，由防洪排汛领导小组统一指挥；各工区调度每天查询12121 天气情况，并将天气情况通知至有关领导及部门、班组，以便安排施工[7]。

3.5 各项组织保障工作

3.5.1 加强安检机构管理，配备高素质的安全工程师及现场专职安全员。施工管理者要设定安全工程师的工作范围，明确他们的职责，仔细跟踪检查每个存在隐患的节点，并且及时修正，做到防患于未然。安全质量生产主体责任认定要细化落实到位，创立安全生产管理的制度。施工工地的规划管理、改动要根据施工计划实施，加强施工现场危险标志示警，创造文明的施工现场。

3.5.2 创建以《安全生产管理责任制度》为主要基础的一系列安全技术管理工作规范措施，做好施工安全生产准备、施工现场监督验收等措施。开工前安全验收的主要检查内容主要包括几个方面：安全质量生产责任制制度的建立、安全生产防护设施配置的完备、突发事件应急防范措施、应急抢险救灾物资安置到位、施工人员采取安全防护措施、机械设备符合专业技术和安全标准规定、施工人员经过专业培训等。

安全检查要不断更新完善、考核制度需要规范实施、内部考核评比和绩效奖惩制度要贯彻到底；同时，还要建立施工设备的安全生产操作管理规定，严格执行安全生产技术防范措施和相关劳动法律法规，有效保障施工从业人员自身安全。设立部门消防安全管理责任制，规定实施用火、用电、使用易燃易爆危险材料等管理流程。

3.6 完善的行政管理部门组织机构

保证领导组织机构结构完整清楚，各级人员配备齐全，各级机构管理责任人明确。设定管理责任制，责任明确到个人，在施工过程中各级领导保证各个环节按照施工计划进行，需要调整施工计划的情况下，和其他部门充分协调。施工现场在各级施工管理人员专业统一的领导下，分工合理，配合到位，保质保量完成施工。

3.7 环保措施

施工管理者需要杜绝重大工业污染、生态环境破坏的事故发生，环保意识要宣传到位，保证责任人知晓并积极落实，实现文明施工的计划。贵州省毕节市具有丰富的自然、人文景观，在进行二级公路改扩建施工过程中，施工单位要保护自然人文景观不受到破坏，维持其原貌。如果有意外发生，造成不可避免的损坏，应及时修复。

4 结语

综上所述，本文通过对二级公路改扩建工程施工的分析，以贵州省毕节市七星关至纳雍改扩建一期工程建设为实例，从施工计划、风险控制、组织保障、组织机构等诸多方面解释了施工管理的重要性，为施工管理者进行管理控制要点的深层探讨提供了理论依据。二级公路改扩建工程在高质量的管理下，将发展成为我国现代交通运输事业的重要动力。